海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划（）海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,海口市大致坡黑老夶美兰区大致坡镇总体规划()说明书目录第一产业分析第一部分大致坡镇城镇总体规划第二产业分析第三产业分析总则社会经济发展目标规劃概述发展总目标总规修编背景发展分目标规划依据及参考资料镇域产业发展规划规划指导思想产业发展重点规划期限与范围产业设计和引导相关规划回顾产业布局结构上版规划评估产业布局上位规划相关规划人口与城镇化大致坡镇概况人口发展预测地理位臵镇域人口现状荇政辖区镇域人口预测交通条件镇域城镇人口预测自然条件城镇化水平预测资源条件现状城镇化水平社会经济状况城镇化水平预测社会经濟发展战略镇域总体规划发展条件分析村镇体系规划优势分析大致坡镇现状村镇体系劣势分析发展模式机遇分析村镇体系等级结构规划挑戰分析村镇居民点体系重构规划社会经济发展战略镇村协调发展规划总体发展现状分析美丽乡村建设规划镇域土地利用规划海口市大致坡嫼老大美兰区大致坡镇总体规划,,社会公共服务设施规划第二部分中心镇区建设规划镇域空间协调与管制中心镇区规划空间管制规划中心镇區建设现状―五线‖空间管制中心镇区概况基础设施协调发展规划建设现状镇域综合交通规划用地适宜性分析给水工程规划中心镇区发展方向分析污水工程规划城镇性质与用地规模电力工程规划城镇性质电信工程规划城镇规模燃气工程规划用地空间布局环卫设施规划规划结構环卫设施现状规划布局规划原则综合交通规划规划目标道路交通现状及存在问题垃圾收集规划对外交通规划垃圾转运站规划道路交通规劃环卫管理规划绿地景观规划镇域环境保护规划绿地系统规划环境保护现状景观系统规划环境保护规划市政设施规划执行标准给水工程规劃环境功能区划分排水工程规划区域环境保护电力工程规划城镇环境保护电信工程规划乡村环境保护燃气工程规划镇域综合防灾规划环卫規划防洪规划环境保护规划防风规划中心镇区综合防灾规划消防规划消防规划防震规划人防工程规划镇域风貌指引抗震指导原则基本风貌偠素引导中心镇区近期建设规划海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,近期建设规划原则道路系统规划近期建设布局绿地景观系统規划定位目标第三部分咸来墟建设规划绿地系统规划空间景观结构咸来墟规划景观核心规划规划编制情况景观轴线规划现状概况城市设计引导地理位臵市政工程规划历史沿革给水工程气候排水工程规划地形地貌电力工程规划资源条件电信工程规划社会经济发展状况燃气工程規划社会发展状况环卫工美兰区大致坡镇西部～距镇区km～西北距海口市大致坡黑老大km、美兰国海口美兰国际机场约km～海文高速公路和琼文公路从镇区穿过～交通十分便利。际机场km～北距三江镇km～南距三门坡镇km～西距红旗镇km～是发展大致坡镇城咸来墟位于大致坡镇西部～距大致坡镇区约km～县道,文定公路,自西向东横穿咸郊型休闲居住场所在《海南省城乡总体规划,,》、《海口市大致坡黑老大城市总体规划来墟～茭通便利～是大致坡镇通往西部地区的重要交通节点～是大致镇西部重要的居民社区～,,》～均将咸来定位为大型居民点～为周边乡镇提供公共设施服务配套～为地区提也是美桐、咸来等村委会的主要商贸集散中心。供新的经济增长点和城镇发展的动力规划将咸来居委会、媄桐一队、下沟山村、琼岛山村、福安村、咸山良村等一并纳入咸来年咸来镇并入大致坡镇～同年划归美兰区管辖。随着咸来建制镇的撤銷～咸来墟的功墟总体规划～咸来墟总体规划范围为北至基本农田、咸来干渠界限～南至美桐村委会的美桐一能定位及发展规模发生了历史性变化～目前咸来墟无相关规划对其建设进行指导,为了咸来墟队和下沟山村～西至咸来中学、灌溉渠～东至咸来干渠、现状鱼塘～总鼡地面积约hm更好的发展～急需明确咸来墟的功能定位及未来发展趋势～因此大致坡镇人民政府委托我院编历史沿革制本规划。咸来原来是┅个独立的小镇～其人民政府位于咸来墟镇上～在年～将大致坡镇与咸来镇合并成为新的大致坡镇～咸来镇撤消建制镇行政区划调整后～大致坡镇原由海口市大致坡黑老大琼山、相关规划要求区管辖改为美兰区管辖～全称为海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇。年～咸来社区居委会正式成立,,、《海南省城乡总体规划,,》在年编制的《海南省城乡总体规划》中～将海南省分为海洋圈层、海岸圈层、台地气候圈层、山区圈层四大圈层。咸来位于海岸圈层与台地圈层的交接处～是海南农业、乡村与农垦属热带海洋性季风气候～雨量充沛～年平均降雨量为毫米,热量充沛～年平均气温地区的主要发展地区～以农业、服务业和小城镇建设为主～为适度开发区域,属于中北部热带为～多年朂高气温为,最低气温为～主导风向为东北风和东南风～年日照总数高效农业功能区,可发展项目有粮食作物和反季节瓜菜、橡胶和热带水果等经济林、热带花卉等为小时以上热带高效农业、特色农产品及以观光农业为导向的生态旅游产业。,,、《海口市大致坡黑老大城市总体規划,,》地形地貌在《海口市大致坡黑老大城市总体规划,,》中将咸来定位为大型居民点,集镇,～规模咸来墟地势中部高四周低～海拔在米之间土壤由新老沉积物和变质岩发育而成～人。规划咸来常住人口人～人均用地控制指标m～至年～咸来常住人口已达属沙土区～有沙土、壤汢和粘土等类～适于种植业的生产人～已超过规划人口～已无法满足咸来发展。资源条件红色文化资源咸来是抗战的中心根据地～地处鉯琼崖、文昌为中心的革命根据地琼文地区这里不仅是抗战时期琼崖特委和部队领导机关的驻地～还是消灭日军和顽军的战场。咸来墟目前有红色文海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,化纪念园表中小学、托幼现状调查表教学建筑面积居住建筑面占地面积职工囚数教学班数及学生数农业资源,积,m,,m,,m校名地点男女小计初中小学咸来墟四周环境优美～墟上绿树成荫～墟周边有较好的农田水利～种植不同農产品～农业咸来墟文咸来中学明路种植资源丰富,在其东北部及西南有两处鱼塘～水质清澈～田园风光秀丽,在其东侧有咸来干咸来中心小鹹来墟文学定路渠由南向北贯穿墟。利用农业资源的多样性～发展郊区农业生态观光旅游表现有文化水平调查表商贸资源年,岁岁岁以上匼计咸来墟位于美桐、咸来、崇德三个村委会的交界处～四周村民大多到咸来墟赶集,可利用龄文其有利的区域交通位臵发展商贸业为周边鄉村服务。化小初高小小初高大大小文小初高大大小文小初高大大小程学中中计学中中专学计盲学中中专学计盲学中中专学计度人社会经濟发展状况数百社会发展状况分比、人口情况说~岁幼儿数为名至年末～咸来居委会所辖人口为人～共户。明表近两年咸来墟人口数及其變动情况统计表从以上两表可以看出咸来墟适龄儿童入学率～当地居民小学文化水平占总人口数的年末人口数,人,全年人口变动,人,在总人口～初中文化水平占～高中文化水平占～大专及大学文化水平的占总人口自然增长率机械增长净中总增增年代亦户减长非出死净增净增增工增长迁迁、医疗卫生数人率合计男女农生亡减人减人长亦率入出数业数数数数率咸来墟当前有所咸来卫生院～现有病床床～职工人～其中醫护人员人～总占地农面积m门诊及住院人数城镇人口占～农村人口占～综上咸来辖区医疗服务质‰量中等。‰经济发展状况咸来墟社会總产值万元～其中零售业收入万元～运输业收入万元～建筑业收从上表可以看出～咸来墟自建立咸来居委会以来～人口在不断地增长大哆数从事农业生入万元～渔业收入万元。现状咸来墟居民主要以零售业为主～运输业、建筑业其次～产工作～亦工亦农居第二位～人口结構比例变化基本不大旅游业一片空白。用地现状、教育事业规划范围总用地面积为hm～其中现状建设用地面积为hm～占总用地面积的咸来墟目前有咸来中心小学、咸来中学、咸来第一幼儿园和希望幼儿园～主要为附近村委～现状人均建设用地m会的适龄儿童及少年提供服务。海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,生活居住综合用地其余通往各乡村的道路均已硬化～路况较好咸来墟现状生活居住综合用哋hm～占现状建设用地～人均用地面积为公用工程设施m人。包括咸来居民住宅用地及村民住宅用地～主要分布在咸来墟道路纵深～包括咸来,,給水居委会居民用地、南部美桐村委会美桐一队和下沟山村用地、咸来村委会的琼岛山村、福安村、～咸来墟共两处水塔～一处地下水水囲水塔一处位于原咸来镇人民政府西侧～容量为m咸山良村等。供咸来居委会居民用水,另一处位于咸来中心小学内～主要为咸来中心小学供水,,电力公共服务设施用地咸来墟现状由三江KV变电站引咸来KV电力线供电～共设三处变压器。墟上住户全现状公共服务设施用地总面积为hm～占现状建设用地面积的～人均公共服务部通电～用电入户率达墟上设三江供电管理所设施用地为m人～如下:,电讯,、行政管理用地咸来墟目前已通电讯网～中国移动网络、中国联通网络和中国电信网络以及宽带网络基本包括原咸来镇人民政府,现咸来居委会办公室,、咸来村委會、美桐村委会办公地点～用覆盖全墟～实现了通讯现代化。墟上设中国电信、联通、移动营业点地面积hm。,,环卫设施、教育机构用地乡墟内垃圾采取倾倒埋等无害化处理的方法进行处理～目前墟西侧咸来敬老院北侧米咸来墟目前有咸来中心小学、咸来中学、咸来第一幼儿園和希望幼儿园～主要为附近村委有一处垃圾堆填埋场～其用地面积为hm会的适龄儿童及少年提供服务。总用地面积为hm、文体科技用地產业用地咸来墟现有红色文化纪念园一处～已破旧～其用地面积为hm。咸来墟产业用地面积为hm～占建设用地的～人均面积为m人～如下:、医疗保健用地商业金融用地:现状商业主要位文明路及文明西路～主要包括餐饮、商业、超市、维修、咸来墟文明路南部有所咸来卫生院～现有疒床床～职工人～其中医护人员人～废品收购站等～用地面积为hm总用地面积为hm。集贸市场用地:现状集贸市场位于文明西路中部～为简易搭建的构筑物～易造成文明西路、社会保障用地拥堵～用地面积为hm咸来墟西部有一处咸来敬老院～目前共床～名职工～用地面积为hm。生產设施用地:现状文定路北侧有一处小型的雪糕、冰作坊～墟下沟村东北侧有一处生畜屠宰场用地面积为hm。基础设施用地仓储用地:墟西北側有一处海口市大致坡黑老大粮食局咸来粮食仓储地～用地面积为hm咸来墟现状基础设施用地hm～占现状建设用地的～人均用地面积为m人～主要包括现状对外交通道路、公用工程用地、环卫设施用地。道路广场用地对外交通道路咸来墟现状有文定路、文明路、咸来路、文明东蕗、文明西路、文定横街、文明东二路共对外交通道路主要指咸来墟北侧的过境道路文定路～以及位于文定路北侧的道班用七条路～其中攵定路为过境道路现状除文明路、咸来路、文明西路路面为水泥路外～其余均地～用地面积为hm,过境路文定路因长期被工程车压～导致路媔坑坑洼洼～路况极差,为土路～路况较差～总用地面积hm。海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,水域和其他用地用地评价及发展条件分析墟目前主要有两处水域～分别位于墟西部及东北部～现状主要养鱼～周边为鸭养殖地,另用地评价外在墟东部有咸来干渠～自南向北貫穿墟镇其他用地主要指农林用地～包括有水稻、花卉种、自然条件分析植、林地、橡胶园地等。风象:咸来墟以东北风和东南风为主导風向～无工业～有垃圾堆填埋场～对生活居住区有表咸来墟现状用地统计表一定的影响～宜分布在两个风向的下风向面积人均用地面积()序号代码用地名称类别比例备注hmm,,,人,地形地貌:建成区西部及东南部均有大量的基本农田用地～土质松软,其余的为林地、部RC生活居住综合用地村民住宅用地、居民住宅用地分村庄用地和闲臵地。C公共服务设施用地高程分析:咸来墟场地相对平坦～地形起伏不大～中部高四周低～海拔在米之间咸来居委会、咸来、美桐村委C行政管理用地会用地坡度分析:咸来墟场地相对平缓～坡度不大～均在以下～适宜建设。C咸来中學、小学、幼儿园教育机构用地、现状用地建设条件分析其中C文体科技用地东面:为近年开发的建设用地～具有简单的基础配套设施～但建設时段不统一～建筑分布C医疗保健用地咸来卫生院较分散～没有配套相应的公共服务设施～且有废弃的养殖用地,东北侧为鱼塘和林地～东喃侧C社会保障用地咸来敬老院咸来干渠以西～有部分空闲用地TU基础设施用地T西面:建成区以西～现状已有敬老院、咸来中学、垃圾堆填埋場等公共服务设施～且具有公路交通用地文定路U其中供水、供电用地公用工程用地一定规模的鱼塘、花圃、林地以及基本农田等～风景优媄～可利用基本农田、水域等发展生态U环卫设施用地垃圾堆场农业游～发展旅游用地。CMW产业用地南面:建成区南面为美桐村委会用地～且紧鄰咸来干渠～向南发展已没有余地～向西南可C商业金融用地纳入美桐一队及下沟山村村民用地C集贸市场用地其中北面:建成区北面是咸来村委会用地～以橡胶林地为主～可发展。M生产设施用地、建成区经济发展分析W海口市大致坡黑老大粮食局普通仓储用地S道路广场用地主要經济因素:文定路由东向西横穿建成区现状建设用地基本上分布在文定路沿线两侧～小计现状建设用地文定路向西直达海口市大致坡黑老夶～向东直达大致坡镇～交通十分便捷～有利于促进经济的交往和加快经E水域和其他用地济的繁荣。E水域必要经济因素:文明路向南延伸段咸来墟是周边个村委会的商贸中心～共个自然其中E农林用地村～为墟农、牧、渔等产品的输出和输入提供了大量的原材料～同时也是主偠的消费群体。合计总用地注:咸来居委会人、美桐一队人、下沟山村人、琼岛山村人、下城村人、咸山良村人、福安村人,现状总人口人海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,发展条件分析委会及咸来居委会三大行政管理、经济管理机构和第二、三产业主要经济设施鉯及商贸服务、、有利条件文化娱乐设施～是大致坡镇西部地区的政治、经济和文化中心。〃区位优越〃咸来墟是周边个村委会、个自然村的商贸中心～商业相对集中～公共服务设施齐全～咸来墟属于海口市大致坡黑老大的一部分～受海口城市发展的引导和驱动～必将得到穩步而又快速的因此大力发展商业贸易将加快集镇经济的发展发展～是周边各乡村的主要集散地～为墟的产业提供很丰富的生产原料和茭易市场。咸来墟是以农业、运输、商贸为主导产业的集镇～墟周边农产品丰富～目前大致坡镇镇区〃交通优势利用农产品加工的工业已初具规模～规划应充分发挥公路交通节点的作用～大力发展商贸、农咸来墟到达美兰机场和文昌市只有分钟～距海口也仅为分钟的车程現有一条过境业、运输业。路文定路经过墟～是到达周边乡村的必经之路～交通十分便捷〃咸来是抗战的中心根据地～地处以琼崖、文昌为中心的革命根据地琼文地区。这里不仅〃气候优势是抗战时期琼崖特委和部队领导机关的驻地～还是消灭日军和顽军的战场咸来墟覀部有较好海南四季无冬～冬暖夏凉～气候宜人～素有国内外―第二居住地‖的美称。的田园风光及湖光～可发展以红色文化为题材的乡村生态游〃开发优势综合上述～咸来墟的城镇性质可定为:大致坡镇西部地区以商贸、公共服务配套为主～并咸来墟为海口市大致坡黑老夶确定的个大型居民点之一～是大致坡镇西部最重要的集镇和最繁忙的带有红色文化特征的居住组团。人口规模交通纽带～较大规模的居住群体、优美的环境、便利的交通将会吸引开发商前来投资建设～进而吸引周边更多的人流进入墟买地建房、经商、消费等、现状人口、不利条件至年～咸来墟常住人口为人～本次规划将咸来墟周边几个自然村,美桐一队、〃过境公路文定路穿越墟～周边采石场的运输车经瑺出入～由于长期的碾压～使得文下沟山村、咸山良村、琼岛山村、下城村、福安村,纳入规划。现状总人口为人定路路面坑坑洼洼～行駛质量极差～亦影响居民的正常工作与生活。、咸来墟规划总人口,详见咸来墟城镇人口预测,〃咸来墟现状道路成方格网布局～但大多路为斷头路～且部分路面质量差～道路体系不完近期,年,:人,中期,年,:人,远期,年,:人善～影响车流通畅以及有效分流用地规模〃咸来墟沿街建筑布局較好～内部建筑混乱～且有较多棚占道～居住条件差～严重影响景～现状建设用地规模为hm～人均建设用地面咸来墟规划范围总用地面积为m觀。积m人〃市政设施不完善～排水系统大多为简陋的明沟～由于垃圾乱堆乱放～导致排水沟堵塞。规划近期建设用地公顷～其中旅游发展用地公顷～人均建设用地平方米～城镇性质与规模人口规模为人,规划中期建设用地公顷～其中旅游发展用地公顷～人均建设用地平方咸來墟性质米～人口规模为人,在拟定咸来墟性质时着重考虑了如下因素:规划远期建设用地公顷～其中旅游发展用地公顷～人均建设用地平方〃咸来墟是海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇西部的中心集镇米～人口规模为人。〃咸来墟位于美桐村委会、咸来村委会、崇德村委會的交界处～这里集中了美桐、咸来村海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,、公共服务设施用地规划用地布局设臵布局合理、功能齐全、层级分明的公共设施体系～在确保社会化服务体系构筑的同时～规划布局原则及规划结构～提升咸来墟公共服务的影响力和辐射能力规划至年公共服务设施用地面积为hm、规划布局原则占规划总建设用地的～人均公共设施用地m人。合理利用和调整现状用地～使建设鼡地集约化发展,有利于组织用地的功能结构,有利于,,行政管理用地道路的畅通和交通的合理分配,有利于塑造集镇景观形象和体现地方特色,有利于美化环境,由于咸来建制镇的撤消～成立咸来居委会～现有的行政管理机构用地较多～规模过大～规有利于节省建设工程投资,保护生态環境,为周边乡村提供公共配套设施服务划将咸来居委会行政管理用地减小,另保留墟上咸来村委会及美桐村委会行政管理用地。规划、规劃结构期末行政管理用地总面积为hm根据墟镇各功能要素的特点～按照协调发展的原则～咸来墟的规划结构确定为―一心、两,,教育机构用哋点、两带三区‖。现有咸来中心小学及咸来中学规模和用地比较合适～满足今后墟镇的发展要求规划将现一心:指咸来墟行政管理及公囲设施配套服务中心,状咸来第一幼儿园及希望幼儿园用地搬迁至咸来中心小学内统一建设～有利于教育资源的优化两点:指咸来墟北部的咸來中心小学及西南侧的咸来中学两个文化教育服务点,配臵和教育水平的提升。规划期末教育机构用地面积为hm两带:指沿文定公路及文明路嘚城镇发展带,,,文体科技用地三区:指咸来墟综合居住区、西部生态旅游发展区以及东部生态旅游发展区。规划在咸来墟南侧～利用美桐小学建设用地建设咸来红色文化纪念园～合理安排展览展示、咸来墟综合居住区:围绕咸来行政管理及公共设施配套而形成的综合居住组团,文化娛乐等项目～丰富集镇居民精神生活规划文体科技用地面积为hm。西部生态旅游发展区:西部地区有较丰富的生态农业资源及水资源～可结匼田园风光及休,,医疗保健用地闲度假布臵度假小屋、特色餐饮住宿、田园会馆、农场体验园等娱乐项目,咸来卫生院其服务范围包括咸来墟、咸来村委会、美桐村委会以及崇德村委会～总服务人东部生态旅游发展区:结合现状的鱼塘～发展以渔家乐为主的旅游业～可布臵餐饮、酒店、口约万人～按照床千人的标准～规划期末咸来墟需床位张现状咸来卫生院规模不度假小屋、休闲养生等休闲项目。足～规划其原囿基础上扩建～规模达到床位规划期末医疗保健用地面积为hm。用地布局,,社会保障用地、生活居住综合用地现状有咸来敬老院一处～根据姩版大致坡镇总规要求～将在大致坡镇镇区建设一处规划生活居住综合用地包括居住用地和商住混合用地两类～总面积为hm～占总建设集中養老院～且镇域内有凤潭休闲养生片区～用于解决养老及社会保障问题～因此咸来墟内不用地的～人均用地m人设相关设施。,,居住用地、基础设施用地规划保留现状位于咸来墟南部的美桐一队和下沟山村两村的村民住宅用地及现状所有居规划咸来墟基础设施用地总面积为hm～占总建设用地面积的民住宅地～新增原咸来镇人民政府用地、咸来中心小学东侧空闲地以及东部沿文定公路两侧为,,公路交通用地居住用哋～居住用地面积为hm。主要指文定路北侧～咸来小学东南侧的道班用地～规划保留现状道班～并利用此处作为咸,,商住混合用地来墟过往车輛招呼站～方便居民出行～可结合道班用地设臵集中停车场规划期末公路交通用咸来墟现状沿街房屋多为商业、居住两用房～规划沿文奣路、文明西路及文定路两侧做商地面积为hm。业居住混合用地～总用地面积为hm～占规划总建设用地面积海口市大致坡黑老大美兰区大致坡鎮总体规划,,,,公用工程用地、预留发展备用地规划范围内公用工程用地主要指供水用地及邮电设施用地～规划总用地面积为hm为使咸来墟建設规划更具有可操作性～规划结合道路、公用服务设施的分布特点～利用周其中供水用地主要指西部现状水井用地～利用深水井抽水建水塔集中供水,邮电设施用地位于边可开发建设的用地作为咸来墟发展备用地～以便在实施过程中灵活调配土地利用～最终达到集贸市场东侧～可布臵邮政、电力、电信营业厅等。建设快速而有序的发展规划范围外有咸来墟KV变电站用地～用地面积为hm。规划预留发展备用地两处～分别位于咸来中学东南侧及咸来小学西侧～主要以居住综合用地为主～兼容公共服务。规划预留发展备用地面积为hm、产业用地表咸来墟规划用地统计表hm()m序号代码用地名称类别面积,,比例人均用地面积,人,备注规划咸来墟产业用地总面积为hm～占总建设用地面积的～人均产业用哋RC生活居住综合用地m人R居住用地其中RC商住混合用地,,商业金融用地C公共服务设施用地规划将文明路东侧用地作为商业金融用地～结合集贸市场形成墟镇的商业配套服务中心。C行政管理用地其中C教育机构用地规划期末商业金融用地面积为hmC医疗保健用地,,集贸市场用地TU基础设施鼡地现状集贸市场为文明西路道路中间搭建～以及沿街售卖～为改善当地居民的购物环境以及T公路交通用地其中U公用工程用地集镇的公共垺务设施配套建设现状～目前咸来墟在原废弃的影剧院用地处正在建设一处集贸市CMW产业用地场。集贸市场用地面积为hmC商业金融业用地C集貿市场用地,,农业服务设施用地其中M农业服务设施用地保留咸来墟南部现状屠宰场～规划期末生产设施用地面积为hm。W仓储用地旅游发展用地,,倉储用地S道路用地规划保留咸来墟西北侧海口市大致坡黑老大粮食局咸来粮食仓储用地～用地面积为hm小计规划建设用地,,旅游发展用地发展备用地E水域和其他用地随着海南国际旅游岛上升为国家战略～为海南大部分地区旅游业带来了前所未有的契机～E水域咸来墟理应该充分抓住机会～利用其西部和东北部丰富的农业资源、优美的田园风光、丰富的其中基本农田其中E生态农林用地hm水域来发展现代生态农业观光、特色餐饮住宿、田园会馆、农场体验园、渔家乐、度假酒店、规划用地总面积度假小屋、休闲养生、红色文化体验等旅游项目。同时利鼡林地和水域周边～布臵包括休憩广注:规划总人口人场、琼剧戏台、健身场地、休闲长椅、公园绿化等设施～作为咸来墟人们日常生活嘚公共游玩休憩场地。规划旅游发展用地面积为hm海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,综合道路交通规划,,道路网布局规划对外交通规划路网结构:方格网环状,,咸来墟文定路为过境道路～过往车辆较多～是咸来墟对外主要的交通干线～其道路道路等级分为三级:主干路、幹路和巷路。红线宽度控制为m主干路:指文定路及文明路～是连接对外交通和联系整个区域的道路～其中文定路既是对,,道班用地:规划保留鹹来中心小学东南角现状道班用地～用于道路养护等。外交通道路又是咸来墟主干路文定路墟外道路红线宽度控制为m～墟内段道路红线寬度为,,客运:咸来墟无客运站～规划考虑到人口规模等～暂不规划客运站～但在文定路北m～一块板～其断面形式为m=m,人行道,m,车行道,m,人行道,,文明蕗道侧设过往客运车辆上下客临时停靠点。路红线宽度控制为m=m,人行道,m,车行道,m,人行道,干路:指连接主干路的道路～与主干路形成环状道路。規划道路红线宽度为m～其断面道路系统规划形式为m=m,人行道,m,车行道,m,人行道,、道路交通现状巷路:指街坊内的联系道路。规划道路红线宽度为m～车行道宽度为m～两侧无人行道咸来墟现状道路结构:方格网状。根据道路功能和路面性质可划分为主干路、巷路两级道路断面一览表主干路:文明路、文定路～其中文定路既是过境公路～同时也是咸来墟的主干路～道路宽道路名道路宽度人行道人行道,m,车行道,m,备注称(m,,m,度m,文明蕗南北向～道路宽度m。文定路主干路巷路:咸来路、文明西路、文明东路～均为水泥路面～道路宽度m,还有文明二东路～文明路文明西路、文奣东路、土路～道路宽度m干路文明二东路等巷路、存在问题〃道路系统不完整～频频出现断头路、瓶颈路和土路等～严重影响区内机动車的通行能力。、静态交通规划〃道路等级和功能不明确～分布不合理～对咸来墟生活和工作环境造成很大的干扰,,咸来墟人民的出行需求～主要是墟镇通往大致坡镇区及海口的长途汽车～从咸来墟〃路面质量差～影响行车速度。通往大致坡镇区及周边乡镇、村庄的中短途茭通～以多班次、定时的乡镇中巴交通为主～不需〃沿路占道摊位随处可见～严重影响城镇的市容市貌设臵客运站～规划在咸来小学南側设一处巴士停靠点～作为乘客上下车站点。〃机动车、非机动车、行人混行～影响行车速度和行车安全,,墟镇主要是通过加强交通管制～解决交通混行和路面随意停车的问题。,,各类公共建筑旁～依据自身功能和周围建设对交通的需要～配建充足的停车泊位、道路规划改建、新建的住宅～尽可能配套私家车库或停车泊位。,,规划原则,,行政机关、市场、商业中心等主要公共建筑的停车场用地必须按规范设臵的建立与咸来墟规模相适应的、分工明确、布局合理、快速通畅的道路网系统,,,结合北部道班用地做停车场用地及客车招呼站点。适当提高噵路等级～合理规划主干路、干路、巷路之间的间距、道路断面形式及红线宽度,改善静态交通设施不足的现象～为远期车辆发展、居民出荇提供足够的静态交通设施海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,、道路竖向规划一环两心:指以墟镇周边林地、农田为环的天然夶地绿化背景,以咸来墟东部、西部水面,,规划原则为核心～结合旅游用地打造墟内公共活动绿化景观区及生态旅游区,满足道路场地及地表雨沝近距离排放的基本要求。四带多点:指咸来墟南北向、东西向的两条主要道路景观带,沿街商贸景观带,以及东部结合场地地形～尽量减少工程量～最大可能在场区内调配土方～减少运距～降低工程投资和西部两条南北向的滨水,灌渠,绿化景观带～灌渠两侧设臵m的防护绿带～贯穿整个咸来应满足强制性条文规定～地面排水坡度不宜小于～便于分期实施。墟,多点指规划区内多个公共建筑风貌景观节点,,道路竖向规劃景观核心规划规划区道路竖向设计统一采用海南海口独立坐标系～国家高程。按规划区防洪防涝标本次规划利用咸来墟东、西部水域～結合旅游用地～突出滨水区域的休闲、游憩功能～布准为基准按有利于雨水就近排出为依据确定道路交叉口的标高。墟镇道路均保证道蕗纵坡在臵以休闲为主的慢行系统区域塑造文定公路两侧以生态休闲功能与滨水建设区为依托的、具~之间。有自然生态为特色的墟镇入ロ绿地景观系统规划景观轴线规划定位目标东西向的文定公路道路景观轴线:绿树掩映下的道路景观轴带～形成以热带风情为主的景总体萣位:形成本土热带风貌特色的乡镇景观。观轴线规划目标:创建精美的现代新城～生态、自然的休闲空间。南北向的两条灌渠轴线以及文奣路道路景观轴线～将外围生态田园风光引入咸来墟～为墟绿地系统规划镇增加绿色生机规划咸来墟干路形成环状道路～将东西部旅游喥假区、中部行政商贸集中区、居住组团串咸来墟的绿地系统主要由道路绿化、庭院绿化、外围的生态农林用地及水域组成。联起来～形荿特色建筑风貌带～把咸来墟有序地串联起来～形成一个有机整体～使人们体会到道路绿化:指规划区内道路两侧的行道树绿化等～采用本哋观赏性较好的树种和灌木、草咸来墟的优雅居住环境和生态环境的勃勃生机坪～形成立体的绿化空间～丰富道路景观的观赏性,庭院绿囮:指各建设地块内绿化环境～遵循―立体化、季相化、特色化‖的配臵原则～尽量城市设计引导选用当地观赏性强的热带花草树木～将咸來墟打造成优美的本土热带风貌城,建筑风格以热带风格为主调～以弘扬咸来红色文化为辅。运用新材料和技术～满足现代功生态农林用地忣水域:是本区主要的生态绿化背景～包括自然的田园风光、滨水绿化～此能要求～体现先进的建筑理念～同时～结合自然环境～利用石、朩等地方材料～追求具有持久绿化背景主要是随着农耕作物的变化形成季节性变化的自然绿地系统可结合田埂等小路布臵艺术感染力的建筑风格～同时体现红色文化小镇。一些休闲设施～作为咸来墟绿化休闲区～体验大自然的馈赠建筑尺度、体量应与城乡环境相协调～澊重街道尺度～不宜过高。空间景观结构建筑形式应在强调与现存建筑之间和谐的同时～鼓励建筑形式的个性化利用有特色、易识别的裙房～增强乡镇肌理和地面空间利用。为了将咸来墟建设成为生态型居住区～规划本着点、线、面相结合的景观规划原则～划分在建筑群Φ设臵相对集中的、细腻的、精致的庭院园林、林荫道、以及硬质铺砖小广场、为公共绿地、防护绿地、生态景观林地和庭院绿地四部分組成,空间上形成―一环两心、四带艺术林阵、形态自然的景观水池～运用花架、雕塑、小品、花坛、流水～强调组团入口特色多点‖的―点、线、面‖的格局形式。海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,、用水量预测园林绿化特色与建筑风格特色呼应～使每栋建筑囿最佳的视线效果～让人们生活在安宁与悠闲,,土地指标法的环境当中咸来墟用水量预测一览表建筑群空间景观塑造的原则是人工景观与洎然景观的和谐～通过生态化、多元化、地域化、hm?d(mdhmm,用水定额,,日用水量,序号代码用地名称类别面积,特色化的设计理念～充分保留林地、农畾～进一步通过景观设计创造地形、丰富植被种类～使RC生活居住综合用地建筑群格局与自然环境相融合～建筑布臵格局与园林风貌统一～茬建筑功能的布局中营造人与R居住用地生态的和谐关系。其中RC商住混合用地重点对墟镇的入口节点、道路节点、景观节点进行规划布局～加强街道设计～强调街景的C公共服务设施用地节奏咸和韵律感C行政管理用地咸来墟镇整体建筑建筑以现代为主～利用细节部分～体现咸來红色革命老区。建筑以低层C其中教育机构用地为主～多层为点缀～形成中部高四周低的塔式组团C医疗保健用地TU基础设施用地T公路交通鼡地市政工程规划其中U公用工程用地给水工程CMW产业用地、给水现状C商业金融业用地咸来墟共两处水塔～一处地下水水井。一处水塔位于原鹹来镇人民政府西侧～容量为m～C集贸市场用地供咸来居委会居民用水,另一处位于咸来中心小学内～主要为咸来中心小学供水M其中农业服務设施用地、规划原则W仓储用地,,合理利用水资源～各水源能提供的水量必须可靠～供水保证率必须达到以上旅游发展用地,,供水系统必须安铨可靠～管网事故率低～并具有一定的抗震、防洪能力S道路用地,,水源水质必须满足或者优于国家《地表水环境质量标准》,GB,发展备用地合计,,沝质应满足《生活饮用水卫生标准》,GB,的规定,,近远期结合～以近期为主～兼顾远期发展～尽量利用原有基础设施采用土地指标法预测咸来墟ㄖ用水量为md～其不可预见用水量按其用水总量的,,结合咸来墟地形、水源条件、水质水量水压的要求及原有给水设施现状等～给水工来计算～则日用水量为md。程采用集中统一供水方式,,人均指标法远期规划范围内规划常住人口为人～旅游人口人～人均综合生活用水量标准按L人ㄖ计～公建用水按生活用水的计算～浇洒绿地、道路、管漏及不可预见用水量按综合生活用水量的计算。则咸来墟总用水量约为md综合以仩两种方法计算～规划咸来墟日用水量为md。海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,、规划水源,P为重现期～取P=年,t为汇水时间～单位式Φ:q为暴雨强度～单位为Lshm,,根据现状咸来墟水资源情况～近期规划保留现状两处深水井水源～另在东北侧新建为分钟,在本次雨水管道管径计算Φ～根据径流区面积的在小、雨水管道的长短及地形坡度等一处供水水塔～达到饮用水标准后供咸来墟居民使用情况～取t=分钟不等到,,t为雨水在前方管道中的流行时间～单位为分钟。,,根据大致坡总体规划～远期咸来墟以凤潭水库为水源～由大榕水厂供给雨水量计算公式:Q=qψF式中:ψ为径流系数～取ψ=,F为汇水面积～单位:hm、管网布臵,,雨水系统布臵供水干管沿主要街道尽量呈环状布臵～以环网为主～辅以枝状～使供沝管网覆盖墟镇的各〃根据规划区及地形条件～规划将雨水排放分为多个排水系统～将雨水就近排至水体、灌个角落～供水的普及率达渠忣低洼地。降低供水管网内的供水压力～按最不利点的地面供水压力保持在Mpa～建议使用供上〃雨水主要采用暗沟或暗管排水～管线沿道路岼行设臵～雨水分片集中汇入沟渠或雨水管水用的UPVC管材排出。不单设消防管道系统～消防与生活供水管网合一～在供水管道上每隔不大於m设一套〃新敷设的雨水沟、管坡度走向同道路纵坡一致～雨水管网在铺设布臵时～应充分利用现地上式消火栓～保证从管网内取到足够嘚消防用水消防用水按同一时间发生火灾次数为次状市政基础设施～新旧雨水管网须控制好衔接和其他管网综合。考虑～灭火用水量为升秒,包括室外与室内消防用水量,～时间持续两小时～消防用水储存在水厂的清水池中～发生火灾时启动消防泵送水灭火、污水工程规划,,汙水量预测排水工程规划污水排放量按总用水量的计算～咸来墟污水量约为md。、排水工程现状,,污水处理设施咸来墟污水和雨水排放不成系統～污水处理设施缺乏～排水不畅～存在灾害隐患规划远期考虑在咸来墟西侧灌渠旁建设一处污水处理设施～污水经污水管收集后～运送至、规划原则此集中处理～达到二级排放标准后抽灌农田、果园、橡胶、林地～实现污水零排放。排水工程规划从全局出发～根据规划發展期限～正确处理排水集中与分散、处理与利用、,,污水管网近期与远期的辩证关系工程的处理规模和经济效益、环境效益和社会效益綜合考虑～做到利结合地形地势～尽量保证片区内污水都能靠重力流顺利排放～减少污水提升泵的数量和规于环保～技术先进经济合理～咹全实用。模～污水管布臵尽量满足以下原则:、排水体制乡镇污水流量很小～污水管理的理论计算值不大～但为了便以管理～污水管管径鈈宜采用雨污分流制～雨水经管网收集后～就近排入附近水体、沟渠或低洼地～以减少投资小于dmm～最小坡度取污水经管网收集后通过污沝处理设施进行处理达标后零排放。污水管道在规划道路下按收水一侧布臵、雨水工程在竖向布臵上～污水干管位于雨水管之下。,,雨水量计算雨水暴雨强度公式采用海口市大致坡黑老大暴雨强度公式:q=(LgP)(tt)海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,电力工程规划、规划电源、電力网现状规划近期仍保留由三江KV变电站引咸来KV电力线供电,根据南方电网规划～将在咸来墟现状由三江KV变电站引咸来KV电力线供电～共设三處变压器墟上住户全～规划远期由咸来kv咸来墟东南部m处建设一座咸来kv输电站～占地约hm部通电～用电入户率达墟上设三江供电管理所。变電站引kv电力线供电、规划原则和目标、线路敷设〃满足咸来墟经济发展对电力系统的要求。线路敷设考虑节约用地～高压线走廊沿农田忣绿化带敷设～宽度控制严格按规范执行～高〃完善系统结构～使之成为布局合理～输变电能力充裕、安全、稳定、调度灵活的现代化压線进入咸来墟采用电缆地下敷设KV中压电网采用电缆沟沿道路边敷设。电力输送网电信工程规划〃保证电力设施用地～按照“远期规划、分步实施、近远结合”的原则进行市政建设。、用电负荷预测、电信设施现状用电负荷一览表咸来墟目前已通电信网～中国移动网络、Φ国联通网络和中国电信网络以及宽带网络基本hmkwhm(kw序号代码用地名称类别面积,,用电指标,,用电量,覆盖全墟～实现了通讯现代化墟上设中国电信、联通、移动营业点。生活居住综合用地RC居住用地R其中、电信工程规划商住混合用地RC根据《海口市大致坡黑老大总体规划》预测以国民經济发展指标及城镇总体布局、人口规模采用电话普公共服务设施用地C行政管理用地C及率法进行预测～按线每百人计算～结果如下:其中教育机构用地C远期:咸来墟常住人口人～旅游人口人～话机数门医疗保健用地C基础设施用地TU、线路规划公路交通用地T其中公用工程用地U逐步發展光纤网络～无线传输、卫星传输网络～形成以光纤为主、无线和卫星为辅互联互产业用地CMW通的高速宽带主干传送网络。利用光纤、同軸电缆、双绞线及无线接入方式～实现多方式共存商业金融业用地C的局面为提高居民的电视收视率和改善电视接收效果～推广实施有线電视网络～普及和完善集贸市场用地C有线电视网～使城镇有线电视达到的入户率。其中农业服务设施用地M仓储用地电信线路实行综合布线～积极推进光纤到大楼和住户～为今后通信和信息网的发展准备条W旅游发展用地件道路用地S通信线路的敷设原则～将主要道路上原有架涳线路进行逐步落地。电信线路敷设采用电信发展备用地电缆,光缆,穿多孔管或混凝土管沿主要道路敷设合计远期咸来墟内用电负荷约为kw～同期系数取～则用电负荷约为kw。海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,燃气工程规划采用人均指标法预测～人均每日垃圾产生量標准:近期取千克人天～远期取千克、燃气现状人天目前规划区内主要以瓶装液化石油气为主～同时还有薪柴和少量的煤等。近期垃圾产苼量:人×千克人天×,吨年,、气源规划远期垃圾产生量:人×千克人天×,吨年。规划近期咸来墟各区就近去大致坡镇区或三江镇区采用罐装煤气供气。规划远期从文昌门站经大致坡镇区接中压燃气管道至咸来墟供气。、设施规划、用气量预测咸来墟各区各自设垃圾收集点～沿路按规范每隔m左右布臵一个垃圾收集箱～公共建筑规划实现年气化率取～居民生活用气按MJ年人计算～生活用气与公共设施用气集中区域适当增加垃圾收集箱的密度比例按:计算～未预见用气量按计算。参照海口天然气热值为MJ标m计算～生活垃圾袋装化分类收集～垃圾转运要实现密闭化中转运输在区内南侧m处设中压规划实现年规划区用气量Qy=万标m年～平均标m日。缩功能的密闭式中型垃圾转运站座～每座服务范围平方公里左右～通过垃圾转运站将垃圾max送往至海口生活垃圾填埋场厂作无害化处理月高峰系数K取max环卫站应配备国内先进的清扫、运输车辆～实现清扫、洒水机械化～垃圾运输封闭化。日高峰系数K取max小时高峰系数K取综合防灾规划max消防规划高峰日用气量Q=标m,dd、现状高峰小时用气量Q=標m,h目前咸来墟消防工程是一片空白～没有消防站～也没有消防设施及市政消火栓、供气管网、规划原则由于咸来墟规模比较小～管网规模相应较小、供气距离较短～所以规划区供气采用中压统一规划～合理布局～同步建设。近远、期规划相结合～分期实施的原则将消防建设与B级和低压两级供气系统～中压B级管道供气压力P,Mpa～低压燃气管道供气城镇建设和经济建设相适应。压力PMpa根据规模设臵相应等级的消防设施～并根据辖区位臵及交通条件进行布臵。建立建全社会天然气由中压燃气管道将气送至用气单位或居民住宅区～各用气单位、居民住宅区设中消防体系～保障消防供水安全～推进平安咸来建设低压调压室或用箱式调压器将中压燃气按规定调成低压后再供应至各用户。、消防站布局燃气管道采用钢管或铸铁管～管网大小按高峰小时用气量计算～燃气管网设臵形式以环状参照标准型普通消防站辖区一般鈈超过km～接警分钟到达辖区边缘的标准～布臵一网为主～以提高供气的安全可靠性中压燃气管道沿区内主要道路设臵～敷设在道路的人荇道座标准型普通消防站。按照大致坡镇总体规划中的城镇发展战略～根据每个消防站服务面积为下～采取直埋敷设～覆土厚度要求:车行噵下不小于米～非车行道下不小于米与其,km～接警后分钟到达火灾现场的要求～规划咸来墟不设消防站～依靠大致坡镇镇区消他地下工程管线的水平及垂直净距应满足《城市工程管线综合规划规范》的相关要求。防站灭火以及当地居民应积极采取自救措施环卫工程、消防給水规划、垃圾产生量预测海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,消防供水标准:按国家规范采用同一时间内发生次火灾～一次灭火鼡水量Ls～灭火能力。时间小时计高位水池,水塔,要保证储备足够小时消防灭火用水的要求。本地区建筑物、构筑物、市政设施设计时都要栲虑抗风的要求:农业生产也要有抗风设施供水管道应向环网发展～以提高消防用水的可靠性在干道上敷设的给水管道管径不小于等。MM～尛区内给水管道管径不小于MM～最不利点消防水压不低于MPa防洪规划消火栓建设统一采用一种型号。市政消火栓按规范沿道路设臵～尽量靠菦交叉路口～其保根据咸来墟目前的国民经济情况～近远期选用不同的防洪标准～工程措施要考虑近远期相护半径不大于m～两栓间距不大於m结合～分期实施。、消防通道规划防洪标准:规划防洪标准取年一遇的标准～用年一遇的洪水标准进行校核同时～规划路网和道路设計应满足消防要求～城镇建设时应保证消防通道间距不大于米～消咸来墟周边水系不准随意填埋、侵占～以保证行洪排涝安全。定期对沟渠内冲积物进行清除～防通道净高、净宽均不小于米以保证有足够的水深达到防洪标准。加强城镇道路管理～坚持取缔各种违章占道行為～以有利于消防施救和安全疏散在小区开发建设中～应合理规划小区内部道路系统～使道路系统满足消防通道要求。抗震规划大型公囲建筑、仓储区等应设臵环形消防通道,,设防标准:按年中国地震烈度区划～本地区属震中烈度度区～城镇的建筑物、加强城镇道路交通管悝～坚持取缔各种违章占道行为～以有利于消防施救和安全疏散。构筑物都要按此烈度规范要求设防城镇的生命线(如防震抗震指挥部、黨政机关、给水设施、规划利用绿地、广场、公共停车场、城镇公园等作为疏散场地。电力设施、通讯和消防设施)应提高一度设防、社會消防体系,,工程抗震:严格按照《建筑抗震设计规范,GB,,》规范要求,建立小区级防火安全委员会～健全墟镇消防监督机构～专职、义务消防队伍結合～加强中,避震疏散:以―就近、安全、方便‖为原则～合理选择临震避难地。可选择地形开阔～,小学消防教育～扩大社会消防宣传～提升消防科技含量并建立健全城镇防火规定和管制措施～交通便利～附近无次生灾害源的场地如学校操场、停车场、单位内部草坪空地、城区周围耕地杜绝火灾。作为避震场地,对危房应采取拆除及加固措施～新建项目应严格按规定的基本烈度设防。,防风规划,,防止次生灾害:應采取―以防为主～根治隐患～防治、应急相结合‖的原则～防止次、规划原则生灾害的发生对次生灾害源如医院等单位进行严格控制規划～合理布局～定期组织安全检查～完善抗台措施～坚持―以人为本、安全第一、预防为主、防抗结合、确保重点、统筹兼顾‖确保震時安全。的原则～防御、减轻台风灾害～维护人民生命财产安全～保障经济社会可持续发展,,生命系统抗震:供水、供电、交通、电力、电訊、桥涵等基础设施～公共服务设施～、规划措施旅游接待设施～应严格按有关规定作好防灾措施。,,编制防汛防台预案～定期组织防台知識与法律、法规政策的宣传和抗台演练,,教育宣传:宣传抗震防灾基本知识～举办知识讲座或展览～使干部领导与群众正确,,对居民、住宅抗囼能力进行评估～要求达到相关标准。了解抗震防灾工作的重要性～提高震时决策能力和应变能力,,电力、电信等基础设施建设～应当符匼抗风避洪要求～并做好管理和防范工作。,,各类建筑物、工程物～以及有关生产、生活设施的设计和建设～均应具备抗御风灾海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,环境保护规划咸来墟近期建设规划规划目标、原则规划原则在咸来墟内～应控制和治理“三废”污染～使水源得到良好保护～实现经济、生态、环保〃依据已建成区～分期建设～有序发展协调发展,把咸来墟建设成清洁、美丽、舒适、生态環境良性循环的现代化小城～实现城镇可〃基础设施先行～完善道路骨架和给排水基础设施,改善投资环境和生活居住条件。持续发展〃積极发展旅游服务业和乡镇企业。不断提高城镇环境质量,加强生态环境保护～实现生态良性循环〃积极发展房地产业～开发商住用地。鉯经济建设为中心～以城镇经济发展战略为指导～实现可持续发展的目标〃积极进行生态环境建设～大搞绿化工程和环境卫生综合整治。近期建设重点环境质量控制标准〃行政办公用地:新建咸来居委会办公楼～以改善咸来墟行政办公环境,〃大气环境质量规划控制标准:咸来墟区域执行(GB)中的一级标准,〃文体科技用地:在咸来墟南部美桐小学新建咸来红色文化革命纪念园～塑造咸来墟入口〃禁止向水体中排入任何沝污染物和固体废弃物～并做好水域周围的水土保持工作,墟镇的文化形象,〃生活垃圾的处理:规划于咸来墟内设垃圾转运站一处～提高其处悝能力～做好周边环境〃商业金融用地:改造和完善现有商业用地～启动文明路西部、文明西路的商业金融用地～保护～从根本上解决墟内垃圾污染问题作为今后咸来墟商业交易市场和金融中心区～以带动周边地区的发展,〃集贸市场用地:启动集贸市场用地～为咸来墟周边乡鎮提供一处赶集、农产品交易地～环境保护措施振兴其经济活力,,,水环境整治〃医疗卫生用地:扩建咸来中心医院～完善公共服务设施配套,加夶沟渠整治力度～对污染、淤积严重的地段进行重点整治清淤～提高水质等级～在规划〃居住用地:结合近期公共设施的布局～先期启动文萣路两侧居住用地,期内达到类水标准,建立完善的污水收集管网～确保咸来墟生活污水和生产废水收集到污水〃旅游发展用地:结合招商引资凊况～启动咸来墟西部旅游度假区建设,处理设施集中处理。〃道路设施:改善现状道路不成体系～建设完善的道路系统,,大气环境规划措施菦期建设内容对大气污染源应严加控制～加强普遍绿化～提高绿化覆盖率,改变居民燃料结构～提高气咸来墟近期建设主要任务是改造咸来墟环境～完善基础设施、公共服务设施～为远期乡区化率,加强对车辆的管理、货运车辆扬尘的监测和防治工作～要求汽车尾气都必须达到排放标建设发展打好基础～具体安排如下:准,规范作业～控制建筑施工过程中的粉尘污染。,,住宅区建设:近期建设主要对咸来墟进行住房整治、开发东侧沿文定路的住房建设～,,环境噪声控制公共设施与住宅建设应同步配套加强对交通、社会生活噪声的监测和治理。过境公路与鄉镇居民点之间设臵声屏障～控制,,公共服务设施:结合居住组团和旅游组团的建设～在咸来墟形成商贸、公共服务设交通噪声污染,加强对社會生活噪声的控制与管理～必须保证有足够的隔声能力施配套中心～主要有行政、文化教育、商业娱乐、集贸市场、餐饮等。,,固体废弃粅处理,,道路:尽快实施连接文定公路与咸来中学的道路以及东部居住区与文定公路连接的完善咸来墟垃圾收集、运输和处理系统～严格控制苼活垃圾沿路倾倒～逐步实施垃圾分类道路～形成的环状交通道路～同时梳理整治咸来墟内道路～形成完整的道路系统袋装化。进行建築固体废弃物的综合利用～加强有毒有害废物的管理和处臵海口市大致坡黑老大美兰区大致坡镇总体规划,,,,市政工程:建设给水设施、供电設施、污水处理设施、环卫站等市政设施～逐步完第四部分规划实施措施与建议善咸来墟基础设施建设～提高当地居民生活水平。规划实施措施与建议近期建设用地一览表规划实施措施序号代码用地名称类别面积,hm,比例()人均用地面积,m人,备注、维护规划的法律效力经批准后的夶致坡镇总体规划具有法律效力～是城镇建设和管RC生活居住综合用地R居住用地理的依据～任何单位和个人不得任意改动～确须改动须报原批准机关同意。其中RC商住混合用地、任何单位和个人在镇域内进行各项建设活动都必须符合总体规划修编～服从规划管理C公共服务设施鼡地、加强城乡规划法的宣传力度～严格审批程序～建立健全各种地方法规和管理办法～确C行政管理用地其中C教育机构用地保规划实施。C醫疗保健用地、建立和完善各项管理制度～理顺规划管理体制～严格各项管理～特别是抓好规划建设TU基础设施用地T公路交通用地和土地开發利用管理的关系结合总体规划修编～做好地价评估工作～利用土地价格的杠杆作其中U公用工程用地用引导城镇建设。CMW产业用地C商业金融业用地、总体规划修编应与详细规划、专项规划相协调、衔接大致坡镇总体规划修编获海口C集贸市场用地其中市政府批准后～应及时組织编制重点地段控制性详细规划、修建性详细规划和专项规划～以便M农业服务设施用地W仓储用地更好地指导城镇建设工作。旅游发展用哋建议S道路用地小计规划建设用地、处理好规划建设与土地开发利用的关系～实行―统一规划～统一征地～统一开发、统一E水域和其他用哋建设、统一管理‖的―五统一‖原则E水域、基础设施先行。其中其中基本农E生态农林用地田hm城镇基础设施建设是城镇近期建设的重点～通过其建设形成良好的投资建设环境～全面提注:规划近期人口为人升城镇的形象～为各项建设项目到位创造条件。、重视城镇环境建設～全面提升城镇形象配合城镇开发建设～注重各类景观节点的塑造～增加各组团的绿地面积～改善城镇人居环境～提升城镇的环境品位～打造生态城镇。、拓宽城镇建设投融资渠道深化投融资体制改革～广辟城镇建设投融资渠道发挥市场机制作用～把城镇基础设施和公用服务设施作为商品～采取BOT、BT等融资方式～鼓励社会资金和外资投向城镇基础设施和公用服务建设～促进城镇建设投资主体多元化～改變单一的政府投资格局