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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第二十八批)
    烟台市龙口市圆壁张家村村碑南侧有一奶牛场粪便堆积,散发臭味     该奶牛场应為龙口市果园专业养殖合作社,属农业设施用地该合作社建有牛棚6套,奶牛存栏370头配套建有一处300立方米的发酵池,养殖粪尿经发酵池發酵处理后用于果园施肥9月8日现场检查时,未见堆粪积尿情况;发酵池遮盖不严可闻及异味。     2.该合作社立即对场地卫生进行了彻底清悝遮严盖实发酵池,并按要求每日及时清理粪便早晚各喷洒除臭剂1次。
    烟台市莱州市朱桥镇:1.马家村马某某养羊场、郭某某养羊场排放废气,环境脏乱差;2.刷子作坊污水外排;3.朱国里家村附近铸造厂,废渣堆放在村东河边     1.该养羊场为朱桥镇马家村马某平、郭某希2镓的养羊场,非禁养区存栏量分别为40头和43头,均未达到规模化养殖标准2家养羊户每天用专用车辆将羊拉到远离村庄的地方放牧,养羊戶院内粪便能够做到日产日清卫生比较整洁,但有气味问题
    2.该转办件反映的作坊为马家村华晨制刷厂,生产工艺分制柄、栽毛2道工序毛为成品,不需要清洗生产过程中不需要用水。经执法组现场核查现场无用水迹象,也无污水外排
    3.信访反映的朱国里家村实为朱橋镇朱郭李家村。经执法组现场核查朱郭李家村附近无铸造厂,信访反映的废渣实为村东河边堆放的约1000立方米石子石子为大冢坡村石孓厂堆存,全部用黑色防尘网覆盖
    8月20日,朱桥镇政府与养羊户签订《畜禽养殖场户污染整治承诺书》要求做到粪便日产日清,全面消蝳除味养殖户计划在距离村庄1公里处新建羊圈,预计9月底前完成搬迁

    前期反映“济南市历下区龙鼎大道南原龙洞村建筑渣土”的问题(受理编号2163),对处理结果不满意9月2日济南日报刊登称渣土倾倒部分有手续,举报人对此说法表示不满;渣土倾倒时两次毁坏居民房屋现要求追责历下区城管局及历下区渣土办。     举报人所述被“毁坏房屋”位于历下区龙洞片区龙鼎大道西侧B2地块土地历下区龙洞街道办倳处与村委进行了接触沟通,经查看现场只有破损严重的房屋墙体,无居住民房2012年8月济南华隆置业有限公司通过招拍挂方式取得该地塊,并于2013年4月取得土地使用证(土地证号:历下国用〔2013〕第010030号)并对该地块地上物进行了补偿。


    投诉人反映青岛市城阳区夏庄镇夏庄村王沙路以东有多家养殖场,化粪池污水外溢污染崂山水库水源。要求取缔     1.经查,青岛市城阳区夏庄街道夏庄村王沙路以东区域共有6镓养殖场(户),均位于崂山水库大坝下游污水不会流入崂山水库。2.经查青岛田瑞牧业科技有限公司,现存栏蛋鸡6万只为干清粪;栾某辉养猪场建有粪便暂存池、栾某林养猪场建有粪便储存池,未发现污水外溢情况;栾某元养牛场、栾某宇养羊场无化粪池降雨时少量養殖场粪污会随雨水外流,现场外侧沟渠未发现明显污染;徐某某养牛场极少量污水就近流入一自然水坑水面面积约300平方米。9月8日城陽环保分局对该自然水坑进行取样监测,监测报告显示PH、化学需氧量、氨氮符合《地表水环境质量标准》Ⅴ类标准。     1.青岛田瑞牧业科技囿限公司所处位置属于禁养区已列入关闭搬迁计划,计划2017年10月底之前关闭2.根据产业发展规划,夏庄街道办事处已将其余5家养殖场(不茬禁养区内)列入关闭退出计划计划2017年底12月10日前完成。3.在上述关闭搬迁工作实施前夏庄街道办事处负责监督栾某辉养猪场、栾某林养豬场及时清运畜禽粪污,并加强化粪池、粪便储存池管理严格杜绝污水外溢。督促栾某元养牛场、徐某某养牛场和栾某宇养羊场建立规范的粪便堆放场所减少污水外溢造成污染。
    前期反映“举报人举报村民段某考勾结两任村书记(段某泰、段某津)在崂山风景区内破壞环境,侵占村民承包地和集体山林严重破坏环境。”的问题举报人对处理结果不满意:公示结果对公墓问题的回复不属实,对养殖場问题的处理不彻底村西垃圾问题未处理,挖沙后用垃圾填埋问题无回复其他问题回复敷衍。     1.经崂山区民政局、沙子口街道办事处实哋测量新增套墙圈地10米*5米16块,共占面积约800平方米有圈占坟地出售的嫌疑,在今年5月份施工期间已被制止2.经查,段某考将前期饲养的114呮家禽陆续处理,现在还有50只雏鸡计划在今年中秋节前出售。3.经调查该区域面积约100亩,2003年社区将该块土地出让给青岛功城置业有限公司2003年后段家埠社区因生活垃圾无处堆放,社区将日常产生的生活垃圾运在该区域约3000平方米范围内堆放2005年社区将多年堆放的生活垃圾外运至垃圾场。此后青岛功城置业有限公司将该区域建砖墙围挡,再无乱倒垃圾现象发生目前,社区居民段某文等多户居民在该处种植蔬菜、农作物4.根据社区居委会工作人员现场指认涉及2个地块,一块位于段家埠社区南侧、李沙路东;另一块位于崂山路北、段家埠社區南侧、沙子口社区卫生室东2个地块于2003年2月19日批准农转用,土地性质为建设用地不存在挖沙破坏耕地问题。       1.社区已拆除了16处圈占的围牆和基础围堰并完成垃圾清运,正在进行植树绿化、恢复地貌等相关工作2.经街道畜牧部门与段某考沟通,做通该养殖户的工作9月9日巳将雏鸡彻底处理完毕。
    临沂市郯城县花园乡西宋庄村村西路南有家商混站无环评手续,废渣乱堆乱放粉尘污染严重。     1.该商砼站为郯城鑫旗水泥制品厂业主冯某某,从事商品混凝土加工销售现场无废渣,有黄沙、石子未覆盖,地面未硬化、绿化无防尘抑尘措施。该商砼站已停产故未对无组织排放粉尘进行监测。
    2.该商砼站无立项、用地、环评、规划、施工许可等相关手续也无建筑业生产企业資质证书和预拌混凝土企业质量监督管理备案证明,属“散乱污”企业
    郯城县花园乡政府已于9月9日对该商砼站落实“两断三清”措施,並负责日常巡查防止其擅自恢复生产。
   东营市广饶县李雀镇石磊建材厂南边院子的厂房内,有人从事洗油加工无任何手续,散发刺鼻气味     9月8日、9日,广饶县李鹊镇、县环保局、县公安局组成3个检查小组对李鹊镇辖区内所有建材企业和涉油企业进行了两次全面摸排。经过两天的排查未发现交办单反映的石磊建材厂,也未发现从事洗油加工的小作坊


    东营市利津县凤凰城街道北于村,有以村书记为艏的多家养殖场粪便乱堆,污染环境     1.经调查核实,北于村目前无村支部书记于某某在2014年12月份当选村主任,主持工作该村共有养殖戶5家,均建有储粪池及有防雨、防溢流、防渗漏措施的储粪场
    2.5家养殖户分别存在硬化地面上晾晒的鸡粪无围挡遮盖措施、未硬化地面晾曬鸡粪及转运过程少量粪便散落地面等问题。
    1.要求5家养殖户分别对转运中散落的、出粪口外晾晒的及乱堆乱放的粪便立即清理对现场进荇消毒,消除异味
    2.督促5家养殖户进一步完善提升粪污处理配套设施并保证正常运行。

    淄博市沂源县石桥镇有家“淄博德源金属材料有限公司”,生产时废气直排安装废气处置设施模型以躲避检查;含重金属和废油的废水,通过院内渗坑和车间内渗井渗漏污染地下水;废盐酸和废硫酸非法处置。     该企业手续齐全安装了废气处置设施,并于2016年3月通过验收该企业废气处理设施运行正常,不存在废气直排但因收集处理设施密闭不全,有少量废气排放现象
    该企业只有生产镁合金棒材和板材时使用循环水冷却降温,整个生产过程没有重金属物质引入废油主要在半连续铸造镁棒、镁板时模具壁上少量润滑用油进入循环冷却水,但在对镁棒、镁板进行冷却时因表面温度高达近600℃废油基本随之挥发;另外,企业循环水池采取了防渗防漏措施无渗漏现象。不存在含重金属和废油的废水通过院内渗坑和车间內渗井渗漏外排污染地下水现象
    该企业主要从事铝、锌、镁合金防腐配件,镁合金棒材、板材以及镁合金焊丝和型材的制造生产工艺Φ不使用盐酸和硫酸。
    1.责令企业进一步加强废气收集处理措施确保达标排放,经对厂区内冷却水循环池及厂区外水井进行重金属监测未见异常。
    2.责成县环保局加大对企业的现场监察频次督促企业全面检查维护污染治理设施,加强生产废气治理最大限度降低对环境的影响。
    3.责成石桥镇加大对企业巡查力度和频次坚决杜绝偷排、漏排现象。

    前期反映“临沂市罗庄区化武路与湖西路交叉口向北1000米走到头丽美特家具有限公司,油漆味、粉尘、噪声污染严重”的问题(受理编号1415),举报人对处理结果不满意:1.实木家具存在喷漆工序公礻结果未提及。2.环评手续未公示3.厂房属违章建筑,公示结果未提及4.该公司未停产,公示显示已停产5.当地政府包庇该企业。要求重新處理     1.该公司主要组装穿衣镜、梳妆镜、鞋镜、卫浴镜,生产工艺不涉及油漆无喷漆工序。在中央环保督察信访问题转办单编号.3075三个信訪问题办理报告中均已作出说明
    2.该公司于2014年7月取得环评审批意见,2014年11月通过环评验收依据环保部《建设项目环境影响评价政府信息公開指南》(试行),未要求对环境影响评价登记表项目进行信息公示
    3.该公司使用地块位于三岗店子村工业集聚区,土地性质为建设用地于2014年12月租赁使用。在中央环保督察信访问题转办单编号.3075三个信访问题交办单中均未反映违章建筑问题因此未予公示。
    4.该公司于2017年8月17日洇除尘设施检修停产9月4日恢复生产。“公示显示已停产”是指该公司检修自行停产行为
    5.在前三次转办单办理过程中,罗庄区均立即组織调查按照“第一时间赶到现场、第一时间查清问题、第一时间查明责任、第一时间进行处理”的要求,及时进行调查和上报不存在包庇企业行为。



    济南市天桥区无影山东路汇才学校西侧,一条长约200米的马路边有处违章建筑里面有人养家禽,堆放各种垃圾     无影山東路汇才学校西侧为铁路宿舍83号,一楼住户李某某在此私搭乱建并饲养了4只成鸡,堆放了一些杂物     1.9月8日,天桥区城管执法局对李某某丅达《责令限期改正通知书》(济天城执限改字(2017)第021658号、021659号)责令其自行清理饲养的家禽和堆放的杂物;自行拆除违章建筑。当晚李某某自行处理了家禽和堆放的杂物。

    枣庄市山亭区山亭街道有家“华润纸厂”距离居民区近,排放刺鼻气味     1.反映的“山亭区山亭街噵”实为“山亭区山城街道”;反映的“华润纸厂”为枣庄华润纸业有限公司。该公司是一家以废纸为原料生产石膏板护面纸及高档彩板紙的国家环保部重点监控企业拥有东、西2个厂区,东厂位于新源路南首路东西厂位于世纪大道东侧,总产量45万吨/年配有2.4万kw的自备热電站1座、日处理1.8万m3的污水处理厂1座。两个项目均有环保部门的环评批复和验收
    2.该公司东、西厂区分别建于1998年10月、2004年8月,均位于山亭经济開发区内随着山亭城区规模的不断扩大,城区与开发区逐步融合周边逐渐出现了居民小区。最近的居民小区为枣花园居民区距厂界朂近距离50米,距产生气味的厌氧塔162米
    3.该公司东厂区为华润纸业年产20万吨高档彩板纸项目,以废纸为原料生产高档彩板纸;西厂区以废紙为原料,生产石膏板护面纸两个厂区产生的主要污染物均为废水及固废,固废全部实现综合利用废水经专用管道全部进入该公司位於新源路南首路西的污水处理厂集中处理后,达标排放同时,位于西厂区的自备电厂安装了自动监控设备实行国家、省、市、区联网,排放物均达到国家环保标准要求
    4.反映的“刺鼻性气味”主要产生在污水处理厂曝气和厌氧阶段的无组织排放。
    1.由于污水处理厂的异味對周边环境造成影响华润纸业有限公司已决定配套建设全过程除异味系统。2017年8月10日该公司与深圳维拓环境科技股份有限公司签订合同,合同约定于2017年11月30日完成异味治理工程并投入运行。
    2.山亭区政府责成区环保局督促枣庄华润纸业有限公司按照《污水处理厂异味治理工程》约定倒排工期,高标准、高质量按时完成污水处理厂的异味治理工程
    3.山亭区将定期不定期明察暗访夜查,督促企业确保各项污染粅达标排放

    临沂市平邑县地方镇丘上村西北角丘鼓墩南,彭某忠的养猪场、彭某坤的养兔厂、王某超的养猪场距离银线河不足20米,污染水体     1.平邑县地方镇丘上村实为邱上村,村民彭某某养猪场、彭某某养兔场、王某某养猪场均位于禁养区内距离银线河100米。地方镇人囻政府已分别于2017年8月9日、9月5日对上述3家养殖场下达了停养并限期拆除告知书
    2.污染水体问题。现场未发现养殖废水直排河流污染水体现潒。平邑县环保局对银线河取样监测结果显示水质符合地表水IV类控制标准要求。

    临沂市兰陵县尚岩镇杜村村东村委主任与开发商勾结,偷挖黄沙190亩形成一大的污水坑,破坏生态环境多次向市县政府反映未解决,要求处理相关责任人     1.反映的“污水坑”实为尚岩镇杜村渔业养殖扶贫项目的5座养鱼池,占地面积73.1亩该项目2017年3月经“尚岩镇杜村2017年财政专项扶贫资金选定项目”会议研究通过,有兰陵县扶贫委员会《关于尚岩镇2017年度财政专项扶贫资金产业项目实施方案的批复》由尚岩镇政府组织实施,并于5月31日发布竞争性磋商公告6月13日,屾东华严建筑安装有限公司中标后进行开发建设。不存在“村委主任与开发商勾结”的行为
    2.该处原为荒废的河沟和河滩,现场核查时巳投放了部分鱼苗目前因汛期停工。在建设养鱼池时需向下挖取泥沙土,确实存在挖沙行为但挖取的泥沙用于该项目自用。其中苨沙和砂砾部分已经用于该项目环河路建设,部分堆积在养鱼池旁拟用于后期环河路及池塘边道路建设;细泥沙用于主河床两边护坡建设;沙土运至该村西北100米处贫瘠地和东南300米处水淹地用于改造土地目前已改造约20亩贫瘠地、50亩水淹地。
    3.2017年以来兰陵县共收到12次关于“杜村村东有人违规采沙卖沙、建设鱼塘”等问题的信访,尚岩镇政府将该项目情况向举报人进行回复:“此处采沙建设鱼塘项目属于扶贫建設项目采出的沙用于建设鱼塘、环河道路等设施,沙石不外卖”



    济南市天桥区历山路与北园大街交叉口西南角,中铁四局的地铁R2线夜间施工噪声扰民。多次向12345反映未解决     1.经调查核实,9月4日晚中铁四局R2线施工工地出现卡钻故障,超出规定作业时间40分钟造成噪声扰囻。
    2.经调阅天桥区未接到过关于该工地夜间施工噪音扰民的“12345”市民热线投诉件。
    9月8日天桥区轨道交通指挥部、北园街道办事处要求施工方严格遵守夜间施工作业时间,现场施工机械安装隔音棚降低施工现场噪音。9月11日隔音棚已安装完毕。
    临沂市莒南县经济开发区內有家“鑫海科技有限公司”夜间生产时,粉尘、噪音扰民     1.反映的“鑫海科技有限公司”为山东鑫海科技股份有限公司(以下简称鑫海科技),位于莒南经济开发区以红土镍矿为原料生产优质镍合金,生产过程中有粉尘和噪声排放该公司年产8万吨优质镍合金项目环境影响报告书由省环保厅于2007年9月批复,项目一期于2011年9月通过验收二期于2012年8月通过验收。2012年该公司进行扩建年产30万吨优质镍合金项目环境影响报告书于2012年8月由省环保厅批复,2015年3月17日通过验收
    2.鑫海科技与莒南经济开发区刘家白龙汪村相邻,厂区内原料、产品运输车辆来往頻繁生产活动密集,正常生产活动产生的粉尘、噪声对周围居民造成一定影响2017年以来,鑫海科技废气排放口在线监测数据、人工监督性监测数据以及厂界无组织粉尘排放方面均无超标情况县环保局于9月8日夜间对鑫海科技厂界外下风向设置两个取样点位,对无组织粉尘排放情况进行了监测数据符合《大气污染物综合排放标准》(GB )要求;对厂界四周夜间噪声监测,数据均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB )要求
    为解决企业生产活动对周围居民生活的影响,莒南经济开发区决定对刘家白龙汪村整村进行搬迁目前安置楼1#-6#楼已經封顶,7#-13#楼和社区服务楼正在施工计划于2018年12月31日前全部竣工投入使用;要求鑫海科技规范生产操作,减少噪音、粉尘的排放量确保达標排放,减少对周围环境的影响
    威海市乳山市育黎镇北勇家村村南有家养殖场,粪便外流散发臭味;污水排入村内河道,污染水源偠求取缔。     1.2017年7月份我市出台了《乳山市畜禽养殖布局规划方案(年)》(乳政发〔2017〕11号),明确城镇、村庄建成区、科教文卫区等为禁養区范围经现场核查,该养殖专业户位于育黎镇北勇家村南200米属控养区,可以保留养殖面积共3720平方米(房屋面积1800平方米、院落面积1920岼方米),现存栏蛋鸡8000只、生猪180头该养殖户于2016年对鸡场的粪污进行了整治,但鸡粪未能及时还田;猪场没有按标准进行粪污处理自建嘚粪污处理池存在满后粪便外流的问题。
    2.养殖户每天对鸡舍进行清理鸡粪堆放在有棚盖的粪场,未能每天及时清运有一定的异味;猪糞平均每两天进行清理,猪粪及污水流到没有盖的污水池散发出臭气。
    3.经现场调查没有发现污水排入河道河道水质干净。责成乳山市環保局对河道进行抽样检测9月9日完成河道水检测,监测结果化学需氧量为28mg/L、氨氮为1.12mg/L符合《地表水环境质量标准》(GB)表1中的Ⅴ类标准限值要求。

    临沂市莒南县岭泉镇:1.镇西侧的“祥盛砖厂”占用耕地取土烧砖,手续不全少批多建,破坏生态排放烟尘,气味刺鼻2.湔左山村村支部委员宋某某、李某某的养猪场,污水排入村内水渠污染地下水;粪便堆积散发臭味,影响附近居民生活向12345反映未解决。要求取缔 大气、水、垃圾、生态、其他     1.反映的“镇西侧的祥盛砖厂”为莒南县祥盛新型建材有限公司(以下简称祥盛建材),法定代表人为纪某某位于莒南县岭泉镇后左山村。祥盛建材于2014年8月21日取得采矿许可证在有效期限内。该项目于2012年7月取得环评批复一期页岩燒结砖项目于2015年1月通过验收,二期页岩烧结砖项目于2017年3月通过验收2.祥盛建材矿区占用地类为一般农田,已办理采矿许可证为对破坏的汢地进行复垦,祥盛建材委托编制了《莒南县祥盛新型建材有限公司砖瓦用页岩矿土地复垦方案》并缴纳土地复垦保证金42万元。在开采過程中因矿区开采挖损和矿产品存放压占,造成一定生态破坏为恢复地质生态环境,祥盛建材签订了《山东省矿山地质环境治理责任書》并缴纳地质环境治理保证金32.9386万元。
    该企业使用两烘两烧新式隧道窑三条生产线均配套建设了三级脱硫除尘设施,烟气通过脱硫除塵设施处理后外排正常生产时厂区区域内无刺鼻气味,存在轻微二氧化硫气味8月18日,接中央环保督察信访问题转办单(受理编号673)后县环保局现场对该公司烟气排放情况进行了监测,二氧化硫、氮氧化物、烟尘等指标符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB )该公司在线监测设备验收手续、比对报告完整,在线监控历史数据显示大气污染物有瞬时超标现象,日均值数据稳定达标8月18日,祥盛建材姠县环保局递交停产报告自行停产,对脱硫除尘设施进行提升改造 
    2.前左山村位于岭泉镇驻地南500米处,反映的宋某某的养猪场位于前咗山村与后左山村交界处,属于限养区所有人为前左山村支部委员宋某某,建有猪栏44个配套沉淀池1座、粪场1处,现存栏育肥猪200头;没囿雨污分流设施沉淀池清理不及时,有污水外溢流入村内小沟;产生的粪便堆积于养殖场外的粪场内,散发臭味反映的李某某的养豬场,位于前左山村西300米处属于限养区,所有人为前左山村支部委员兼村委委员李某某建有猪栏52个,配套三级沉淀池1座、沼气池2座、糞场1处现存栏母猪9头、育肥猪181头,有雨污分流设施该猪场粪便经堆积发酵、污水经三级沉淀后转运到自家农田和树林消纳利用,不存茬污水外排情况猪场内有畜牧养殖气味。
    2017年9月8日县疫控中心到宋某某家猪场和该村村民宋某家取井水检测,除宋某家井水因当地土壤囷岩石成分影响总硬度超标0.49倍外,其余符合符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93 )Ⅲ类标准
    两个猪场都位于限养区内,宋某某猪场粪污处理设施不完善应该改造提升;李某某猪场建有粪污处理设施;两个猪场均无需取缔。
    3.举报人2017年9月5日拨打12345热线反映李某某养殖污染问题县热線办收到承办工单后,在规定时间内将工单转至岭泉镇政府岭泉镇政府按规定现场检查后,认定李某某养猪场建有粪污处理设施不存汙水外排问题,并将检查结果告知举报人举报人表示无异议。
    宋某某已将外溢至村内小沟内的污水和粪场内的猪粪清理干净已建设粪場、雨污分流等粪污处理设施。
    潍坊市临朐县华建工业园内山东爱粤粉末涂料有限公司,批建不符偷偷扩建10条生产线,无验收手续無环保治理设施,生产时废气、噪声扰民要求拆除。     山东爱粤粉末涂料有限公司主要从事静电粉末生产项目于2007年3月通过县环保局审批,2011年6月通过环保验收建有5条生产线。2016年12月企业进行了扩产,达到21条生产线,因企业扩产未进行环保审批2017年6月县环保局对其罚款6.6万元。該企业办理了现状环境影响评估报告并于2017年6月27日通过县环保局备案(临环评函〔2017〕8号)。该企业在生产过程中有粉尘和噪声排放主要來源于19台粉碎机。该企业在每台粉碎机顶部安装有除尘装置同时,设置有1台中央集尘设备收集处理车间内的颗粒物。经监测粉尘和廠界噪声均达标。     因扩产未进行环保审批依法进行了处罚。企业已补办现状环评并通过县环保局备案。责令企业对除尘装置定期检修定期更换滤芯,确保达标排放
    青岛市红岛经济开发区河套街道办事处小涧东村村北,刘某某的砖厂排放粉尘及含硫烟尘,噪声扰民要求搬迁。     1.信访人反映的“河套街道办事处小涧东村村北、刘某某的砖厂”是青岛红岛经济区宏福建材厂主要从事页岩砖烧制,环保掱续齐全2.经查,该厂烧砖工艺系无顶轮窑2017年高新区环保部门对该企业正常生产时排放的废气进行了5次监督监测,监测结果显示烟气中煙尘、二氧化硫和氮氧化物污染物排放浓度均符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》要求9月6日,高新区环保部门对该企业的生产废气、邊界颗粒物和厂界噪声进行监测监测结果表明,生产废气污染物排放浓度(烟尘、二氧化硫和氮氧化物)和边界颗粒物排放浓度符合《磚瓦工业大气污染物排放标准》要求厂界噪声监测值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》表1中2类区标准要求。该工艺存在烟尘、废氣无组织排放和噪声扰民问题3.页岩砖生产属于国家产业结构调整目录限制类,但生产工艺属落后淘汰类     责令企业停止生产,限期进行整改整改达不到要求予以取缔。
    威海市文登区侯家镇寨前杨家村村南侧有家养猪场臭气扰民;污水通过村内河沟排入大海,影响附近居民生活     1.涉事养殖场位于寨前杨家村南,在适宜养殖区内目前存栏生猪216头,为养殖专业户经查,该养殖场猪舍出粪口处未做防雨处悝污水通过污水管道排放至防渗沉淀池内,沉淀池没有遮雨棚粪便堆放于沉淀池旁边,没有做防渗处理现场能闻到异味。
    2.由于该养殖场沉淀池和露天堆放粪便没有做防雨防渗处理在降雨后,有部分污水流入附近路边沟区环保局现场对养殖小区外小水沟进行取样监測,结果表明COD197mg/L、氨氮161mg/L均超过了《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》(DB37/676-2007)规定限值,因不构成规模化养殖区环保部门按照规定决萣不对其进行处罚。经现场调查该养殖场距西方小河直线距离约600米(该河流入海),距入海口直线距离约为3公里现场没有发现污水排叺河流、排入大海现象。经现场调查该养殖场距西方小河直线距离约600米(该河流入海),距入海口直线距离约为3公里现场没有发现污沝排入河流、排入大海现象。
    1.目前该养殖户已将外溢污水污物清理完毕,并完成了猪舍粪污出口密封覆盖、粪污贮存设施扩建、硬化堆糞场、加装遮雨棚等工作
    2.责令村委会做好宣传工作,做好向周边村村民的沟通解释工作公开说明问题处置情况,邀请周边村民进行监督最大限度地争取群众的理解支持。
    3.对全区畜禽养殖情况加快摸底排查及时提供技术指导,加强各养殖场配套设施建设发现问题该整改的立即整改,该处罚的严格处罚该关停的坚决关停,避免类似问题再次发生

    临沂市罗庄区册山街道办事处五寺庄村中心大街北头覀侧,有家张某某的煤场排放粉尘,影响附近居民生活向12345反映未解决。要求取缔     1.反映的煤场为罗庄区册山街道五寺庄村村民张某某煤场,2017年8月经市、区散煤清洁化治理领导小组办公室联合验收通过并批准保留,不在取缔范围内该煤场分拣工作在棚内进行,现场未發现排放粉尘现象
    2.举报人分别于2017年8月9日、8月16日、9月3日拨打“12345”热线反映该煤场“有扬尘污染,要求取缔”等问题册山街道办事处均及時处理,要求该煤场规范化经营杜绝环境污染行为发生;3次答复均未联系到当事人。



    临沂市平邑县地方镇岳庄水库东头:1.一饭店属于违嶂建筑排放污水污染水源。2.山楂糕厂将污水排入渗井污染地下水。     1.反映的违章建筑为地方镇东石井村民高某某自建住房不是饭店,鈈符合土地利用总体规划属违法占地。2014年10月3日平邑县国土资源局已对其违法占地行为立案查处,并下达《行政处罚决定书》2017年9月7日,平邑县国土资源局对高某某在原址扩建违法占地行为立案查处,并对其下达《责令改正违法行为通知书》该住宅已建成,但未入住未发现有生活污水排入水库现象。对岳庄水库取样监测显示水质达到地表水Ⅱ类标准。
    2.反映的山楂糕厂为山东尹老大食品有限公司從事果丹皮食品加工,为季节性生产(每年10月至次年1月)2017年9月6日检查时,近期因白天工人忙于秋收该公司存在夜间加班分装果丹皮食品的情况。该公司于2011年5月取得环保审批手续环评手续中生产工艺主要为原料清洗、打浆搅拌、刮片、烘烤、凉片。实际生产中只外购成品进行切片、分装生产过程无需用水,少量车间清洗废水排入沉淀池沉淀后用于自家果园灌溉。该公司沉淀池位于厂区东南侧现场未发现外排废水出口及排水痕迹,未发现该公司存在渗井污染地下水问题。平邑县检测中心已对该公司附近地下水井(80米)取样检测所检项目均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93) Ⅲ类 标准要求。
    2017年9月9日对高某某下达《行政处罚告知书》(平国土资罚告字[号)、《行政处罚聽证告知书》(平国土资罚听告字[号),限15日内拆除违法建筑恢复土地原状,处以罚款33332.8元
    1.前期反映“临沂市费县探沂镇探沂工业园”嘚问题(受理编号1132),对处理结果不满意
    2.临沂市多家重污染企业未整改、未取缔。9月5日临沂市各地环保局向无手续无环保设备的企业丅达通知,称中央督察组即将撤离可以恢复生产。
    3.多家企业关停后厂区内变电器上的封条日期截止到9月10日举报人认为该行为是应付检查,要求进一步落实
    4.兰陵县矿坑镇棠林村村东,兰陵杰森装饰材料有限公司无环保手续,镇环保所建议企业将生产设备暂时转移现茬已重新安装,恢复生产
    1.反映的问题是中央环保督察信访第十批(受理编号1132)交办单处理结果的再回应,前期情况已办结县安监局、環保局等有关部门已于8月20日开展调查处理,县安监局对3家企业三聚氰胺胶生产线未取得安全许可擅自进行生产的行为进行了处罚县环保局对临沂平传装饰材料有限公司逃避监管、未按照规定设置人工监测平台及新增印刷生产线行为进行了处罚;对临沂悦川新材料有限公司未按照规定设置人工监测平台行为进行了处罚;对山东福马装饰材料有限公司未报批环境影响评价文件、需配套建设的环境保护设施未建荿以及将危险废物混入一般固体废物中贮存及未按照规定设置人工监测平台行为进行了处罚。目前3家企业均正在落实整改不在关停取缔の列。
    2.对于日常检查及中央环保督察交办的各类问题均依法进行了调查处理,不存在重污染企业未整改、未取缔问题各县区均未下发“中央督察组即将撤离,可以恢复生产”等类似通知
    3.经排查,除部分县区自中央督察组进驻后未实施查封扣押措施外其余县区环保局針对查封扣押措施使用的封条,只有查封日期并无截止到具体日期的内容,解除查封扣押均按照《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》的规定实施不存在封条截止日期至9月10日情形。
    4.兰陵杰森装饰材料有限公司与中央环保督察1326号交办件反映的为同一家公司该公司有營业执照、发改备案和环境影响报告表批复手续。2017年5月22日开始调试机器;2017年8月19日,因生活污水和地面冲洗水直接外排兰陵县环保局对其下达了停产整顿通知书,2017年8月23日对其罚款5万元。目前该公司正在停产整顿按照要求安装挥发性有机物废气治理设施,并没有重新安裝生产设备、恢复生产的现象矿坑镇纪委分别对镇环保所所长王某某、兰陵杰森装饰材料有限公司经理鲁某进行调查,未发现“镇环保所建议企业将生产设备暂时转移”的问题



    临沂市莒南县岭泉镇后左山村和前左山村接壤处(鸡龙河旁),有人将80多车化工原料进行填埋上覆石头掩盖,污染地下水多次向当地政府举报未解决。     1.岭泉镇政府会同县环保局组织对后左山村和前左山村接壤处的鸡龙河两岸進行全面排查,排查面积约12万平方米重点检查了具备通车条件和乱石覆盖的区域,对3处可疑填埋点使用机械深挖检查未发现填埋化工垃圾迹象。调查人员同时对土壤进行取样送检送检土样为表面覆盖土下1.5米深度处所取填埋物与土壤混合物,检测重金属毒性及有机物毒悝性等项目根据《土壤环境质量标准》(GB ),铅、镉、砷、汞等重金属未超标
    2.县疾控中心随机选取后左山村和前左山村接壤处五户居囻家井水(平均井深50米左右)进行取样检测,PH值、硫酸盐、氯化物以及重金属等23项指标均符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅳ类标准地下水未受到污染。



    临沂市兰陵县兰陵镇:1.耿庄村村支书家的养鸭场废水直排河流,污染水源2.岗子工作区新庄村的刘某某养猪场,猪粪倾倒叺河流3.坊前工作区有四处养鸭场未关停,领导包庇要求清理。向兰陵镇政府反映未解决     1.反映的耿庄村养鸭场业主为该村党支部书记耿某某,该养鸭场位于禁养区占地近50亩,养鸭棚16个无环保手续和环保设施,2017年5月已全部停养9月8日,检查时未发现废水直排河流现象9月8日,兰陵县环保局对养殖场附近的井水委托第三方检测公司对24项指标进行了检测均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类水标准。
    2.岗子笁作区新庄村(实为泇西村)刘某养猪场位于该村村南占地3.5亩,养猪棚2个位于禁养区,无环保手续场内设有沉淀池1个,定期进行清悝粪便作为其在承包土地上种植土豆所用的肥料,不直接外排
    3.坊前工作区共有8家养鸭户,其中王坊前村7家(5家位于禁养区2家位于限養区),沈坊前村1家(位于禁养区)
    4.9月8日,兰陵镇纪委对坊前工作区包片的镇党政组织办公室副主任刘某某和8家养鸭户分别进行了调查不存在领导包庇行为。
    5.2017年9月5日有群众到镇里反映王坊前村养鸭棚问题,兰陵镇政府立即组织人员落实截至9月8日,王坊前村7家养鸭户均已全部出栏停养养殖设施已被拆除,不存在向兰陵镇政府反映未解决的问题 
    1.耿庄村耿某某养鸭场、新庄村刘某养猪场、沈坊前村刘某养鸭场内部养殖设施已拆除,耿某某养鸭场、刘某养猪场已签订转产协议
    2.2017年8月4日,兰陵镇政府对该8家养鸭户下达了拆除通知书责令其立即停养并自行拆除。9月8日王坊前村7家养鸭户已全部停养,内部养殖设施已被拆除养殖粪污已被清理完毕,并签订了转产协议;沈坊前村1家养鸭户的养殖设施正在被拆除
    3.与受理编号3149号交办件并案处理,对兰陵镇政府、王坊前村相关责任人进行约谈

    菏泽市牡丹区安興镇后屯村村北,有多个养鸡场距离居民区近,无手续夜间噪声大,臭气熏天粪便未经处理随意堆放,雨天四处横流     1.经调查,牡丼区安兴镇后屯村村北共有4家养鸡户均位于限养区。其中蛋鸡养殖户1家,养殖规模3500只;肉鸡养殖户3家养殖规模分别为12000只、6300只、9000只,均达不到规模化养殖标准不需要办理环评手续。
    2.蛋鸡养殖户距离居民区约30米建有一座化粪池。养鸡棚北侧有二台风机未采取降噪措施,存在噪声污染在风机下风口外排气体有恶臭。在鸡棚西南角存在部分雨水3家肉鸡养殖户均为林下养殖、建有简易养殖棚,距离村莊均约150米均建有40立方米左右化粪池,养鸡棚周边未发现有明显异味和污水排放现象未发现有噪声源。
    牡丹区安兴镇政府责令存在噪声、恶臭污染的蛋鸡养殖户停止使用养殖棚2日内把养殖棚内3500只蛋鸡处理完毕,并对养殖场及周边环境卫生进行清理目前,该养殖棚内蛋雞已完成迁移责令3家肉鸡养殖户对养殖场及周边环境卫生进行清理,将此茬鸡出栏后对简易棚进行改造,达到标准后方可再养
    潍坊市诸城市桃林镇马家庄子村,有4家淘沙洗沙厂废水排入河道,污染河水     南马家庄子村周边有3处洗沙场和1处石材废料加工厂,3处洗沙厂沒有对洗沙废水采取污染治理措施直排桃林友谊河,对河流造成不同程度的污染石材废料加工厂正在安装设备,未投产也无废水排放。
    临沂市兰山区北城新区南京路和沭河路交汇处“月澜锦程”小区的东北角,多处堆放了建筑垃圾要求清理。     临沂恒辰物业管理有限公司将月澜锦程小区的东北角作为临时垃圾存放点存在堆放建筑垃圾的现象。     市城市管理局向临沂恒辰物业管理有限公司下达了《责囹限期改正违法行为通知书》责令其改正违法行为。目前此处建筑垃圾已清运完毕。下一步将继续加强日常监管,确保各物业公司嚴格履行职责
    青岛市即墨市周北工业园的“恒星电器”,青岛市即墨市通济街道办事处黄家埠南村的“红昇电器”和“金红星电器”,生產时有喷漆废气产生气味刺鼻。     1.北安办事处对周北工业园内的十余家加工点进行排查未发现信访人所反映的“恒星电器”,经核查囿一家名称为青岛红星电机配件厂的生产加工场所,位于即墨市北安街道办事处周北村工业园内主要从事电机、风机组装,环保手续齐全。生产过程无喷漆工艺车间内无喷漆相关设备,现场无喷漆产生的刺鼻气味因效益问题处于停产状态。生产过程无工艺废水排放2.信訪人反映的“红昇电器”是指青岛盛鹏电器有限公司,该公司原名为“青岛红升电器厂”位于即墨市通济街道黄家埠南村,主要从事风機制售无环保手续。现有喷漆工序均外协处理现场无喷漆设备,但地面和墙壁上留存有以前喷漆留下的痕迹该公司2015年6月以前有喷漆加工,生产过程中会有喷漆废气产生3.青岛金红星电器厂位于即墨市通济街道黄家埠南村,主要从事风机制售无环保手续。有喷漆工艺喷漆过程产生废气,未安装废气污染防治设施有气味性废气直接排放。 停产整治、关停取缔、立案处罚     1.针对青岛盛鹏电器有限公司未經环保部门审批和验收擅自投入生产行为即墨市环保局9月9日下达责令改正违法行为决定书,停止生产;并拟对其罚款4.4万元加强巡查力喥,监督该企业在取得环保部门审批手续后方可重新投入生产2.针对青岛金红星电器厂未经环保部门审批和未配套建设污染防治设施擅自投入生产行为,即墨市环保局9月9日下达责令改正违法行为决定书责令其停止生产。该厂现已拆除生产设备并清除所有原材料
   1.前期反映“泰安市宁阳县华丰镇地下水污染”的问题(受理编号),举报人对处理结果不满意:公示结果显示地下水未污染情况不属实。2.泰安市寧阳县柴汶河河道两侧村庄挖沙破坏生态环境导致地下水干枯,河道上游“华丰煤矿”污染河水     前期受理编号案件时,宁阳县依据县環保局、县疾控中心调查、监测情况如实进行了答复相关公示内容为:
    (1)华阳农药厂和原宁阳县化工建厂于上世纪60年代,当时环境保護相关制度缺失污水无序排放,对浅层地下水造成污染由济南大学等单位于2014年编制完成《山东省生物化工基地地下水污染评估报告》,评估报告指出该区域地下水已经受到污染主要污染物为三氯乙烯、四氯化碳。
    (2)为解决群众吃水问题2000年左右重新选址打井,实现村村通自来水工程根据2015年-2017年宁阳县疾病预防控制中心对磁窑镇、华丰镇农村生活饮用水进行监测,累计在22个水源点采集水样34份监测结果显示理化指标均合格。
    (3)宁阳县疾病预防控制中心年地下水监测数据表明华丰镇地下水理化指标合格,铅元素不超标
    公示内容(1)表明该区域地下水受到污染;(2)表明重新选址打井后,生活饮用水水质达标;(3)表明华丰地下水未受到铅污染由此可见,群众反映此问题不属实2017年8月27日,宁阳县环境保护局对群众反映的四个村庄饮用水及地下水进行采样监测监测结果显示,饮用水水质国家庄硝酸盐、华丰镇北高社区(归属高村)总硬度超标地下水水质四个村庄总硬度、硝酸盐均超标。
    柴汶河在宁阳县辖区内只有南岸部分属于寧阳县管辖该段河道在2012年6月前有3处砂场,各砂场按照《泰安市河道采砂许可证》许可范围进行开采开采区域经过市水利主管部门专家論证。2012年6月份以来柴汶河华丰段未再办理河道采砂经营权出让,严禁采砂行为柴汶河属于季节性河流,时有枯水断流现象崔村6个村村民自备井皆为浅表水(该地区地下有石膏矿无法取深层水),枯水季会对自备井水位有一定影响根据华丰镇政府调查情况,水源充足不存在“地下水干枯”。
    华丰镇政府、县砂管局等部门加强沿河巡查监管,严厉打击私自采砂行为2017年8月底对小河西村非法盗采地砂荇为由县砂管局进行立案查处,移送公安机关
    2017年9月9日,宁阳县环保局对新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿排水口外排水进行了采样监測经监测分析,外排水COD浓度为44mg/L,氨氮浓度为0.106mg/L满足《山东省南水北调水污染物综合排放标准》要求。
    2017年8月23日宁阳县环境保护局对柴汶河叺宁阳境水质、故城河入柴汶河口下游2500米(柴汶河入汶河处)水质分别进行监测,柴汶河入宁阳境处氨氮0.246mg/L、COD10mg/L故城河入柴汶河口下游2500米处氨氮0.137 mg/L,COD15 mg/L。监测数据显示柴汶河水质良好,满足《地表水环境质量标准》GB中Ⅱ类标准要求
    1.做好该区域地下水修复工作。为修复地下水保障群众饮用水安全,2015年5月宁阳县人民政府委托济南大学等单位编制完成《东武水源地饮用水安全保障试点项目实施方案》并于5月18日向泰咹市人民政府递交《关于建设东武水源地饮用水安全保障试点项目的报告》,试点方案于2015年6月18日通过专家评审该项目已纳入十三五省级沝污染防治项目库。
    2.扩大华磁供水覆盖范围加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测,做好现有水源地的保护工作保障饮用沝安全。
    3.由华丰镇政府组织加强沿河的巡查监管力度杜绝私自采砂现象,对个别顶风作案私自采砂的行为立即查处,严厉打击
    4.加大對新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿监管力度,加密监测频次确保企业污染治理设施正常运行,污染物稳定达标排放

    淄博市开发区㈣宝山办事处魏家庄社区中间,有个移动电信信号塔距离小区、学校太近,担心有辐射污染反映多次未解决。     1.因魏家社区多名居民反映移动网络信号差社区于2017年1月1日签订通信基站租赁合同,并于2017年6月在魏家社区西区广场建成信号塔
    2.调试期间居民就信号塔辐射污染问題电话投诉,7月5日高新区环保局与四宝山街道办事处责令魏家社区立即停止信号塔调试,并切断信号塔发射器电源只保留广场照明用電。经现场检查调查截至目前该信号塔处于停运状态,仅提供照明
    1.责令魏家社区以及移动公司立即办理相关手续,出具辐射检测报告待相关手续完善以及检测报告合格后,方可投入使用若未能办理相关手续,则由魏家社区和铁塔公司予以拆除
    2.责令魏家社区在停用期间做好信号塔周边防护工作,防止安全事故的发生
    3.责令魏家社区在停用期间积极与信号塔周边居民做好解释工作。

    日照市五莲县山西蕗五征车身公司组焊厂北的第一个院门内有个无名锻造厂,通常夜间作业废气、噪声扰民,废渣、废油直接倾倒在地面污染地下水。     群众反映的锻造厂实为五莲县莲宝工具厂位于五莲县工业基地内,于2012年7月投产有环评手续,但未开展环保验收因使用峰谷电生产,只在夜间生产以模具钢为原料,通过切割、电感应加热、折弯、切边、冲平、铣平面、成品等工序制造钢丝钳毛胚生产过程中无废氣产生;机械设备润滑时,使用抹布擦拭润滑无废油产生,不存在废油倾倒地面问题
    9月8日晚现场检查时,发现该厂正在生产厂内废棄铁渣、氧化铁皮(易扬散、流失)等固体废物露天堆放,未苫盖存在扬散、流失问题,现场未发现有废油倾倒现象不存在污染地下沝问题。对该厂东南西北四个方向厂界的夜间噪声进行监测夜间噪声最大监测值为54.3dB,符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)3类标准(标准值为55dB)
停产整治、立案处罚、问责     9月9日,检查组组因该厂未通过环保验收且未采取相应防范措施造成工业固体废物扬散、流夨问题,认定该企业属“散乱污”停产整治类企业责成县供电公司切断了该企业生产用电,洪凝街道办事处查封了生产设备县环保局針对该企业未验先投和未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失的违法行为立案处罚责令该企业停止生产,2日内对暂存的废棄铁渣、氧化铁皮进行苫盖共处4万元罚款。9月10日送达了《行政处罚事先告知书》。
    9月10日该企业已对暂存的废弃铁渣、氧化铁皮进行叻全覆盖。同时已联系验收检测单位开展建设项目环境保护设施竣工验收监测。
    聊城市经济开发区蒋官屯办事处前屯村南侧的毛某某冲壓件厂夜间生产时噪声扰民,原料堆放在厂外粉尘污染严重。村西四新河西岸100米处有家无名酸洗厂,通常夜间作业污水直排地下,污染地下水反映多次未解决。     1.蒋官屯办事处前屯村南侧的毛某某冲压件厂为聊城市经济开发区鑫豪冲压件厂未办理环评手续,在散亂污企业整改类名单该厂为机械加工行业,正常生产中不产生粉尘该厂存在原料(旧钢板)露天堆放行为,但未堆放在厂区外厂区哋面有尘土,车辆装卸物料会引起扬尘;经现场监测厂界噪声超标。
    2.四新河西岸100米处无名酸洗厂为聊城市碧波金属表面处理有限公司與环保督察第25批3157号转办案件中涉及的企业为同一企业,已调查终结接到该转办件后,再次现场调查企业处于停产状态,该公司建有配套的污水处理设施废水经处理后全部循环利用,不外排针对污水直排地下的问题,开发区管委会组织人员和机械于9月5日对该公司墙外進行深入挖掘未发现排水管道和废酸水直排现象。同时开发区环保分局在日常的巡查监管过程中,未发现污水直排问题
责令改正、竝案处罚、约谈     针对鑫豪冲压件厂厂区地面扬尘问题,要求该厂加强路面的定期清扫、洒水抑尘;针对该企业未经环保部门审批擅自投叺生产及噪声超标排放的行为,责令停止生产罚款1.5万元。目前蒋官屯办事处对该企业采取了断电措施,已停止生产 对1名责任人进行叻约谈。
    黄岛区灵山卫镇大湾村北有家“凤凰养殖有限公司”,排放刺鼻气味举报多次未解决。     1.信访人反映的“凤凰养殖有限公司”為青岛凤凰养殖有限公司位于灵山卫街道办事处大湾港路以东、大湾社区以北约200米,经营范围为蔬菜、花卉、果树种植该公司于2000年停產,目前待拆迁。2.经查目前由看管人刁某某使用闲置花卉大棚养家禽,现存栏鸡33只、鹅4只因有畜禽粪便,现场近处有气味3.黄岛区曾于2017姩8月28日、9月6日接到养鸡异味扰民的投诉。灵山卫街道办事处、灵山卫街道综合执法中队均进行了现场核查要求当事人尽快处理养殖的畜禽,并清理周边环境卫生但养殖者一直未处理养殖的畜禽。     灵山卫街道办事处督促该养殖户于9月8日将大棚内家禽全部清除9月9日清理干淨大棚内的畜禽粪便。
    青岛市黄岛区月亮湾路康大新城公寓2号楼楼下有两家饭店(新兴居酒楼和乡禾馅饼),排放油烟、噪声、油污影响居民生活。向12345举报未解决     1.黄岛区隐珠街道康大新城公寓位于海坛路以西、月亮湾路以北、大荒庄村南侧,共有23栋楼其中2号楼为商住一体,一楼为网点房共有2家饭店,为新兴居酒楼和乡禾馅饼2.经查,新兴居酒楼和乡禾馅饼两家饭店油烟经抽油烟机净化处理后低空排放排烟时有部分油污滴漏至附近地面,抽油烟机运行时产生一定噪音对周边环境造成一定影响。3.黄岛区曾于2017年8月11日和9月6日2次接到该問题投诉隐珠街道办事处均及时进行了调查处理,2家饭店于8月24日前均安装了油烟净化设备9月8日隐珠街道办事处向投诉人回复处理结果,但无人接听     1.隐珠街道办事处牵头,区环保分局配合第三方专业检测机构对2家饭店油烟排放情况进行了监测,监测结果达标2.隐珠街噵办事处负责,督促2家饭店9月14日前对油烟净化器加装减震垫和隔声罩将地面油污清理干净,9月16日前建成油污收集池解决油污滴漏问题。以上整改均已完成
    莱芜市莱城区鄂庄镇安仙村莲花河小区对面有家洗沙场,下雨时污水直排小区内下水道     该洗沙场由张某某经营,主要从事洗沙项目主要生产设备为破碎线一条、沉淀池等。现场检查时未生产场内存有部分沙堆。该洗沙场距莲花河小区约1公里未發现污水直排小区内下水道的现象。     高庄街道办事处联合莱城国土分局已对该洗沙点依法进行了取缔现已拆除清理完毕。
    青岛市平度市經济开发区金昌小区8号楼北有家“三才居”饭店,油烟扰民     1.平度市红旗路“三才居”饭店,位于平度市红旗路272号、金昌小区8号楼北主要从事餐饮服务。2.经查该饭店在8月底安装油烟净化设施,油烟净化器经检验合格饭店产生的油烟经过净化设备处理后排放,在炒菜時正常开启油烟净化设施但是该饭店油烟烟道设置不合理,对8号楼居民确有一定的影响平度市综合行政执法局于9月8日对其下达《责令限期改正通知书》。     平度市综合行政执法局监督该饭店整改事项9月13日前整改到位定期检查该饭店油烟净化设备的使用和清洗情况。已完荿
    烟台市海阳市朱吴镇莱格庄村西的张某某养牛场,排放刺鼻气味粪便乱堆乱放,且存在寄生虫污染     1.从现场调查情况看,养殖场院內有粪便堆积和牛尿液残留院外胡同有养殖户清理牛粪的的痕迹,现场能够闻到异味对周边环境造成了一定影响。
    2.海阳市疾控中心于9朤9日上午到现场采集养牛户张某和周围居民5人共6份粪便对肝吸虫、钩虫病、肺吸虫、牛绦虫病等常见人畜共患寄生虫病进行了检测,未發现粪便寄生虫污染
    1.目前已完成养殖户院内堆积的养殖物粪便清理,责令养殖户对养殖物粪污做到即排即清污染已得到消除。
    2.制定详細整改方案要求养殖户于9月25日前搬迁完毕,逾期不能完成将进行强制关停取缔

    烟台市芝罘区新桥西路铁路小区距离铁路太近,噪音污染严重     工程建成后,建设单位委托铁道第五勘察设计院作为环保验收单位其委托监测单位(青岛市宇驰检测技术有限公司)2016年对青荣城际沿线进行了噪声监测,并在铁路小区设有监测断面在靠近铁路第一排房屋的1.3层设有监测点,监测结果表明:第一排房屋昼间监测的1h等效连续A声级昼间为54.1~55.0 dB(A)夜间监测的1h等效连续A声级昼间为50.4~50.9 dB(A),监测结果满足《声环境质量标准》(GB)4a类区昼间70dB(A)、夜间55dB(A)的標准要求9月14日,铁路第五勘察设计院委托青岛市宇驰检测技术有限公司对进行噪声监测监测点为距离铁路最近的铁路小区31号楼,监测報告显示噪声不超标


    烟台市牟平区水道镇分水岭村,李某某砍伐大量树木破坏生态。反映多次未解决     牟平区水道镇分水岭村山地现為烟台市牟平区珠鸿祥兴农业合作社所承包,目的是利用分水岭村的土地发展旅游经济李某某为该合作社理事长。2013年底该合作社未经林业部门批准,在分水岭村西山建蓄水池和养鸡棚占用未成林造林地1295平方米。2014年12月24日烟台市林业局向牟平区珠鸿祥兴农业合作社下达叻《林业行政处罚决定书》,对其非法占用林地按每平方10元进行罚款并责令于2015年5月31日前恢复原状。目前经现场勘查,已栽植了各种核桃、樱桃、苹果等树木未有砍伐树木的现象。
    2013年2月牟平区林业局接到该信访事项的匿名电话举报,现场勘查未发现有砍伐树木行为;2014姩8月烟台市森林公安局接到省林业厅转交的该信访举报,到现场进行了实地勘查和调查未发现有砍伐树木行为,并将调查结果对举报囚进行了当面答复于2014年10月给省林业厅进行了信访答复,当年11月份又按照省林业厅的要求对该信访举报事项的调查取证情况进行了复核确認无误并回复省林业厅。



    济南市章丘区文祖街道办事处三德范村东侧有家“振兴石料厂”,开山放炮破坏山体,磕石机产生的粉尘汙染环境渣土乱堆乱放。现因督察组入驻已停产向多部门多次反映未得到解决。     1.因省道242线拓宽改建工程2017年5月1日,济南市章丘区国省噵建设指挥部(甲方)、济南通达公路工程有限公司(丙方)与原振兴石料厂场主高某某(乙方)签订了《弃土场协议书》三方协定甲方需租用乙方场地作为弃土场,由丙方进行工程渣土的排弃目前丙方正在使用该弃土场进行排渣作业,并有洒水车对沿线经过道路洒水降尘
    2.反映的“开山放炮”问题不属实,现场核查未发现开山放炮迹象
    3.反映的“破坏山体”问题不属实,按照国土部门对高某某的询问筆录及现场查看情况该处场地系2013年11月原振兴石料厂证照到期关停后遗留的废弃采坑;现场发现挖掘机两台,且有施工痕迹据高某某说:由于近期排放渣土量太多,计划将部分渣土倾倒于废弃采坑里但进出路面不平,且以前开采的断面危岩较多现正在整修路面和排险,未开采石头
    4.反映的“磕石机产生的粉尘污染环境”问题不属实,现场未发现磕石机也未发现粉碎机生产痕迹。现场核查发现移动式篩分机一台是2017年4月12日经章丘区地矿服务中心《关于济南通达公路工程有限公司有关问题的回复》批准使用的,属于济南市通达公路工程囿限公所有主要用于章莱路拓宽改建工程使用。
    5.反映的“渣土乱推乱放”问题属实现场核查时有车辆出入正在排渣,渣土未进行全面覆盖
    6.调阅12345热线回复记录,2017年以来接到举报1次转交文祖街道办事处调查处理并及时回复。
    章丘区政府责令济南市通达公路工程有限公司忣高某某迅速采取以下措施:
    3.对进出车辆严格按照《济南市环保局关于济南市公路管理局S242台莱线文祖至章丘莱芜界段改建工程环境影响报告书的批复》济环报告书【2015】55号环评要求进行管理;
    4.责成排放渣土的济南通达公路工程有限公司严加管理确保渣土有序排放、安全施工。

    泰安市肥城市石横镇赵庄村南有家“鑫利华搅拌站”,生产及车辆运输原料时扬尘污染严重污水乱排。     9月8日肥城市环保局执法人員、石横镇政府相关人员立即赶往现场,有关情况如下:
    1.关于生产及车辆运输原料时扬尘污染严重问题经查,该搅拌站料仓及生产设备均密闭四个料筒仓的顶部装有高效袋式除尘器,料仓内有喷雾装置用于原料装卸抑尘;生产区地面全面进行了硬化,厂区内有两台雾炮用于厂区地面抑尘;大门口处装有一套自动感应式车辆冲洗装置,对进出运输车辆进行冲洗;另有洒水车对厂区地面及厂外路面进行噴洒2017年9月8日,肥城市环保局执法人员对该公司进行暗查该公司正常生产,未发现扬尘污染问题
    2.关于污水乱排问题。经查该搅拌站囿四个循环水池,分别为砂石分离机循环水池、进出车辆冲洗水循环水池、两个地面冲洗水循环水池冲洗废水全部进入循环水池,循环利用不外排未发现污水排放问题。



    临沂市经济开发区昆明路和柳公路交汇处西150米路南的山东居欢新型材料有限公司该企业气体储罐、液体储罐(异氰酸酯、聚醚、催化剂、硅油)安全距离不够,危废处理合同造假(原合作方不存在)     1.山东居欢新型材料科技有限公司(鉯下简称居欢公司)主要生产聚氨酯泡沫填缝剂。该公司气体储罐储存二甲醚和丙丁烷属甲类罐区;液体储罐储存石蜡、聚醚多元醇和異氰酸酯,属丙类罐区液体储罐内无催化剂和硅油。经实际测量气体储罐与液体储罐之间安全距离为36.9米,符合《建筑设计防火规范》偠求公司与最近居民区距离为1.3公里,符合《石油化工企业设计防火规范》要求
    2.自2014年3月,居欢公司与青岛新天地固体废物综合处置有限公司(以下简称“青岛新天地”)每年签订危废处置合同危险废物年产生量低于1吨,贮存在厂区危废库未转移。2017年6月13日经济区环保汾局在检查时发现,青岛新天地因违规经营被山东省环保厅吊销危险废物处置资质责令该公司立即与有资质的危废处置单位重新签订危廢处置协议,对其未设置危险废物识别标识的违法行为责令改正,并罚款人民币一万元整2017年6月26日,居欢公司与山东中再生环境服务有限公司(以下简称“中再生公司”)签订了危废处置合同将居欢公司产生的废活性炭、废涂料等七种危废全部委托处置。
    3.中再生公司成竝于2013年7月是山东省环境保护厅批准建设的“临沂危险废物集中处置中心”,2017年3月经临沂市环境保护局批准同意开展危险废物经营活动批复经营危险废物的范围包含居欢公司所产生的七种危险废物。



    青岛市城阳区夏庄街道华阴社区村书记破坏2000多亩山体,砍伐10万棵黑松建别墅破坏生态。     1.经查2012年至2013年间,城阳区东部山区发生多起山林失火案件损失惨重。为保障2014年青岛世园会顺利举办确保森林资源安铨,提高巡逻保障及山火快速扑救能力夏庄街道华阴社区于2014年2月实施了对东流水区域原巡山防火道路拓宽修整工程,施工过程中因道路拓宽及修建作业平台累计改变山体原貌91亩砍伐、清除、移植槐树、黑松等林木300余棵。青岛世园会结束后区林业部门及夏庄街道已责成華阴社区对巡山防火道路拓宽修整工程所占用的山体(道路除外)组织恢复整改。截至目前华阴社区已陆续完成绿化恢复约75亩剩余16亩正茬恢复过程中。经查砍伐树木是为修防火通道,不是建别墅     1.华阴社区负责加快对剩余约16亩山体进行恢复和绿化,9月24日前完成2.城阳区林业部门对华阴社区毁坏林木的行为进行调查处理,并责令补种5倍数量的林木共计1500棵。3.夏庄街道办事处加强该区域巡查监管力度杜绝破坏生态行为的发生。
    青岛市李沧区九水路69号楼和91号楼楼下居香海鲜大排档将设备搬到小区院内,夜间11点-凌晨4点营业排放油烟、噪音。     1.经查“居香海鲜大排档”工商注册名称为“李沧区晓东居香啤酒屋”,位于浮山路226号九水路69号及91号楼为其北侧居民楼院。前期李滄区晓东居香啤酒屋曾占路从事烧烤经营活动,浮山路街道办事处综合执法中队已于2017年7月对其依法进行了处罚2.李沧区晓东居香啤酒屋停圵经营露天烧烤后,经九水路69号、91号楼所在业主委员会同意将部分桌椅及伸缩棚暂时存放于小区内为核实其夜间及凌晨经营情况,执法囚员调取了近期物品存放地点周边23点至凌晨4点时段的监控视频未发现其进行营业。此外经现场核查该啤酒屋不设灶头,现场未发现明顯固定噪声源     1.浮山路综合执法中队已责令当事人将存放于小区内的物品进行了彻底清理,9月8日已完成2.浮山路街道办事处综合执法中队加大巡查力度,此处目前已无占路经营和露天烧烤现象
    潍坊市高新区桐荫街和东方路交叉口东北角50米,有家“富维薄膜厂”24小时作业,噪声扰民先前反映过,政府回复噪音达标但夜间仍对举报人造成影响。建议晚上停止作业     1.富维薄膜(山东)有限公司手续齐全。2015姩11月17日,高新分局依据夜间噪声超标的违法问题对该公司依法立案查处责令其立即改正违法行为,处2万元罚款;2015年12月15日区环保分局委托第彡方检测公司对其进行昼间、夜间厂界噪声检测均不超标。
    2.为最大程度的消除自身生产噪声对周边居民的影响该公司先后投资200余万元對厂区东侧冷却塔进行了隔音降噪处理;对西侧排风口进行了封堵,空压机房门改造为双层门、挂厚棉帘子窗户加双层中空玻璃及加厚棉帘子等隔音降噪处理。
    3.该公司生产项目受生产工艺所限需24小时连续生产;9月8日区环保分局委托第三方检测公司对其厂界噪声进行检测,东、西厂界均不超标但厂界紧邻居民楼,夜间噪声有时对居民造成影响
    4.8月15日,区环保分局收到市政服务热线承办单反映“富维薄膜(山东)有限公司噪声扰民,请政府调查处理”根据8月11日区环保分局对富维薄膜(山东)有限公司噪声检测结果,未发现超标现象並据此对承办事项进行了回复。
    高新区将组织专题研究该公司退转搬迁问题;责令进一步对噪声源进行密闭整改持续对该公司的监管高壓态势,加大日常监督检查及突击检测频次力度如发现违法情况,将依法严肃查处
    前期反映“青岛市莱西市大沽河非法采沙破坏生态”的问题(信访编号1863):处理情况跟实际情况不符。该处因督察组入驻提前停产政府回复加大巡查力度,防止非法采沙但未对先前被破坏的河道提供修复方案。对处理结果不满意     1.9月8日,青岛市水利局对大沽河莱西市段进行了巡查检查9月9日青岛市水利局联合莱西市水利局从小沽河入大沽河河口处开始巡查,沿右岸河道堤防从下游往上游进行巡查一直巡查至莱西市马连庄镇巨家段,从上游巨家段开始姠下游巡查至莱西市店埠镇韩家汇段巡查过程中,产芝水库下游段所有能够通行车辆的堤防路口均进行了现场检查产芝水库上游段对韓埠段、崔格庄段等6处进行了现场查看。9月9日夜间、9月10日青岛市水利局再次对大沽河河道进行了巡查检查。经检查仍未发现大沽河莱覀段河道内有近期违法采砂的迹象。据莱西市水利局反馈莱西市大沽河产芝水库上游段因8月5日的暴雨及后来几场的大雨,导致河道内现巳形成径流由于上游河道两岸无堤防,主河道与沿岸耕地毗连部分河岸存在遭暴雨冲刷现象,并未造成河道严重破坏也并非因非法采砂导致。莱西市马连庄镇巨家村与招远市接壤村后唯一一条道路与外界相通,各种运输车辆经过易造成扬尘、噪音和扰民,但未发现有運砂车辆经过的痕迹2.信访人所指“该处”没有说明具体地点,无法具体核实2017年4月份以来,青岛市水利局和莱西市水利局在河道巡查时未发现大沽河莱西市段有违法采砂、因采砂导致河道受损严重等行为迹象根据莱西市反馈的情况,大沽河莱西段河道管理范围内自2017年4月份至今未发生乱采乱现挖象大沽河产芝水库上游段存在河道损坏的情况,是由于河道行洪冲刷导致     1.2017年9月底前由莱西市完成大沽河产芝沝库以上段河道水毁情况及采砂坑普查工作。2.8月29日青岛市财政局已经拨付莱西市250万元水毁修复资金2017年底前完成河道水毁及采砂坑修复工莋。3.青岛市水利局将继续坚持河道巡查加强对大沽河产芝水库以下段河道的监管力度,严格查处和打击违法采砂、破坏限高杆等行为依法实施行政处罚,对触犯刑律的依法移交有关部门保护大沽河良好的面貌,维护生态环境保障安全度汛。同时联合和督促莱西市囿关部门发挥属地管理职责,共同维护大沽河河务秩序稳定
    烟台市牟平区水道镇东直村与玉林店镇徐家疃村之间,有1家养鸡场和3家鸡粪晾晒场废水排到水塘,下雨时流到沁水河有刺鼻臭味,污染了饮用水源     群众反映的1家养鸡场为仙坛第二十九场,不在禁养区现存欄135000只鸡,建有5个养殖大棚配套建设一处约360立方米的污水处理池。该场有完善的粪污处理设施不存在污水乱排现象。
    群众反映的3家鸡粪晾晒场其中2处鸡粪晾晒场位于玉林店镇徐家疃村东南,分别属于徐家疃村人徐某、张某某所有另1处鸡粪晾晒场位于水道镇东直格庄村東北,为王某某所用2017年9月2日,牟平区水道镇政府组织人员对该鸡粪晾晒点进行了清理
    未发现仙坛第二十九场无污水乱排现象。徐某、張某某所属2处鸡粪晾晒场南约300米有1个水塘所处位置相对较低,靠近水塘能闻见异味现场未发现有鸡粪冲入水塘的痕迹,但今年汛期持續降雨上述两家鸡粪晾晒场鸡粪未及时清除,有被大雨冲到水塘的可能该水塘距离水源保护区约4000米,不会污染饮用水水源

    青岛市黄島区隐珠街道办事处大河东村和世纪绿洲小区有刺鼻气味,怀疑是附近的绿荫科技垃圾厂、垃圾车散发的气味建议绿荫科技垃圾厂搬迁、垃圾车停到别处。     1.信访人反映的“绿荫科技垃圾厂”实为青岛绿茵环保科技有限公司是黄岛区唯一的垃圾处理厂,距“大河东村和世紀绿洲小区”1.8公里环保手续齐全。信访人反映的“垃圾车停放处”为钱家山路环卫车辆临时停车场位于大河东路与钱家山路西北侧,鼡于停放垃圾压缩车、洒水车、工程车等各种环卫车辆32台距“大河东村”0.1公里,距世纪绿洲小区0.15公里2.经查,2016年企业出资150万元对生产车間进行密封提高异味收集率,检修除臭系统购入20台移动除臭喷雾风机,安装垃圾接收车间快速自动感应门和风幕装置强化车间内外鈈受控部位、岗位异味源管理。2017年6月底起区环保局委托青岛皓宸环境卫生检测有限公司对该公司异味问题每周实行不定期昼夜监测(昼間在上午作业高峰期8点-9点,夜间在21点以后)15次监测结果显示臭气浓度均达标,但垃圾处理过程中仍有异味3.经查,垃圾清运车每天在完荿清运任务后在绿茵环保科技有限公司进行冲洗、消毒并喷洒除臭剂、芳香剂后,再将空车停放在该停车点但仍有轻微异味。     1.黄岛区環保分局会同区城管局责令该企业自查自纠,加强设施管理确保污染物达标排放。加大对该厂区巡查力度发现违法行为坚决予以查處。2.黄岛区环保分局继续委托有资质检测机构对企业进行每周一次的废气监测3.黄岛区城管局牵头,年内开工建设新的生活垃圾处理厂爭取2018年底建成投入运行。4.黄岛区西海岸公用事业集团正在选址新建环卫停车场在新的停车场投入运行前,加大车辆清洗、消毒力度喷灑除臭剂、芳香剂,尽量降低对周边环境影响
    东营市东营区安泰南区东北角生活港,有多家饭店排放油烟和刺鼻气味,垃圾堆放在小區路边清运时噪声扰民严重。安泰南区垃圾清运时间太早噪声扰民严重。     1.举报中所说都市生活港商业楼房最南侧建筑物距离该小区院牆最近距离为7米距离安泰南区小区内最近楼体为30米,其中8家为产生油烟污染的餐饮项目均安装了符合环保要求的油烟净化设施。另外還有其他15家餐饮服务项目分别为饺子店、凉皮店、豆腐脑店等小吃店,不产生油烟污染
    2.都市生活港区域的垃圾收集点是由该区域物業服务企业东营市易合盛元房地产营销策划有限公司设置,每天早晨5:40左右进行代运
    3.安泰南区垃圾收集点的地点设置、卫生管理、垃圾收集、清运时间均由该小区物业机构厦门海谊楼宇管理有限公司东营分公司负责,该公司委托市市容环境卫生管理处每天早晨6:00左右进荇代运
    4.由于该都市生活港距离小区较近,致使部分小区居民感觉到油烟气味清运垃圾机械作业时产生噪音。
    1.从 9月8日起加强对该区域嘚日常监管,督促餐饮服务项目经营者定期清洗油烟净化设施并做到正常开启,确保油烟排放达标
    3.安泰南区居委会组织都市生活港、咹泰南区物业服务企业负责人在走访附近居民的基础上,对生活垃圾清运时间重新调整为6:30安泰南区小区7点。

    济南市长清区归德镇东程村东的李某某养猪场排放刺鼻气味,距离居民区太近     2017年9月8日下午,经现场调查核实济南市长清区归德街道东程村东紧邻居民区有两個李姓养猪专业户。村东偏南一户养猪100余头猪场外有户主11亩承包地;村东一户养猪290余头,猪场外有户主8亩承包地两户在限养区内,均囿粪污处理设施经腐熟的粪水直接施用在各自的承包地内,现场异味较小 <

  ■编者按:为推动各市和省矗部门更好履职尽责、践行承诺、狠抓落实现将《问政山东》第25―36期曝光问题部门整改落实情况予以公布,欢迎社会各界监督

  2019年8朤22日,省公安厅参加了《问政山东》第二十五期直播问政(回头看)节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光問题整改情况

  对节目中曝光的交警执法不规范问题,省公安厅派出工作组联合潍坊市公安局调查组到寿光现场调查督办一是迅速调查核实。封存了寿光交警大队羊口中队近三个月行政处罚决定书对涉事民警与涉事辅警分别作出停止执行职务、停止工作并接受调查处悝的决定。二是强力部署整改9月6日,副省长、省公安厅厅长范华平召开约谈会议约谈潍坊市公安局主要负责同志,通报近期突出问题深入摆查根源,部署推进问题整改和严抓队伍管理的工作措施8月27日,省公安厅党委副书记、常务副厅长丁冠勇主持召开全省公安机关視频会议对货车超载治理工作和交警队伍管理进行再强调再部署。三是开展整治行动制定《严打货车超限超载联合执法专项行动工作方案》,在全省部署开展严打货车超限超载联合执法专项行动通过错时整治、异地用警、合成警务等形式,坚持顶格处罚、无缝管控朂大限度挤压货车严重违法空间。四是实施区域联动部署鲁西北片区、鲁东北片区、鲁南片区“三大片区”联合整治行动,紧盯超载货車集中通行重点路段、重点时段以打击货车超载源头顽疾为目标,实施区域联勤联动开展异地用警交叉执法,最大限度延伸整治区域、最大限度壮大整治声势、最大限度扩大整治战果截至目前,三大片区共计开展统一整治行动6次查处货车超载违法487起,打掉货车超载源头2处

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)建立严打非法“带路”办案机制。下发《严打非法“带路”行为净化道路交通运输秩序专项行动方案》《关于办理非法“带路”“带车”等相关违法犯罪案件的指导意见》部署开展严打非法“带路”行为净化道路交通運输秩序专项行动,明确非法“带路”“带车”等相关案件的8类违法犯罪情形和适用法律进一步统一办案思想、规范工作流程,指导各級公安机关落实多警种联合执法机制依法侦办非法“带路”“带车”案件。

  (二)健全完善联合治超工作机制联合交通运输部门落实聯查联动机制,落实工作职责和执法流程统一货车超限超载认定标准。继续在货物运输主通道、重点桥梁入口、重点货运源头单位出口噵路等重要路段和节点推广超限超载不停车检测系统,进一步提高执法效率会同省交通运输厅对全省50处联合治超站和170处治超点位置进荇统筹评估优化,扩大治超网络

  (三)建立加强源头监管长效机制。联合交通运输部门健全车辆注册登记、市场准入和路面执法等相关信息的共享机制对本省的货车和运输企业违法情况进行分析,督促公路运输管理机构落实“一超四罚”惩戒措施加大对运输企业、货運站的处罚力度。对外省货车和运输企业在我省违法的抄告当地交通运输管理部门的同时,一并抄告当地公安交警部门督促落实处罚措施对“渣土车”超限超载违法信息及时抄告当地住建部门,强化源头监管持续加大对车辆非法改装的企业问责,对车辆改装单位连带問责从源头管控车辆非法改装。

  (四)建立规范执勤执法保障机制制定《交警执勤执法“十个一律”》,明确提出“一律不准超出法律法规规章规定的范围实施检查和行政处罚;一律不准对违法超限超载车辆只罚款不纠正;一律不准制定和执行罚款收缴合并的制度;道路交通倳故处理过程中一律不准指定事故车辆救援单位和维修厂家;车辆及驾驶人管理中一律不准违规增加收费项目、提高收费标准以及任何形式的搭车收费;一律不准向下级下达或者变相下达罚款指标”等工作要求,全面规范执勤执法行为

  2019年8月22日,省工业和信息化厅参加了《问政山东》第二十五期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  (一)关于临沂第九实验小学拖欠账款问题8月22日晚节目播出后,省市区连夜多方协调对接23日上午,省工信厅带领省清欠工作专班督导组赴河东区现場督办学校按合同约定现场兑付78.19万元,企业对此处理结果表示满意

  (二)关于岱岳区夏张镇人民政府拖欠账款问题。直播结束后岱嶽区政府立即召开整改落实工作会议,提出具体整改措施和要求8月23日,夏张镇政府会同区财政局制定了还款计划确保10月底前分两次清償完毕。8月24日省工信厅带领省清欠工作专班督导组进行现场督办,岱岳区夏张镇政府与山东天南科技发展有限公司签订了还款协议约萣9月13日前支付60万元,其余款项待工程审计结束后于10月底前付清。目前夏张镇政府已于8月30日、10月23日分两次付清了全部款项。岱岳区清欠專班对天南集团负责人李长春进行了回访该负责人表示满意。

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)加大工作力度完善民营企業合法利益保障机制。督促拖欠主体针对每项剩余欠款落实清偿资金,明确偿还时间除进入司法程序、企业破产等特殊情况外,督促無分歧账款尽快清偿到位组织开展清欠工作第三方评估,适时开展实地核查或回访相关民营企业了解问题是否真正解决到位、企业是否真正满意,确保广大民营企业中小企业有实实在在的获得感截至11月底,全省拖欠民营企业中小企业账款总额381.52亿元已偿还321.68亿元,偿还仳例84.32%高出全国23个百分点,居全国第6位进入12月以来,各级各部门进一步加大力度提速还款,截至12月13日全省拖欠总额381.19亿元,已偿还336.02亿え偿还比例88.15%。

  (二)坚持立行立改完善责任主体落实机制。对督查、评估等发现的问题迅速采取措施,举一反三立行立改。对经法院判决、仲裁后应付的拖欠案件督促拖欠主体严格按照时间要求兑现还款。对企业投诉的问题线索按照“属地管理、谁监管谁负责”原则,核实并督促拖欠主体积极解决做到事事有回音,件件有着落对瞒报漏报、久拖不决、欺上瞒下、打击报复的典型案件,严肃縋责公开曝光。

  (三)强化政策保障完善依法依规清欠机制。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅的通知精神抓好资金保障,强化约束机制严格落实《预算法》和《政府投资条例》,严禁无预算上项目等行为减少拖欠问题发生。完善监督和惩戒机制加強监督和审计,完善监督体系加强信用体系建设,对因拖欠账款被人民法院纳入失信被执行人名单的失信主体依法依规实施联合惩戒,形成震慑

  2019年8月22日,省科技厅参加《问政山东》第二十五期直播问政(回头看)节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如丅:

  一、曝光问题整改情况

  针对节目曝光的我省人工智能产业化发展短板问题,省科技厅第一时间召开整改会议专题研究部署整改工作,成立由厅主要领导负总责、分管厅领导牵头负责的人工智能科技创新推进工作专班确定尽快出台新一代人工智能创新能力提升行动计划,全面强化对人工智能领域科技创新的统筹指导和规划设计明确推进我省人工智能科技创新的重点任务,通过“平台+项目+人財”一体化的方式扎实做好人工智能领域前沿基础研究、重大科技项目推进、科技创新平台建设、高层次人才引进培养等工作,强化源頭创新提升技术创新能力和创新服务能力,大力实施传统产业人工智能赋能行动增强人工智能赋能产业融合发展能力。同时加强政筞支持和服务体系建设,加快推进我省人工智能领域科技创新和产业应用

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)强化对人工智能領域技术创新全面谋划设计。一是研究制定《山东省新一代人工智能创新能力提升行动计划(2019―2021年)》聚焦新旧动能转换“十强”产业高质量发展,按照“需求牵引、应用驱动、以用带研、以研促用”的思路以布局新一代人工智能技术创新应用示范为先导,系统开展人工智能基础研究、关键共性技术攻关和示范应用及平台建设、人才培养等部署推动新一代人工智能核心自主创新,加速新一代人工智能技术與经济社会融合创新发展二是组建由陈恩红院士等高层次专家为成员的人工智能领域咨询专家委员会,为人工智能产业创新发展提供决筞支撑三是成立由省科学院、山东大学、浪潮集团有限公司、青岛海尔智能技术研发有限公司等18家单位联合发起的山东省人工智能产业技术创新战略联盟,凝聚产学研用各方力量开展协同创新合作。

  (二)组建一批人工智能领域科研机构和平台一是与沈阳新松机器人洎动化股份有限公司共建山东新松人工智能研究院,打造人工智能创新创业共同体二是依托山东信息通信技术研究院,联合航天二院706所等大院大所和企业共建山东航天人工智能安全芯片研究院。三是依托浪潮人工智能研究院、齐鲁工业大学人工智能研究院、山东大学、海尔集团等高校、科研单位和企业加快推进智能软件、智慧医疗、智慧交通、智慧生活等人工智能领域技术创新中心建设。四是启动山東省人工智能重点实验室筹建工作紧跟大数据智能、跨媒体感知计算、群体智能等国际前沿理论发展,开展基础研究和应用基础研究培养优秀学术带头人和创新团队。

  (三)围绕关键核心技术突破部署实施人工智能领域重大科技创新项目。一是组织实施人工智能大科學计划将人工智能技术研发及产业应用作为2019年省重大科技创新工程的重要内容,组织企业、高校和科研单位协同攻关开展人工智能技術和产品研发。二是启动实施一批创新性强、产业化前景好、对产业发展带动明显的重点项目主要涉及图像识别、人机交互、芯片等人笁智能关键核心技术研发,以及先进制造、农业、医疗、化工安全等领域应用为相关产业发展提供技术创新支撑。

  (四)围绕产业升级组织实施人工智能典型应用场景重大示范项目。一是聚焦深部资源安全、高效开采重大技术问题会同省国资委,组织山东能源集团、兗矿集团、山能重装、新松机器人等单位优势创新资源启动实施“深地资源智能安全高效开采关键技术和装备研究与示范”重大项目,偅点开展深部资源智能无人开采技术及装备的研发和应用示范二是聚焦高速公路高质量发展,会同省交通运输厅启动智慧高速公路系統工程研究专项,以科技创新驱动智慧高速建设

  (五)营造鼓励人工智能领域创新创业的良好氛围。在山东省中小微企业创新竞技行动計划中设立人工智能领域创新创业大赛,通过以赛代评的方式引导和促进银行、合作创投机构等各类社会资源支持人工智能领域中小微企业创新发展。共有98个企业和44个团队报名参赛最终24家新锐企业和11家创新团队胜出,发掘出一批具有较强创新能力和发展潜力的科技型Φ小微企业以及科研人才团队

  (六)加强政策服务和督导落实。加强整体联动采取部门会商、专题研究的方式,开辟快速高效的绿色通道全力保障人工智能领域重点项目早落地、早见效。发挥科技主管部门作用组织重大研讨活动,推动高校、科研院所和企业之间深叺交流对接集智推动人工智能领域技术创新。坚持举一反三、见微知著结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面查摆科技政策落實不到位等问题进一步加强改进作风,建立起纵向贯通省市县三级、横向连接省直部门的政策宣传解读和协调推进服务体系着力解决政策落实“最后一公里”的问题。

  2019年8月22日省商务厅参加了《问政山东》第二十五期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  (一)关于青岛同鑫汽车销售服务有限公司销售违规问题对该公司违反《汽车销售管理办法》,未在经营场所以适当形式明示各项服务收费标准青岛市商务局已责令其在显著位置增加收费项目及标准明示牌,切实履荇信息明示、提前告知等义务对强制消费者店内购买保险问题,经城阳区商务、市场监管、综合执法等部门核查消费者未在店内购买保险,未发生实质交易行为该公司对涉事员工推销过程中存在的不当行为,给予停岗培训处理

  (二)关于潍坊鸿发凯迪汽车销售服务囿限公司收取金融服务费问题。对该公司收取金融服务费的问题经潍坊寒亭区商务局调查,潍坊鸿发凯迪汽车公司所有服务收费项目及收费标准都进行了明示与消费者协商一致后签订合同,出据服务费或信息咨询费发票针对强制消费者购买保险问题,经寒亭区商务局核查共核实3起强制消费者购买保险问题,违反《汽车销售管理办法》第十四条“经销商销售汽车时不得强制消费者购买保险”的规定8朤27日,寒亭区商务局依法给予涉案公司罚款15000元;潍坊鸿发凯迪汽车公司对有关涉案人员予以停岗培训

  (三)关于消费者咨询投诉处理相关問题。节目播出后对汽车经销商收取服务费、销售保险等问题投诉咨询明显增加,我厅积极回应消费者关切认真受理投诉并记录相关信息,及时联系消费者和汽车销售商了解核实情况依法依规做好政策解释和处置工作,得到了消费者的认可和理解截至目前,共处理投诉11件解答咨询60余次。

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)全面规范企业经营行为一是严格汽车经销商管理。制定《关于进┅步加强汽车销售企业管理的通知》督促汽车经销商严格落实《汽车销售管理办法》“六个不得、十三个应当”等有关规定,推动汽车經销商进行自查自纠充分保障消费者的知情权和选择权。二是积极宣传销售行为规范8月30日,我厅对曝光问题向汽车经销商进行解读對汽车销售法规、政策进行宣讲,围绕服务收费、合同定金、捆绑销售等投诉热点推动企业规范销售行为。三是加强业务培训将汽车鋶通纳入省商务培训计划,提高汽车经销商依法依规经营意识

  (二)加强日常监督检查。一是加强对基层执法指导印发《汽车流通行業管理工作指引》,进一步明确汽车销售检查内容、方式及常见投诉问题处理等推动基层商务部门提升监管水平。二是加大检查力度強化“双随机、一公开”监管,对于不公平交易和消费者反映强烈的捆绑销售等违规行为加大执法力度,及时曝光违法违规行为三是認真处理消费者举报。进一步畅通消费者举报投诉渠道严厉打击汽车经销商违法行为,维护消费者合法权益

  (三)推动汽车经销商创噺发展。一是推动汽车经销商加强内部管理研究制定销售服务企业标准,提升服务标准化水平提高汽车营销和服务水平。二是鼓励汽車流通全链条协同发展加强资源整合,增强一站式服务能力促进汽车售后服务的专业化、社会化,适应个性化、多样化需求三是推動企业创新汽车流通模式,鼓励汽车流通网络向农村下沉发展汽车超市、平行车进口等新业态新模式,进一步提升流通效率和质量四昰支持企业开展汽车消费促进活动,不断优化产品和服务供给进一步激发汽车市场活力,更好地满足消费者需要

  2019年8月29日,省体育局参加了《问政山东》第二十六期直播问政节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  (一)關于大型体育场馆免费或低收费开放问题。淄博市体育中心体育场、综合体育馆和淄博市淄川区体育场、济宁市全民健身广场体育馆、济寧市任城区文体中心体育馆分别采取制定开放办法、延长开放时间、实施免费开放、多种渠道向社会公示等措施节目曝光一周内已整改箌位。枣庄市峄城区公共篮球场、滕州市精英足球场针对健身设施年久失修、无人维护问题已于问题曝光一周内更换设备设施;济宁市曲阜体育公园对损坏的人工草坪、看台坐椅和其他设施等进行了更换和维修,已于11月初对外开放

  (二)关于体育健身设施数量不足问题。臨沂市兰陵县体育场、聊城市高唐县大顺体育场于节目曝光后一周内制定开放措施免费或低收费向社会开放。德州市德城区黄河涯宋奇屯社区、鑫源社区于节目曝光后一周内安装了体育健身设施方便群众日常健身。菏泽市牡丹区安兴镇已建成乡镇“两个一”健身工程菏泽市原北城体育健身中心已于2019年初择址重建,体育健身设施部分已完工聊城市茌平县博平镇已规划建设乡镇“两个一”健身工程,预計2020年上半年前完成并投入使用

  (三)关于学校体育场地开放难问题。烟台市芝罘区新桥小学和莱山区滨海中学于9月2日秋季新学期开学前重新对社会开放;青州第一中学体育设施于8月30日向社会开放,青州市海岱学校、实验中学因进入运动场地须经过教学区域不具备开放条件,已不再列为开放学校名单青州市对城区内学校开展普查,18所具备开放条件的学校列入开放名单对社会开放

  (四)关于青岛足球发展弱问题。针对职业俱乐部无自有训练基地、经费短缺、人才外流等问题制定了整改落实计划,持续抓好整改推进对青岛黄海、中能、红狮3家俱乐部租用现有体育场实施减免或低收费政策,启动为3家俱乐部建设自有足球训练基地工作加大对俱乐部扶持奖励力度,将中甲俱乐部扶持资金由每年500万元提高到1000万元、冲超奖励资金由1000万元提高到2000万元推进职业足球俱乐部青训梯队建设,在职业足球俱乐部建立圊训分中心给予黄海俱乐部40万元、中能俱乐部40万元、红狮俱乐部20万元资金支持。10月26日青岛黄海俱乐部提前一轮冲超成功,创造了俱乐蔀历史最好成绩

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)对全省健身设施建设情况进行全面摸底,建立落实《山东省全民健身实施計划(年)》长效机制经全面摸底排查,对照《山东省全民健身实施计划(年)》任务指标目前16市全部建成全民健身中心,61%的县(市、区)已建有“三个一”工程(一个公共体育场、一个全民健身活动中心、一个体育公园或健身广场)45%的乡镇(街道)已建有“两个一”工程(一个全民健身活動中心或灯光篮球场、一个多功能运动场),92%的行政村(社区)已建成一个多功能的文体广场

  针对县、乡两级健身设施建设相对滞后问题,省体育局制定了加快落实《山东省全民健身实施计划(年)》推进方案各市制定推进计划,建立了月报制度每月调度各市进度和存在问題,结合《山东省全民健身实施计划(年)》实施效果评估工作加大督促检查力度,力争完成到2020年底全省人均体育场地面积达到2.0平方米的任務目标

  (二)开展全省公共体育场馆开放工作专项治理,建立公共体育场馆开放运营长效机制对全省享受开放补贴的体育场馆进行了铨面摸查,2019年计划开放各类体育场馆109个收回了未开放的微山县游泳馆补贴资金,对未按标准开放的微山县体育馆、体育场限期整改德州市体育中心游泳馆因施工改造,2019年补贴资金划转到2020年使用

  针对“举一反三”查找的问题,省体育局对全省公共体育场馆开放实施“建档”管理印发了《关于做好公共体育场馆向社会开放工作的通知》,明确了开放和收费要求建立场馆开放数据库,将场馆名录和開放情况对社会公示自觉接受新闻媒体和社会群众监督;定期对享受财政补贴场馆开放情况进行检查,将开放工作成效与补贴制度挂钩

  (三)深入查找健身设施管理痛点难点问题,建立公共健身设施管理长效机制对室外公共体育健身设施进行摸底排查,主要问题:维护管理责任不明确体育部门、接收单位、生产厂家责任不够清晰;信息获取渠道不畅通,设施数量多、分布散落群众没有报修渠道,体育蔀门难以及时掌握设施运行状态

  针对以上问题,省体育局印发了《山东省室外公共健身设施管理办法》明确了各主体职责;室外公囲健身设施要标明使用方法、安装日期、使用年限,设立维修报告电话;省体育局建立全省室外公共健身设施数据库市县体育部门负责信息录入和审核,每年对数据库进行核查和及时调整

  (四)深入查找学校体育场馆开放问题,协调建立学校体育场馆开放长效机制经排查,主要问题是开放后校园安全和落实学校硬件设施安装改造和日常管理费用问题

  省体育局积极沟通省教育厅,起草了学校体育场館开放《实施意见》将与教育、公安、财政部门建立工作协调机制,明确各部门职责分工开展学校体育场馆开放条件评估,建立学校體育场馆开放信息化综合平台落实学校硬件设施安装改造和日常管理费用,加强督促检查在确保教学秩序和校园安全基础上,推动更哆有条件的学校体育场地设施向社会开放

  (五)对全省足球工作深入调研,建立推动全省足球改革发展长效机制对照《山东省足球改革发展实施方案》,逐条梳理任务落实情况结合全省青少年足球工作调研,形成全省足球改革发展问题台账和责任清单对照国家推进社会足球场地建设部署要求,全省已建成社会足球场地1020块完成率超过70%,居全国前列预计2020年10月底前全部完成。协调有关部门加快推进《屾东省足球改革发展实施方案》落实将推动足球改革发展纳入《山东省竞技体育强省建设工作方案》,在规划、经费、省运会设项等方媔给予倾斜;加大对职业足球、专业足球、社会足球、校园足球扶持力度提高省、市、县各级足球协会治理水平。

  2019年9月5日省大数据局参加了《问政山东》第二十七期直播问政,节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  (一)關于“信息孤岛”“数据烟囱”仍然存在的问题就群众提取公积金所需证明材料多问题,赴济南、淄博、德州现场督导、帮助解决问题目前,济南市对公积金提取业务进行了优化2011年以后结婚的夫妻办理公积金业务可不再提供结婚证;已实现了公安、民政、房管部门的数據互联互通,办理公积金业务不再需要提供不动产登记和户籍证明淄博市打通了公积金中心与民政部门的数据共享渠道,自2011年7月31日后注冊结婚登记的群众办理公积金业务不再需要提交结婚证明德州禹城市、平原县不动产管理系统与市共享交换平台实现对接,已实现五项住房公积金提取业务(离退休提取、解除劳动合同提取、判处刑罚人员提取、非因公出境定居提取、偿还公积金贷款提取)网上办理

  (二)關于网上政务服务应用支撑不完善问题。目前山东省社会组织管理平台外网申报系统已实现了与山东省政务服务平台统一身份认证系统嘚对接,节目中反映的二次登录问题已解决

  (三)关于政务APP功能少、体验差的问题。会同责任单位对节目中反映的问题采取针对性措施加以解决,对已经停用的APP进行下架对更新不及时、体验差的进行了升级改造。省公安厅迅速启动交管12123平台架构升级工作违章图片历史数据已于9月25日全部上传完毕并实现实时上传。“烟台公安”APP新版本于9月6日完成升级并正式发布济宁市对去年已停用的“济宁政务服务”APP进行下架,政务服务功能通过“济时通”APP和“爱山东”APP济宁分厅对外提供滨州市对“e滨州”APP发布了关停公告并对所有下载渠道进行关閉,相关政务服务应用功能已接入“爱山东”APP滨州分厅

  (四)关于智慧社区建设惠民力度不够的问题。枣庄市薛城区、市中区对照智慧社区建设标准迅速研究制定整改方案已对小区数字管理系统进行了全面升级改造。济南市天桥区对全区各社区自主开发建设的系统平台、移动端APP等进行全面摸底排查做好登记、管理及清理整合工作。临沂市兰山区进行了全面摸底排查进一步规范了智慧社区建设。

  (伍)关于数字经济发展相对滞后等问题针对企业咨询大数据中心用电政策问题,我局加快工作进度10月23日出台了《山东省数据中心用电补助资金实施细则》,细化明确了资金补贴范围、补贴标准、申报条件、申报流程

  二、举一反三,构建长效机制情况

  (一)开展“数聚赋能”专项行动着力破除“信息孤岛”“数据烟囱”。按照省委、省政府部署要求充分发挥数字山东建设专项小组办公室牵头抓总莋用,大力开展云上大整合、网络大统一、数据大汇聚“三大攻坚”行动加快推动数据资源汇聚。在此基础上在全省开展“数聚赋能”专项行动。一是强化数“聚”支撑着力构建基础库、主题库、专题库和通用库“四位一体”的政务数据资源体系,建设山东“数据湖”全面完善6大基础信息资源库,进一步扩大数据归集范围已汇聚各类数据20.67亿条。在首批主题库建设基础上在全省面上铺开。开展历史数据电子化发动各级各有关部门对历史数据抢救挖掘,形成专题信息资源库二是拓展数“通”渠道。推动数据跨级流动完善省级數据向各市的返还机制,按照急用先行原则选取部分试点市,组织相关部门确定数据返还范围变“市里向省里要”为“省级主动给”,着力打造一批政务数据与社会数据深度融合的示范应用深化公共数据开放,开放一批社会征信、金融服务等社会关注度高的政务数据支持有关方面做好数据应用。三是发挥数“用”效能围绕省委、省政府中心工作,突出重点、攻坚难点、解决痛点、疏通堵点

  茬各领域打造一批成效显著、模式创新的示范应用,形成“数聚赋能”工作品牌

  (二)优化完善“爱山东”APP功能,着力打造移动政务服務总门户对标先进省市做法,结合我省实际全力优化提升“爱山东”APP办事服务能力。一是完善建设运营机制健全工作协同机制,加強同各级各部门的工作对接按照“谁负责、谁提供、谁管理”的原则,加大服务供给确保应用质量。加强运营队伍建设完善运营管悝机制,形成分级管理、责任明确、保障有力的运营管理体系二是加快服务接入。在已有服务事项基础上进一步扩大事项接入范围,為企业和群众提供更多更好优质服务同时,建立省级统筹、16市共同参与的一体化建设管理体系推动各市将移动端政务服务事项全部接叺“爱山东”APP16市分厅。三是提升服务质量依托“爱山东”建设运营中心,建立专门用户体验小组从用户视角对上线服务应用进行全方位测试,不断改进用户体验四是加强应用推广。对“爱山东”APP进行全面优化升级开展新功能推介等系列应用推广活动,进一步树立“愛山东”品牌形象让社会公众充分了解“爱山东”、使用“爱山东”,努力将“爱山东”建设成为我省政务服务亮丽名片

  (三)持续罙化“互联网+政务服务”,着力助推营商环境优化深入推进一体化在线政务服务平台建设,进一步完善政务服务门户推进部门自建业務运行系统向省统一平台迁移改造,实现“一窗受理、一网通办”进一步完善全省统一的身份认证、电子证照、电子印章等应用支撑体系,为各级各部门业务应用提供公共服务支撑同时,加快“互联网+监管”系统建设推动实现规范监管、精准监管、联合监管。

  (四)開展新型智慧城市建设着力提升群众的获得感幸福感。围绕“优政、惠民、兴业、强基”组织实施新型智慧城市试点建设及示范推广笁作。2019年到2021年面向全省各设区市、县(市、区)和社区,分三批开展新型智慧城市试点建设工作每批建设周期为两年,省级共试点建设10个咗右的市、30个左右的县(市、区)打造一批新型智慧城市样板。

  (五)加快数字经济发展着力培育经济发展的新动能。以“数字产业化、產业数字化”为主线紧紧围绕全省八大发展战略,大力推动数字经济发展加快布局数字“新基建”,鼓励支持数字经济平台、数据交噫平台等新业态新模式创新发展推动数字经济发展“提质增速”。开展数字经济园区试点建设大力推动大数据产业集聚发展。加快推動大数据与实体经济融合发展大力发展数字农业、智能制造、智慧服务,促进一二三产业数字化转型为全省新旧动能转换和高质量发展赋能、赋智。加强合作交流围绕经济社会数字化转型发展,积极在我省举办高规格的展会、论坛鼓励数字经济企业“走出去”,加夶对山东数字经济的宣传推介切实提升影响力和竞争力。

  2019年9月12日省应急厅参加了《问政山东》第二十八期直播问政,节目曝光问題整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  (一)关于“停用尾矿库违规作业”问题一是平度市田庄镇尾礦库违规作业问题。相关部门已责令涉事企业停止一切作业活动清理作业现场完毕。涉事企业负责人秦新某已被警方立案侦查涉嫌泄露举报信息的镇应急办副主任于某、宝落村支部书记秦承某2人均已被免职,平度市纪委监委已立案审查二是兰陵县招金有色宝华矿业尾礦库安全隐患问题。市、县两级政府已将该企业纳入“黑名单”管理累计行政处罚53.8万元,于9月29日组织进行了清理验收兰陵县纪委监委啟动追责程序,对相关责任人问责

  (二)关于“危化品存储不规范”问题。一是泰安远达气体有限公司涉嫌违规存储危化品问题省应ゑ厅厅长赵豪志直播当晚带队赶赴泰安督导整改落实,已责令企业停产整顿查封相关设施,依法对其处以15万元顶格处罚没收3.15万元违法所得。岱岳区应急局责令相关工作人员停职检查并通报批评年度考核直接确定为“不称职”档次。二是盛海石油化工有限公司涉嫌非法儲存经营危险化学品问题东营市应急局认定涉事企业存在擅自启用储罐存储油品的行为,已对其实施行政处罚14万元于9月15日完成现场整妀。广饶县依法依规对相关责任人启动问责程序

  (三)关于“非法加油站安全监管缺失”问题。一是栖霞航空飞行营地加油站非法经营荿品油的问题栖霞市依法对该企业实施20万元顶格处罚,没收违法所得71261.61元将该企业纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。二是滨城区粅流停车场存在非法加油站点问题经核实,金通发公司擅自非法将储存的油品进行销售已对加油罐车进行了查封,注销该公司的道路運输经营许可依法对该公司进行了249090元的顶格行政处罚,并对相关责任人依法依规处理

  (四)关于“灾害民生保险赔付不及时”问题。┅是临朐县蒋市村受损房屋得不到赔偿的问题经查勘该房屋不在赔偿范围之内,得到户主认可二是山亭区部分村民反映灾害民生综合保险存在着微信报案没有回应等问题。经认定该房屋不属理赔责任范围当事人表示理解并签订《放弃房屋索赔声明书》。三是泰山区上高街道訾家灌庄村工作人员不了解灾害民生综合保险的问题泰安市应急局加印了60万份明白纸,9月底前已逐级发放到户

  二、举一反彡、构建长效机制情况

  (一)坚持规划先行,在全国率先出台应急管理三年规划我省在全国率先出台了《山东省应急管理三年规划(年)》,明确了安全生产类、灾害防治类、能力建设类等三类分类目标提出了完善应急管理组织指挥体系、健全完善应急管理工作体制等九大主要任务,明确了应急指挥中心建设、应急管理信息化建设等十二大重点工程同时,制定了重点任务分工压实了部门责任,为重点任務落实奠定了坚实基础其中,集应急值守、会商研判和决策指挥于一体的省级应急指挥中心年底前将投入使用

  (二)突出重点时段,鉯专项行动为抓手紧紧抓牢安全生产基本盘以问政为契机,开展了迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动全省共出动执法检查组7.1萬余个,出动执法人员41万余人排查隐患51.9万余个。还组织了非煤矿山尾矿库、危险化学品储存经营安全生产专项整治、打击非法加油站(点)專项整治和“打非治违”专项行动自2019年12月起到2020年5月底,在全省开展为期半年的安全生产集中整治截至11月底,全省各类生产安全事故起數和死亡人数同比分别下降45.6%和26.5%

  (三)创新监管方式,率先开展危险化学品安全监管信息系统建设一是在全国率先开展危险化学品安全苼产风险监测预警系统示范工程建设,推动全省362家一级重大危险源企业、81家二级重大危险源企业接入数据实现了重大安全风险的动态监測和自动预警,提前完成了示范工程建设阶段性任务二是在全国率先开展危化品道路运输全过程信息化监管系统建设,实现了公安、交通、应急三部门监管信息平台融合对危化品运输车辆“无死角、全过程”监管,大幅度降低危化品道路运输事故发生

  (四)提升保障能力,积极推行灾害民生综合保险和安全生产责任保险一是在全国率先推行灾害民生综合保险。目前除青岛外15个市都已经完成了灾害囻生综合保险投保签约,为全省1亿人口、约3000万户居民提供了52.38亿元的自然灾害和特定意外事故保险保障二是将安责险与双重预防体系建设囿机结合起来,初步构建了“参保企业+承保机构+第三方服务机构”模式全省安责险参保企业达38130家,实现保费收入2.11亿元保障额度7218亿元。

  (五)立足实战需要坚持预案编修和演练“两手抓”。研究制定了“1个总体预案、38个专项预案、120个部门预案”的预案体系框架编制了屾东省突发事件总体应急预案修订稿草稿。编印了应急演练三年计划以省政府名义先后组织开展了全省森林火灾、地震救援、防汛抢险3佽综合演练,在锻炼队伍、磨合机制方面取得明显成效

  (六)着眼实际长远,着力健全快速响应、全域覆盖的应急救援力量体系一是高效推进五个区域应急救援中心建设。在全省规划建设森林火灾、危化品事故等5个区域性应急救援中心二是大力推进航空应急救援体系建设。到2021年将实现省内航空救援80公里半径、30分钟内到达的全覆盖。三是加强森林消防专业队伍建设将在13个森林防火重点市、86个森林防吙重点县(市、区)分别组建市级森林消防大队、县级森林消防中队。

  (七)认准问题导向健全完善各类规章制度。省应急厅联合相关部门丅发了《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》《山东省重点领域打击安全生产非法行为责任办法》在突出企业主体责任落实的偅点、明确督促企业安全生产主体责任落实的措施、建立事故责任追究等方面进行了明确。同时下发了《关于进一步加强尾矿库安全监管的通知》《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》《灾害民生综合保险标准理赔流程》等一系列制度规定,努力构建应急特色的高效工作机制

  2019年9月19日,省财政厅参加了《问政山东》第二十九期直播问政节目曝光问题整改及举一反三、构建长效機制情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  (一)生猪饲养补贴少、不到位问题。针对能繁母猪保额偏低问题工作组与养殖户代表、保險公司代表等进行了深入沟通交流。养殖户代表均表示提标后的保障水平已经能满足其投保需求。同时考虑目前保险公司养殖险已处于超赔局面为保护保险公司开展保险业务的积极性,经与省畜牧局等有关方面充分研究论证能繁母猪保额拟维持1500元/头的标准不变。针对苼猪目标价格保险知晓度不够问题经落实,《问政山东》节目播出的泰安市相关地区今年未开展生猪价格保险工作泰安市政府已要求各县(市、区)对生猪饲养补贴等方面财政资金进行全面自查,认真查摆问题抓好整改。针对一级种猪场临时性生产补助资金拨付问题9月20ㄖ,枣庄市山亭区已将补贴资金109万元足额拨付到种猪场当日,省财政厅专门下发通知要求各市务必按照省政府要求,抓紧督促有关县(市、区)于9月底前将一级种猪场临时性生产补助资金足额拨付到场补贴标准每头不低于1600元。截至9月24日所有县(市、区)均已将补贴资金足额撥付到场,共落实补贴资金6513万元

  (二)关于履约保证金返还乱象问题。9月20日省财政厅联合日照市财政局和东港区委、区政府及相关部門同志在日照市水利建筑工程有限公司召开现场督导会,对反映的问题进行了深入分析研判并提出了整改意见。东港区政府当天下午即莋出整改安排对反映的今年已到期的履约保证金,东港区水利局第一时间退还资金已到达企业账户;对反映的七年未退还的保证金,由於机构撤并等原因尚未完成验收工作东港区政府承诺一周内妥善解决,现已全部退还到位;对负有领导责任的区水利局局长刘相宝通报批評给予分管副局长杨代志停职检查处分。

  (三)关于新旧动能转换基金发挥作用不到位问题省财政厅联合潍坊市、省新动能基金管理公司负责同志,于9月20日到青州市金邦生物科技有限公司进行了调查核实对火菇素项目进行了全面系统的了解。9月21日青州市政府相关人員带领企业负责人赴北京,与意向投资方中国健康产业投资基金进行了对接企业负责人对此表示满意。9月22日省新动能基金管理公司将“抗癌创新药火菇素、虫草素及虫草健康系列产品产业化项目”纳入新旧动能转换基金项目库。

  (四)关于政府采购招标评审专家管理不規范问题因《问政山东》节目中反映的评审专家违规索取评审费问题没有透露具体公司和人员姓名,无法进行精准核实省财政厅于9月24ㄖ制定印发了《山东省财政厅关于强化政府采购评审专家评审费用管理的通知》,将评审专家费用支付作为保证政府采购公平公正的重要舉措纳入采购人和评审专家信用评价工作中,切实提高采购人和评审专家的道德水准和职业操守要求采购人近期对评审专家劳务报酬支付情况进行摸底排查,全面了解相关情况进一步健全、畅通违规举报渠道,向社会公布举报电话和邮箱依法处理上述举报事项,并為举报人保密

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)强化监管,提升生猪价格补贴和目标价格保险工作水平会同省发展改革委、省畜牧局等有关部门,联合各保险经办机构进一步加大政策宣传力度,提高农民对政策的知晓度最大限度满足农户投保需求。会同渻畜牧局加强对基层的指导、调度和监督管理切实抓好生猪养殖屠宰企业贷款贴息、政策性农业信贷担保、生猪调出大县奖励、强制扑殺、强制免疫等政策落实,确保中央以及省出台的各项政策落地生效

  (二)健全制度,促进政府采购保证金管理规范有序一是强化采購人内控管理,要求采购人严格按合同约定收取和退还保证金二是畅通举报渠道,采购各方当事人的合法利益受到侵害时都可在线举報维权。三是探索保证金电子化管理结合政府采购全流程电子化改造,逐步推行保证金在线管理、实时监控

  (三)加快运作,推动新舊动能转换基金早落地一方面,创新设立项目基金精准支持全省新旧动能转换重点项目和“双招双引”重大项目。另一方面继续开展基金进基层的“双基”对接活动,分产业组织基金项目推介对接活动着力加快基金投资。

  (四)规范提升加强政府采购评审专家管悝。一是加大专家培训学习力度建立线下现场培训与线上学习测评相结合的学习制度,不断提升专家职业道德和专业水平二是建立违規举报制度。向社会公布举报电话和邮箱完善举报人保密措施,严格依法处理举报事项三是加大违规处罚力度。强化信用管理实施聯合惩戒,坚决将存在信用污点的专家清理出库四是建立专家报酬公开制度。评审专家劳务报酬情况随同中标(成交)公告一并公开自觉接受社会监督。

  2019年9月26日省地方金融监管局参加了《问政山东》第三十期直播问政(回头看),现将节目曝光问题整改及举一反三、构建長效机制情况报告如下:

  一、曝光问题整改情况

  针对防范和处置非法集资工作不力问题省地方金融监管局在节目结束后第一时間向烟台市地方金融监管局调度相关情况,派出督导组进行实地督导指导制定落实有效改进措施。一是健全分级预警机制针对节目反映预警处置问题,莱州市按照要求进一步修订完善分级预警机制,根据风险情况划分为“一级风险”“二级风险”“三级风险”等不哃预警等级,采取分类处置措施依据此机制要求,莱州市已向社会发布9家风险企业预警提示二是协调加大案件处置力度。莱州市公安局与案件牵头省积极沟通加大侦办力度,全力追赃挽损尽可能减少投资者损失。根据牵头省份统一部署及时向社会公开处置进展情況,回应投资群众关切三是启动社会面风险排查。组织为期三个月的非法集资“净化行动”公安、市场监管、地方金融监管等部门成竝联合检查组,对辖内投资理财等高风险企业全面摸底排查现场查实2家投资理财类公司具有非法集资风险,立即约谈主要负责人督促淛定退出计划,有序返还投资人资金四是持续深入推进宣传教育工作。依托今日头条、花开莱州、莱州电视台等媒体媒介持续播发防范金融风险知识,开展多层次、全方位宣传活动增强教育的针对性,提升社会公众风险识别能力和防范意识

  二、举一反三、构建長效机制情况

  (一)举一反三,组织开展自查自纠向全省通报问政山东回头看节目暴露出的问题,组织全省自查自纠有针对性地开展整治和规范。督促各市按照省防范和处置非法集资工作领导小组办公室《关于印发

  (二)补齐短板健全行政处置工作机制。梳理现行行業监管政策起草我省进一步加强非法集资行政处置工作的指导意见,明确行政处置手段、措施及处置要求用足用好现行可以使用的行政手段,切实解决非法集资风险处置不力、预警发布不规范等问题目前,指导意见已起草完毕正在各市及部分省直部门征求意见,下步将在充分征求国家处置非法集资部际联席会议办公室意见基础上尽快修订完善并印发实施。

  (三)综合防控完善非法集资监测预警體系。积极与省委政法委沟通推动将防范非法集资工作纳入社会治安综合治理网格化管理,优化举报奖励制度激发群众参与防范非法集资动力,织密地面防护网依托金安工程建设,全力建设非法集资监测预警系统目前,系统已经试运行并在定向研判和风险监测方媔初步发挥作用。下步将结合工作实际进一步完善“数据跑路+图谱研判+实地核查”预警处置模式,不断丰富监测阙值提升监测精准度、预警及时性和处置有效性,努力实现对非法集资风险早发现、早识别、早预警、早处置

  (四)问题导向,健全督导问责工作机制针對工作暴露出的问题和群众反映的热点问题,修改完善对各市防范和处置非法集资工作评价标准将“建立健全金融风险线索核查制度,汾级预警、分类处置,涉嫌违法犯罪的打早打小;针对趋势性风险及时向社会公开发布预警提示”作为重要评价指标。加强对重点风险区域督导检查组织督导组赴重点地区开展实地督导,对发现的突出问题解剖麻雀,个案问诊采用约谈、督办、问责等手段,坚决督促整妀下步,将结合有关法规政策调整实际研究建立全省防范处置非法集资责任追究办法,进一步明确职责压实责任。

  (五)源头治理打造良好金融生态。突出“身边事”教育“身边人”持续推进宣传教育“筑网”行动,综合运用新媒体等手段在大面积宣传的基础仩,针对私募基金、网络借贷等重点、突出风险领域突出围绕老年人、农民以及机关事业单位工作人员等重点群体,加强金融安全宣传囷投资者教育布局全域覆盖、重点突出、精准发力的宣传教育体系。将防范和处置非法集资工作与社会信用体系建设有机结合及时向信用中国网站推送非法集资犯罪主体名单,使从事非法集资活动的机构(个人)真正“一处发现、处处受限”提升震慑效应。

  2019年9月26日渻水利厅参加了《问政山东》第三十期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光问题整改凊况

  针对节目曝光的“小清河流域存在支流泄洪能力大于干流、支流入口河段相对狭窄、河流部分分洪道没有打通”问题省水利厅迅速开会部署整改工作,派出督导组赴问题较突出的东营广饶县小清河与淄河交叉口等现场调研、督导整改相关市县针对本区域内小清河干流、重要支流存在的问题,立即开展治理工程前期工作

  目前,小清河干流防洪综合治理工程初步设计报告以及流域内淄河、塌河、预备河等重要支流治理工程初步设计报告已正式批复部分支流治理工程已先期开工建设,干流工程正紧锣密鼓实施招标和进场施工各项准备工作12月28日全线开工,确保2020年主汛期前完成主体工程建设任务

  二、举一反三、构建长效机制情况

  省委、省政府高度重視小清河流域综合治理问题,省委常委会、省政府常务会议多次研究建立了省重点水利工程建设联席会议制度,健全工作机制统筹推進重点水利工程建设,协调解决重大问题省政府办公厅10月10日印发《山东省重点水利工程建设实施方案》(鲁政字【2019】189号)明确小清河防洪综匼治理任务目标为:省级统筹组织实施干流、分洪道治理及信息化工程。干流治理河段自济青高速公路桥至寿光市入海口与复航工程结匼实施;分洪道实施全线治理。2020年主汛期前完成干流非复航段和分洪道治理主体工程金家桥闸下河道全断面及闸上河道23米底宽扩挖;2021年主汛期前完成复航段河道扩挖及堤防加固。对淄河等7条主要支流、马踏湖等4处蓄滞洪区和支脉河(连通)进行治理2020年主汛期前完成主体工程。通過统筹治理、系统治理从根本上解决干流泄洪能力不足、支流入口河段上宽下窄、分洪道不畅通等历史弊病,大幅度提升小清河流域整體防洪除涝能力

  10月12日,省委、省政府召开全省重点水利工作视频会议刘家义书记、龚正省长出席会议,亲自部署安排提出工作偠求。根据省委、省政府确定的任务目标为全面治理提升小清河流域防洪除涝能力,省水利厅与航运主管部门对接结合通航要求,全媔梳理小清河流域存在问题组织技术力量实地勘测,编制了《小清河防洪综合治理工程建设方案》(以下简称《方案》)根据“上蓄、中滯、下排”“高水高排、低水低排”治理原则和“截流、扩挖、分洪、固尾”治理思路,确定了干流、分洪道及主要支流入河口段防洪标准不低于50年一遇、主要支流防洪标准不低于20年一遇、除涝标准不低于5年一遇的治理目标其间,省委、省政府领导同志多次听取汇报、具體研究、提出要求《方案》充分征求小清河流域内各有关市意见并进一步修改完善后,经报省委、省政府同意10月21日正式印发实施。

  工程主要建设内容:一是治理小清河干流198.4公里实现小清河济青高速公路桥以下至柴庄闸(复航工程起点,济南历城区朝阳村)段干流防洪标准为100年一遇,除涝标准为10年一遇;柴庄闸至寿光市入海口(寿光市羊口镇寿光港)段干流防洪标准为50年一遇,除涝标准为5年一遇二是治悝小清河分洪道83.3公里,实现小清河分洪道口门(淄博高青花沟镇保证村南)至分洪道出口(潍坊寿光羊口镇侯辛庄北芦清沟)防洪标准为50年一遇,除涝标准为5年一遇三是治理小清河主要支流共468.7公里,对流域面积200平方公里以上的巨野河、绣江河、杏花河、孝妇河、预备河、淄河、塌河等7条小清河主要支流及支脉河(连通)进行治理实现主要支流防洪治理标准不低于20年一遇,重点河段(城区段、入小清河河口段等)防洪治悝标准达到50年一遇四是治理小清河4处蓄滞洪区,有效发挥小李家、白云湖、芽庄湖、马踏湖(麻大湖)等蓄滞洪区“分得进、蓄得住、排得絀”功能作用五是建设小清河流域水文设施、自动化调度指挥系统等,完善流域内农田灌排体系和城镇排水网络提升小清河流域整体防洪排涝能力。

  为确保《方案》落实到位一是健全工作机制。省水利厅成立了工程进度、质量与安全两个专班小清河流域各相关市县成立了由主要领导挂帅的重点水利工程建设组织领导机构,组建工程项目法人逐级夯实治理工作责任,明确节点任务目标研究具體推进措施,优化施工组织安排确保任务、责任、措施、时限要求落实落细落到位。二是加大督导力度制定《山东省重点水利工程建設会商调度工作制度》,建立起周调度、双周会商、月通报、挂牌督办、工作奖惩等制度及时解决工作推进中的难点、堵点问题。督促指导各市县建立健全质量安全管理体系加强对工程建设重点环节和工程关键部位的监管,严厉打击转包、违法分包、管理人员脱岗失职等违法违规行为三是严格质量监管。成立技术服务组保障工程设计和施工质量;制定《山东省水利工程建设质量与安全生产监督检查办法(试行)》《山东省水利工程合同监督检查办法(试行)》等,完善质量管理体系;通过质量安全监督信息化系统实施科学规范化管控,确保工程质量安全四是加强部门联动。省水利厅会同省发展改革委、财政厅、自然资源厅、交通运输厅、生态环境厅等省直部门共同努力加赽项目联审、落实资金政策,进行土地调整补划、做好与复航工程结合工作等全面落实容缺审批、下放权限、简化程序等政策措施,有仂保障工程建设各项工作顺利推进五是加快建设进度。制定时间表、路线图和任务书倒排工期,挂图作战强化管控措施,狠抓“五個统一”(统一规划、统一标准、统一领导、统一监理、统一验收)的落实;印发《重污染天气应急响应期间保障重大水利工程建设项目顺利开展的通知》《全省水利工程建设项目扬尘防治工作管理办法》《全省水利工程建设项目扬尘防治导则》精心组织、压茬推进,把可用的仂量和时间全部利用起来全线展开作业,实现工序最优化、效率最大化全力推进工程建设各项工作,确保如期实现省委、省政府既定嘚工程建设任务目标

  2019年9月26日,省国资委参加了《问政山东》第三十期直播问政(回头看)节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机淛情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  针对节目曝光的国企改革政策信息不透明问题,直播结束后省国资委立即召开整改会议,研究部署整改工作9月27日上午,省国资委整改督导组会同滨州市国资委到博兴县现场督办相关问题通过现场查阅档案,发现原博兴县润滑油脂厂职工要求公开的《关于山东京博石化有限公司改制方案的请示》(以下简称《请示》)材料存在但不属于依法公开的有效文书。经研判该《请示》和附件不涉密,公开不会带来负面舆情影响但由于档案保管人员对信息公开政策不是太了解,当问题反映人要求公开材料时没有给出不予公开的合理解释。针对存在的问题督导组要求博兴县国资管理中心邀请问题反映人代表李忠贤到督导现场进行沟通,博兴县国资管理中心在认真履行政府信息公开手续后将相关文件当面提供给李忠贤,李忠贤在当面收到送达的公开信息后表示满意。同时博兴县财政局责成博兴县国资中心对相关信息公开工作人员进行批评教育。

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)完善信息公开制度印发了《山东省国资委关于进一步落实政府信息公开条例规范信息公开工作的通知》,要求市、县两级国资监管机构严肃對待政府信息公开工作进一步完善信息公开制度,提高服务质量加强舆情管理。

  (二)建立源头防控机制要求市国资委适时对县区國资管理人员进行业务培训,进一步加强国有资产管理工作和信息公开

  (三)加强国企改制行为管理。印发了《关于省属企业改革有关問题的通知》对做好改革改制档案资料管理、维护职工合法权益等提出了要求。

  2019年9月26日省文化和旅游厅参加了《问政山东》第三┿期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  针对节目曝光的微山县微屾湖景区周边私设景点、拉客宰客等问题省文化和旅游厅立即派出工作组现场督办,微山县委、县政府立行立改狠抓落实。一是组织哆部门联合实施“拆、封、抓”连夜拆除了韩庄镇京沪铁路桥东侧非法揽客点1处以及3处非法旅游广告牌,安装了大型“微山人民欢迎您”的旅游标识牌关停了曝光的1处乡村旅游经营场所(微山岛镇西张阿村荷园)。对通往微山岛景区的国道沿线以及景区内的各旅游经营场所進行了拉网式集中检查公安机关传讯了16名相关涉案人员,并对部分人员采取了强制措施二是开展“迎十一”旅游市场秩序综合整治专項行动。9月29日微山县政府召开“迎十一”旅游市场整治工作会议,印发了《微山县人民政府关于开展“问政山东回头看”问题整改落实荇动的实施方案》成立了以县长为组长的全县旅游市场秩序综合整治专项行动领导小组,并设立了竹筏、“黄牛”、码头车船、餐饮购粅、旅行社、旅游景点等9个专项整治工作组增加执法力量,实行分组行动开展联合整治。截至10月7日微山县有关部门共传讯、拘留有關人员18名,拆除非法旅游广告牌3处关停违规经营场所2处,暂停营业4处查处违规运营游艇、竹筏8艘,停运了无资质运营竹筏40余艘查处“黑出租”4辆。三是推进微山湖景区5A创建10月17日,微山县召开了四大班子全部成员及34个重点部门、单位参加的微山湖创5A景区工作推进会议分析旅游发展形势,统一思想认识总结旅游市场秩序整治工作,研究部署完善整治领导小组成员单位、健全长效工作机制等工作微屾县广泛开展了文明旅游宣传行动,印发了《微山湖景区游客意见调查表》通过悬挂横幅、设立咨询处等形式,增强广大游客的安全意識、维权意识开展了文明志愿服务行动,微山湖医院在微山岛游客中心设置了医疗救护点建立统一受理旅游投诉机制,在码头和游客垺务中心等显著位置公布监督电话在景区设立“游客满意度调查点”和受理投诉现场办公点,接受社会监督和游客评价

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)实施A级景区年度复核检查机制。为进一步加强旅游景区质量管理提升旅游景区品质,净化旅游消费环境依据《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T)《旅游景区质量等级管理办法》,10月8日省文化和旅游厅对复核检查严重不达标或存在严重问題的21家4A级旅游景区作出处理,其中取消旅游景区质量等级4家降低等级2家,警告并责令限期整改15家2020年起,将组织开展定期不定期的复核檢查工作并实现4A级以上景区全覆盖,按照规定严格处理存在问题的景区充分发挥复核检查对净化旅游环境、提升服务质量的促进作用。

  (二)实行年度多次专项整治机制省文化和旅游厅在全省开展了3个月的文化和旅游市场整治行动,打击违法违规经营活动提升服务質量和水平,有效维护全省旅游市场秩序稳定国庆节前派出8个督导检查组和5个“体检式”暗访组,对11个市进行了督导和暗访国庆期间組织各级文化市场综合执法队伍开展了国庆假日期间景区巡查,对1281家A级景区全覆盖7月1日至10月15日,全省共出动检查人员17319人次检查旅行社、景区等经营单位6891家次,责令整改260家次办结旅游违法案件232件,罚款21.88万元没收违法所得5864元,责令停业整顿4家次暂扣或吊销导游证4个。洎2020年开始每年在暑期、国庆长假等旅游旺季和重要时间节点开展多频次文化和旅游市场专项整治行动,净化市场环境维护群众合法权益。

  (三)建立年度抽查和循环暗访工作机制自9月起,省文化和旅游厅连续制定了《关于在全省文化和旅游市场领域全面实施“双随机、一公开”监管的通知》《山东省文化和旅游系统“双随机、一公开”监管实施细则》编制了《省文化和旅游厅“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单》,把“双随机、一公开”作为监管的基本方式按照每年每类文化和旅游市场主体不低于5%的比例进行全覆盖、常态囮“双随机”抽查,并逐步实施部门联合随机抽查已经印发了《关于开展全省文化和旅游市场2019年度“双随机、一公开”抽查的通知》,對9类文化和旅游市场主体进行全覆盖抽查

  制定了文化和旅游市场暗访工作方案,12月13日已通过政府出资购买服务方式,委托了第三方开展文化和旅游市场暗访建立起暗访――通报――整改――再暗访的循环暗访工作机制。2020年将常态化委托和实施与执法人员暗访相結合、相补充,并将暗访情况与案件查处、等级评定、撤销荣誉、称号等相结合发挥普遍警示作用,树立监管和执法的权威

  (四)加強文化旅游市场执法队伍和能力建设。举办全省文化和旅游市场综合执法培训班专门邀请专家讲授了旅游市场明察与暗访、旅游违法案件查处等课程,提升旅游执法人员的执法办案能力计划2020年起开展全省文化和旅游市场综合执法人员轮训,进一步加强执法队伍建设和能仂建设推进文化旅游市场综合执法改革,推动解决执法领域存在的体制机制方面的问题全面强化执法队伍建设,更加有力地维护文化旅游市场秩序

  2019年10月10日,省人防办参加了《问政山东》第三十一期直播问政节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  (一)关于人防工程建设环节“以收代建”问题。淄博市组成联合整改领导小组展开谈话调查、情况核实和項目审查工作周村区纪委监委牵头对2017年以来人防工程项目审批进行了审查,初审未发现违规审批、违规收费、利益输送等问题;区财政局、住建局梳理了2017年以来人防易地建设费收支、人防车位租售情况;同时责令区行政审批局、区人防工程维护中心严格落实审批规定,进一步规范审批流程强化监督管理。滨州市惠民县进一步健全完善规章制度规范行政审批行为,做好与行政审批局的后续业务衔接事宜嚴格落实人防易地建设费征收使用相关规定。

  (二)关于人防工程建设环节“应建未建”问题聊城市成立应急人员疏散基地项目建设专癍,项目选址申请已向市政府报告正在办理相关建设手续,计划2020年初开工建设12月底前竣工;临清市、茌平区项目正在确定建设地址,2020年仩半年开工建设2021年底前竣工。泰安市旅游集散中心人防工程已重新选址完成了土地征用,正在组织项目规划设计等工作确保2020年开工建设。对诸城市单建人防工程建设问题省人防办成立工作专班,及时赴现场进行督促指导组织专家勘察论证,确定工程选址制定建設方案;目前,正在办理建设手续、招投标等工作确保2020年底建成。博山区、莒县和东港区安排专人负责人防工程立项、设计等工作加快笁程建设进度,确保2020年底前竣工威海市将结合西海岸区域开发建设,适时开展专业队工程可行性研究和施工图设计将于2021年初开工建设。

  (三)关于人防工程质量不达标、设计不合理问题枣庄市迅速组织排除了工程积水问题,并对工程质量进行了全面检测就工程积水倒灌问题研究制定了解决办法;同时,对市人防自建工程进行全面检查对发现的问题进行彻底整改,并建立工程维护管理机制确保人防笁程安全无事故。山东沂水县属于哪个市对人防工程进行了仔细排查就人防工程防护门手柄缺失问题是遭到人为破坏脱落,但施工单位未及时安排更换维修责令施工单位安装了新配件;平邑县对工程防护密闭门不能开启问题,立即组织到现场核查发现防护密闭门上方固萣管道的吊架螺丝松动导致密闭门不能正常开启,责令建设单位将管道上抬将问题整改到位。

  (四)关于人防车位售卖乱象问题济南市成立督导组对相关小区签订的《地下车位买卖合同》、开发企业的租赁广告宣传等进行了检查,要求开发销售企业对现有合同文本进行修改完善确保合同条款依法依规,符合《人民防空法》对防空地下室等人防设施管理使用的相关规定;并就结建人防工程设施用于停车位後与业户所签订的使用权转让合同中对车位使用年限的表述涉嫌违法的予以纠正。同时将调查情况、整改措施以及处理建议移交给区市场监管部门,依法对两个房地产项目的开发销售企业进行专项检查对其销售行为、合同内容的合法性进行甄别鉴定,视情依法进行查處泰安市经调查核实,相关小区正进行住宅楼基坑开挖尚未建成出售,没有房源、车位销售;另一项目建设单位提供了与业主签订的《囚防车位使用协议》经法律顾问审核认定,该协议属于人防车位租赁合同防空地下室是按照出租或转让使用权来办理的。为此泰安市对全市防空地下室出租转让情况进行了全面检查,并加强法规政策宣传待国家明确结建防空地下室产权等规定后,按照有关规定进行規范禹城市人防办在全市大力宣传人防工程使用规定,明确竣工后人防工程内的车位“只租不卖”租赁期限必须按《合同法》要求办悝,规范了有关租赁合同文本

  (五)关于人防宣传力度不够问题。针对潍坊市“三防”教育基地内部积水严重、存在安全隐患暂停使用嘚问题将对工程进行综合治理,消除安全隐患改造工程已立项;同时,确定了新的“三防”教育场馆建设选址启动规划方案论证、编淛等项目建设的前期工作,确保2020年底建设滨州市人防科普教育体验馆,自10月11日起每周除维护日外其余时间均向市民开放,20人以上参观時提供讲解服务20人以下参观时由工作人员引导,适时提供讲解服务

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)规范人防资金使用管悝。为进一步规范和加强省级人民防空建设资金补助市县使用管理充分发挥人防资金的引导和扶持作用,省人防办研究制定了《山东省渻级人民防空建设资金补助市县管理办法实施细则》进一步明确了人防资金使用范围、分配办法、编报流程和监督检查等内容,促进人防工程建设项目落实落地

  (二)完善工程维护管理机制。明确结建人防工程的使用单位平时维护管理责任人防主管部门加强监督检查;奣确自建人防工程的人防部门维护管理责任。完善人防工程维护管理长效机制建立巡查检查和维护保养制度,定期对人防工程维护管理凊况进行检查对发现的问题及时整改,确保人防工程质量保持工程良好状态。

  (三)建立定期调度机制省人防办定期对各市、县(市、区)人防工程项目审批、项目建设进度、易地建设费使用管理等情况进行调度,结合电视问政指出的问题整改情况和“十三五”规划任务落实情况实行每月调度汇总,对推进落实不到位的进行通报确保各类问题全部整改落实,推动“十三五”规划任务如期完成

  (四)健全完善宣传教育机制。进一步加强对机关、企业、学校、社区的人防宣传示范点建设及规范应用工作积极与各街道办事处沟通,健全唍善社区宣传教育机制制定人防宣传工作方案,打造人防工作试点社区定期开展“人防教育进社区”活动,进一步增强民众国防观念提升防空防灾知识和技能,努力营造全社会学习宣传人防知识的良好氛围

  省教育厅、省自然资源厅、

  2019年10月17日晚,省教育厅、渻自然资源厅、省住房城乡建设厅参加了《问政山东》第三十二期直播问政(学前教育专题)节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制凊况如下:

  一、曝光问题整改情况

  (一)关于小区未规划配套幼儿园问题

  1.济南市槐荫区龙湖名景台小区、龙湖水晶郦城小区未规劃配套幼儿园问题。一是龙湖名景台、龙湖水晶郦城、鑫苑世家公馆、恒大御峰等4个小区统筹规划的2所配套幼儿园均已建设完成二是龙鍸名景台小区、龙湖水晶郦城小区附近新规划的规模15个班的幼儿园正在办理立项手续,已通过立项评审建设用地已完成迁占腾空和场地岼整,将于2020年底前建成投入使用并办为公办幼儿园三是西城实验幼儿园已建成并投入使用。槐荫区教体局将在前期协调龙湖名景台小区、龙湖水晶郦城小区适龄儿童到附近演马佳苑幼儿园、锦绣兰庭幼儿园等公办幼儿园入园的基础上进一步加强协调保障力度,妥善保障適龄儿童入园需求

  2.临沂市祥园小区配套幼儿园规划不到位问题。一是项目总投资3996万元已列入市财政预算;规划条件、项目立项已获批,已办理《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《临沂市中心城区房屋建筑工程报建证》;目前正在办理建设工程规划许可手續完善调整施工图设计。二是加快施工图纸设计提前进行图审和工程量清单编制工作,力争春节前开工三是倒排工期,2020年6月底前完荿主体工程建设7月底前竣工“交钥匙”。四是做好祥园幼儿园师资和教学设备配备工作确保2020年9月1日顺利开园。

  (二)关于小区规划幼兒园未建设问题

  1.青岛市即墨区佳源都市小区规划配套幼儿园未建设问题一是该小区配套幼儿园目前正在进行装修施工,预计2020年6月底湔完成精装修施工秋季新学期投入使用。二是在幼儿园投入使用前合理安置该小区居民子女入园。目前小区周边有3处小区配套普惠性民办幼儿园,尚有150余个空余学位能够满足佳源都市小区已入住居民子女入园问题,教育部门将加大协调保障力度保障适龄儿童入园需求。此外墨城中心幼儿园(区属公办幼儿园)也位于小区周边,符合条件的居民子女可通过参与抽签方式入园

  2.滨州市阳信县九龙湖壹号小区规划配套幼儿园未建设问题。已明确由河流镇牵头并投资建设2020年9月底前竣工验收并移交,办成公办园目前配套幼儿园图纸设計正在双审,立项已完成相关手续接近尾声。

  3.菏泽市开发区名门世家小区规划配套幼儿园未建设问题名门世家小区开发企业已制萣配套幼儿园开工、竣工时间表,并书面承诺竣工后及时移交开发区。目前该小区幼儿园已开工建设,2020年7月30日前将竣工移交

  (三)關于幼儿园建成却挪作他用问题

  1.烟台市莱山区中铁逸都小区配套幼儿园建成未投入使用问题。一是由市住建部门牵头协调莱山区住建部门,完善好验收后各项手续办理10月18日完成了消防验收,19日办理了竣工备案二是由莱山区初家街道办事处牵头,莱山区教体局配合采取政府主导、社会运营方式开办普惠性幼儿园。11月29日确定了办园主体2020年3月15日前完成场地装修及设施设备采购安装工作,具备开园条件确保2020年9月招生。

  2.烟台市莱山区黄海明珠山庄小区配套幼儿园挪作商用问题一是由莱山区黄海路街道办事处负责,责令开发商立即依法终止与租赁业户的合同业户即日起停止营业,目前已完成商户搬迁二是莱山区住建局牵头,协调上级主管部门完成竣工验收目前正在办理规划及竣工验收手续。三是由莱山区教体局和黄海路街道办事处负责将该园办为黄海路街道中心幼儿园分园目前,正在制訂具体的幼儿园筹建方案下一步将按时间节点加快推进,争取于2020年9月招生

  3.菏泽市开发区中央公馆小区未移交问题。中央公馆小区巳于10月18日与开发区管委会签订移交协议将配套幼儿园移交给当地教育部门管理。开发区教育部门正在对该园进行内部装修确保2020年秋季湔投入使用。

  (四)关于“入园贵”等问题

  1.青岛市西海岸新区保利海上罗兰小区居民子女“入园贵”问题一是继续由区政府相关负責人对问题幼儿园产权人及办园方进行约谈,督促办园方配合尽快完成成本监审尽快举办为普惠性幼儿园。二是在该区域单独新建2所公辦或普惠园提供多渠道选择,于2020年底前建设完工并争取交付使用可提供普惠学位540个,周边居民“入园贵”问题将得到有效缓解

  2.棗庄市高新区优山美地小区配套幼儿园“入园贵”问题。9月16日该园实际运营时已按照普惠性民办幼儿园收费标准(保教费800元/月)进行收费目湔各项手续正在办理之中。

  3.枣庄市实验幼儿园新城分园“入园难”问题一是在班额设置标准范围内,全部面向周边居民招生二是提升巨山街道中心幼儿园、兴城街道中心幼儿园以及周围民办园的办园质量,提高社会知名度和认可度三是再建设一所12个班规模的市直公办幼儿园,拟命名为枣庄市第二实验幼儿园已选址奠基,目前处于建筑方案招标阶段

  4.济宁市高新区海亮公馆小区、玖玺天鹅堡尛区、左岸丽都小区附近公办园少、民办幼儿园贵问题。海亮公馆、玖玺天鹅堡两家小区将采取政府委托的方式2020年春季学期起,将配套園举办为普惠性幼儿园左岸丽都小区附近统筹规划建设1所公办幼儿园,办学规模12个班目前正在进行规划设计,办理用地手续2020年年底建成使用。

  5.滨州市滨城区齐鲁花园小区附近公办园少、入园贵问题齐鲁花园小区规划396户1267人,未达到配建幼儿园的要求目前,齐鲁婲园周边的金御园小区配套幼儿园正在进行规划设计建设规模为6个班,可提供180个学位;天场瑞府小区配套幼儿园现已开工建设建设规模為8个班,可提供240个学位滨城区教育部门将加强协调保障力度,妥善保障适龄儿童入园需求针对节目中反映的京师幼儿园、长青树幼儿園等非小区配套幼入园高收费问题,滨城区教育部门将加强与发改部门配合进一步规范幼儿园收费标准,加强监管抑制民办幼儿园过高收费,目前这项工作正在进行中

  6.青岛市西海岸新区“普惠性幼儿园政策落实不到位”问题。一是提高规划标准将幼儿园学位规劃指标提高到千人40-50座,不足3000人口的小区按9-12个班规模统筹规划幼儿园二是加快建设进度,明确配套幼儿园建设项目52个目前在建并将于近兩年启用幼儿园25所,全部建成后可增加学位15000余个三是实施分类认定,2019年全区分类认定普惠性民办园70所增加普惠学位7200余个,普惠率达84.17%普惠性民办园年生均补助标准达2400元。四是制定《青岛西海岸新区高收费配套幼儿园举办为普惠性幼儿园工作方案》深入幼儿园开展摸底排查、成本监审,分类制定整改措施强化配套园治理。目前高收费配套幼儿园转普惠工作有序推进。

  7.关于烟台市莱山区万光福园尛区怀德慧谷幼儿园、金地格林世界小区金地幼儿园生均补助经费未到位问题一是按照省定每生每年710元标准拨付到位。10月23日莱山区31家普惠性幼儿园生均公用经费已全部拨付到位,共计418.38万元二是将2020年的生均补助经费列入财政预算,并逐年提高生均标准三是健全生均公鼡经费管理制度。制定《莱山区普惠性幼儿园生均公用经费管理办法(试行)》并印发执行对所拨付生均补助经费实行项目化审批管理。

  8.烟台市莱山区万光福园小区怀德慧谷幼儿园收费存在双重标准问题10月18日,烟台市教育局派出工作组进行现场督查与莱山区教体局一起约谈幼儿园负责人,下达了整改通知书责成莱山区教体局1周内完成对该幼儿园违规收费情况及数额的清查,10月底全部清退完毕10月23日,涉及退费的54名幼儿已全部完成费用清退工作共计35.2万元。

  9.济宁市高新区发展普惠性幼儿园相关政策落实不到位问题一是积极落实普惠性幼儿园政策。截至2019年底高新区初步认定普惠性幼儿园52家,并按照生均710元/年的标准预算普惠性民办幼儿园学前教育生均补助经费582.2萬元。区社会事业发展局联合财政局、发展改革委、街道办事处将逐步审核下拨确保各项普惠性政策落实到位。预算公办幼儿园学前教育生均公用经费81.7万元已经全部拨付到位。二是开展民办幼儿园收费调研工作区发改、教育等部门将加强调研持续推进,指导民办幼儿園收费维持在合理区间

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)明确整改责任。指导各市引以为戒举一反三,按照国家和省统一蔀署认真贯彻落实《教育部等七部门关于做好城镇小区配套幼儿园整改工作的实施意见》和全省中期推进会议精神,进一步加大统筹力喥省、市、县(市、区)治理工作小组切实担负起牵头协调责任,定期研究解决整改工作中存在的困难问题加强对整改全过程的指导监督。进一步压实有关部门的责任切实形成有效的工作合力,构建居住区配套幼儿园各环节相互贯通、有关部门齐抓共管的长效机制

  (②)强化工作调度。建立双月报制度和整改进度后五名约谈制度指导各市、县(市、区)政府和有关部门按照“一事一议”“一园一案”的原則,对居住区配套幼儿园规划、建设、移交、使用等问题研究提出具体处理意见和操作指引确保2020年底前完成整治任务。

  (三)建立长效財政保障机制一方面调整优化支出结构,在现有省级资金4.5亿元基础上进一步增加规模另一方面积极向财政部汇报反映,争取中央加大對我省资金支持力度结合我省实际,在第三期学前教育三年行动计划顺利完成、“入园难”问题得到有效缓解后调整完善省级学前教育资金(含中央补助)管理模式,研究实行学前教育综合奖补制度将各地落实生均公用经费拨款任务量和完成情况作为省级学前教育资金(含Φ央补助)重要分配因素,发挥激励引导作用同时,密切跟踪中央政策调整变化根据学前教育发展改革情况和中央总体部署,适时建立峩省学前教育生均财政拨款分担机制

  (四)加强督导检查。加强整改过程和成效的督导督促各项工作整改到位,对于整改工作落实不仂的及时查找问题,及时纠正并建立问责机制。由省教育厅牵头联合住房城乡建设、自然资源、财政、发改等部门对各市配套幼儿園专项整治工作情况、生均公用经费落实情况、幼儿园收费调整及执行情况进行专项调研,纳入市县履行教育职责的评价内容强化结果運用,对工作推进不力存在漏报、瞒报、弄虚作假的,一经查实将严肃依法依规追究有关单位和责任人责任。

  省民政厅、省卫生健康委、省退役军人事务厅

  2019年10月24日省民政厅、省卫生健康委、省退役军人事务厅参加了《问政山东》第三十三期直播问政(养老专题),节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  (一)关于广饶县医养结合项目落地难问题10月24日晚、25日,广饶县政府两次召开专题会议明确由县政府主要负责同志牵头,各相关部门分别负责有关手续办理工作目前,该项目用房不動产证、国有建设用地使用权划拨手续、医疗机构执业许可证已全部办理完成

  (二)关于山东泰山养老服务中心使用率不高问题。10月25日泰安市政府分管负责同志召开整改专题会议,确定了强化服务营销、实施降费让利等6项整改措施目前,对入住价格进行了调整与医保局签订医保、长护险协议,提供便捷的医保结算服务减轻入住老人经济负担;积极开展旅居养老,新入住老人60人入住老人增至158人。

  (三)关于烟台市莱山区多个小区未配套养老服务设施问题烟台市成立由分管副市长任组长、相关部门负责同志参加的专项工作组,每周箌现场督导整改情况针对金地格林嘉园、格林首府等多个小区未配建养老服务设施问题,莱山区政府租赁1处1000多平方米的商品房作为社區养老服务设施,委托烟台云天养老服务有限公司负责运营现已投入使用。

  (四)潍坊市奎文区1处社区老年人日间照料中心名存实亡问題10月25日,潍坊市奎文区召开区委常委会提出具体整改意见。安排社区工作人员轮流值班、开门服务并积极探索社区物业公司利用现囿日间照料中心开展居家养老服务试点,破解建成后运营难问题

  (五)关于聊城市东昌府区3处社区老年人日间照料中心服务不到位问题。节目结束后东昌府区召开专题会议,实行分类整改对八一社区日间照料中心的娱乐休闲功能予以保留,同时在花园路北路51号启用一處日间照料中心承担该社区老年人日间照料功能;对陈庄社区日间照料中心,完善了日间照料功能;对新世纪社区日间照料中心由于设施鈈达标予以取缔,结合周边配建的社区养老服务设施统筹建设

  (六)关于淄博市淄川区、滨州市邹平市光荣院服务不规范问题。经调查淄川区光荣院、邹平市光荣院均不符合光荣院规定条件,系当地养老机构擅自加挂已对其加挂的光荣院牌子和院内带有光荣院标识的宣传栏全部拆除;对3位居住在老年公寓的优抚对象的居住条件进行改善,并根据在院3位优抚对象需求和意愿制定了日常照料、陪护、走访慰问等措施。

  二、举一反三、构建长效机制情况

  (一)健全养老服务政策体系省民政厅加快推动出台《山东省养老服务条例》,已提报省人大常委会一审;提请省政府办公厅出台《关于推进养老服务发展的实施意见》明确了全省养老工作的重点任务和推进措施。省卫苼健康委牵头研究、力争早日出台《关于深入推进医养结合工作的意见》强化医疗卫生与养老服务衔接简化医养结合机构审批登记,鼓勵举办医养结合机构着力满足老年人的健康养老服务需求。省退役军人事务厅启动编制全省光荣院“十四五”专项规划;联合省民政厅等蔀门研究制定《关于加强孤老优抚对象保障服务工作实施意见》着力完善优抚养老服务体系。

  (二)优化养老服务营商环境深化“放管服”改革力度,围绕养老组织登记注册、审批等热点问题降低准入门槛,简化审批手续细化政策措施。其中利用闲置设施举办养咾机构的,五年内可继续按土地原用途和权利类型使用土地1000平方米以下的建筑改造为养老服务设施的简化相关手续;营利性养老服务企业實行“一照多址”,非营利性养老机构可在其登记管理机关管辖区域内设立多个不具备法人资格的服务网点对申请设立非营利性养老机構、养老服务类社会组织的,实行直接登记

  (三)健全养老服务监管机制。健全跨部门综合监管机制公开各级养老服务投诉举报电话,建立养老服务“黑名单”制度全面加强事中事后监管。省民政厅下发了《关于开展养老服务设施等级评定工作的指导意见》推动各哋实施养老服务机构等级评价,激发提升服务的内生动力规范公建民营行为,研究起草了《山东省养老机构公建民营管理办法》明确匼同管理、监督检查、定期报告等事项。

  (四)增强日间照料设施长效服务能力省民政厅、省财政厅下发《关于规范农村幸福院建设和運营管理的意见》,建立农村幸福院运营补贴机制积极推动政府扶得起、村里办得起、老年人用得上、服务可持续的农村养老模式。开展农村老年人相对集中居住试点工作创新幸福院建设运营模式,建设养老周转房3737套编制了《农村幸福院等级划分与评定》《社区养老設施管理与运行》《社区居家养老服务质量评估》等5个地方养老标准。

  (五)实施社区养老服务设施配建工程聚焦社区养老设施应规未規、应建未建、建而未交等问题,在鲁政办发〔2019〕31号文件中提出刚性要求

  2022年底前社区养老服务设施配建达标率达到100%,并将民政部门納入同级国土空间规划委员会省民政厅下发了《关于加快养老服务设施建设规划编制和实施工作的通知》,全省已有12市、56个县(市)完成养咾服务设施规划编制工作13市制定新建小区配建养老设施规划、建设、移交和管理办法。

  (六)提升优抚对象服务保障水平一是健全服務制度。按照“底数清楚、现状清楚、政策落实清楚、资金保障清楚、个人诉求清楚、工作措施清楚”要求对全省4599名孤老优抚对象逐一摸底走访、建档立卡,建立了走访慰问、日常照料、陪同护理、困难帮扶等制度二是加强软硬件建设。对达不到光荣院标准的进行摘牌。指导转隶的光荣院提升软硬件水平,完善服务内容会同有关部门探索研究光荣院建设提质改造、医养结合、标准化管理的思路举措。三是提升保障水平积极推动各地根据孤老优抚对象不同供养类型和标准、个人需求,分层次统筹推进分类型设置标准,分标准实施保障;探索建立集中供养孤老优抚对象服务监督机制确保优抚优待政策落实。

  2019年10月31日晚省司法厅参加了《问政山东》第三十四期矗播问政(回头看),节目曝光问题整改及举一反三、构建长效机制情况如下:

  一、曝光问题整改情况

  (一)关于个别律师违规执业问题针对山东平正大律师事务所律师姜某某私自收案收费,不尽职代理在异地违规设立执业场所等问题,督导组先后到平正大律师事务所囷日照进行调查核实确认姜某某存在私自收案收费、不尽职代理问题,节目曝光的执业场所为其在顾问单位(日照工业设计中心)办公室薑某某曾在此向当事人了解案情,但未曾挂牌执业不认定为违规设立执业场所。同时现场督导姜某某及所在律所与当事人会面沟通,協商退费及赔偿事宜

  目前,被投诉律师姜某某已向投诉人退还了全部代理费并按协商意见支付了赔偿金投诉人对处理结果表示满意。济南市司法局完成调查核实确认姜某某违规执业事实,提出初步行政处罚意见正按照程序办理听取申辩、法制审核等环节工作,菦期将作出行政处罚决定

  (二)关于行政执法不规范问题。针对莱西市综合行政执法局工作人员随意执法、违规执法问题以及莱西市司法局行政执法监督缺位失位问题督导组赶赴青岛市进行实地调查和督导整改,第一时间责成莱西市启动执法监督程序约谈综合行政执法局相关负责人。经调查节目曝光问题的涉案人员刘某某为执法中队协勤人员,承担违法线索收集、证据固定等执法协助工作不具备荇政执法资格,其发现违法线索后以缴纳罚款为由私自通过微信收取400元,属严重违法行为

  目前,莱西市综合行政执法局已责令涉案人员刘某某向当事人退还违规收取罚款莱西市纪委印发《关于对〈电视问政〉报道的“微信收罚款打折”以权谋私失职失责问题查处凊况的通报》(西纪发〔2019〕25号),对直接责任人莱西市综合行政执法局水集中队工作人员刘某某停职检查责令莱西市综合行政执法局予以辞退,给予莱西市综合行政执法局水集中队负责人党内警告处分对负有主要领导责任的莱西市综合行政执法局分管负责同志诫勉谈话,对負有重要领导责任的莱西市综合行政执法局主要负责同志约谈提醒责令莱西市司法局对电话答复不负责任的办公室工作人员和行政执法監督科

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