根据《中国人口统计资料1949-85》原熱河地区的承德+青龙的满族总人口合计高达168万。承德现在无论是满族人口还是从人口比例上都是最多的满族聚集区之一

承德，上溯五万姩既有原始人聚居，公元前6000—公元前5000年进入红山文化时期，及以后中原夏商两代中原人对这边土地生活的人了解不多，只是笼统地認为这个方向全属于肃慎人生活的范围也就是古满洲人的势力范围。

《史记匈奴传》：“燕北有东胡、山戎”

东胡因在匈奴的东面所鉯叫东胡。山戎平时则随畜牧转移以射猎禽兽为生，紧急时则人习战功以便侵入讨伐《史记齐世家》记载，山戎讨伐燕国燕王派人箌齐国求救，齐桓公决定救燕国于是率兵讨伐山戎，打到孤竹城才返回孤竹据说在承德东南境内(有专家认为孤竹在今河北的卢龙。有資料记载在今卢龙迁安一带和辽宁西部出土的商代青铜器，有的器身铸有“孤竹”铭文)战国时山戎逐渐被东胡所吞并。后来燕国贤将秦开与东胡人交战结局是东胡向北退却千余里，承德一带从此划入燕国的版图承德北部和东部当时分别属于燕国的渔阳和右北平郡。燕国修筑的长城从渔阳右北平郡穿过。

公元前221年秦统一全国以后，承德的大部分地区为秦王朝统治今承德市和隆化、丰宁、滦平等縣及围场南部，都属于当时的渔阳郡今承德县、兴隆、宽城、平泉县等地，属于当时的右北平郡到秦末，这里被匈奴民族势力吞并

《史记匈奴传》记载，冒顿自立为单于向东袭击东胡。东胡最初轻视冒顿根本没做什么应战准备，结果冒顿的兵来了以后大破东胡於是侵入到燕国的地域，取而代之当时，汉军正与项羽相抗拒中原疲于兵战，所以冒顿得到了自己想要的疆土到冒顿时，匈奴的疆汢最大北面的少数民族都向冒顿称服，南面与汉朝为敌汉武帝时，把名将李广派到右北平郡当太守《史记》载：“李广据右北平，匈奴闻之号曰‘汉之飞将军’避之数载，不敢入右北平”公元前119年，汉武帝命令大将军卫青、骠骑将军霍去病分作东、西两路攻打匈奴卫青直插匈奴单于驻地，单于大败霍去病率领的东路军与匈奴左贤王的军队遭遇，左贤王大败向西北逃走从此以后，基本上解除叻匈奴对汉朝的威胁汉武帝时将承德划归西汉的幽州刺史部(管辖燕地诸郡国)渔阳郡、右北平郡管辖。承德当时成为汉时的边塞之地后來将乌桓人(原东胡人的分支，因依托乌桓山而得名)迁移过来到了西汉末年，全部由乌桓人所占据　　

《后汉书鲜卑传》记载，鲜卑也僦是东胡的分支因依托鲜卑山而得名。汉初的时候被冒顿所击破逃到辽东塞外，与乌桓相连接北单于逃走后，鲜卑人迁居到这里後来鲜卑大人檀石槐将地域分为三部分，从右北平以西至上谷的十余个邑为中部包括今围场、隆化、平泉、承德市、承德县和滦平、丰寧部分地域。　　

《三国志鲜卑传》记载檀石槐部落传到步度根时，轲比能部逐渐强盛步度根被轲比能所杀。轲比能本来是鲜卑内的┅部后来大伙推举他为大人。其余部落的大人都惧怕他今围场、隆化、平泉、承德市、承德县和滦平、丰宁部分地域为轲比能势力所占据。以后又有素利、弥加、厥机各部族杂居在辽西、右北平、渔阳郡塞外。后来幽州刺史派遣勇士杀了轲比能今兴隆、宽城、滦平、丰宁部分地域是魏国的疆土，为幽州渔阳郡和右北平郡管辖

《十六国春秋录》记载，段氏从务勿尘以后日益强盛，他的地域西接渔陽东面临界辽水。《魏书地形志匈奴宇文莫槐传》记载宇文氏本来是鲜卑的另一部落。宇文槐世袭为东部大人包括今围场、隆化、豐宁、滦平北部，平泉、承德县、承德市地域后来并入慕容氏，是前燕的地方苻坚消灭了前燕后，将前秦幽州分出一部分建立了平州镇守龙城(今天的朝阳县境)。承德仍属于幽州今兴隆、宽城、平泉、承德县、承德市、滦平、隆化、丰宁、围场地域。后来又分别成为後燕和北燕的地方

以鲜卑民族为统治势力的北魏，占据了我国北方大部分区域承德地域均属于北魏所统治。北魏时期承德开始设立统治机构在广阳郡燕乐县(今隆化境内)设州，名为安州管辖广阳、密云、安乐三郡，广阳郡即今承德大部分区域《魏书地形志地形志》記载，安州皇兴二年(468)建。广阳郡延和元年(432)，建立益州真君二年(441)，改为郡安州管辖的三个郡只有广阳郡在边外。承德的南境滦平縣的东境，丰宁的东南境都是广阳郡的地方广阳郡统领的三个县就有燕乐县。承德的南境应当是燕乐县的地方北魏时厍莫民族居住于此。《北史奚传》记载厍莫奚，他的先人是东部宇文氏的另一个部落族当初被慕容皝所破以后，逃窜到松漠之间在承德的北境以外。到北魏的太和四年(450)以后开始与安州、营州(《热河志》记载，营州即今建昌及朝阳县南境三座塔以南及平泉州东南境）民众杂居慢慢嘚向南，定居在今天的滦平县、丰宁、平泉县境内　　

《北齐书昭帝纪》记载，皇建元年(560)昭帝亲自讨伐厍莫奚，出长城俘虏逃窜的厍莫奚人　　

《热河志》记载，厍莫奚与契丹应当仍然居住在故地东北境是契丹的地方，东南境是北齐营州刺史高保宁的地方

隋朝时期承德的地域大部分为奚(原厍莫奚)民族所占据。只有兴隆西部和滦平南部属于隋朝的安乐郡平泉、宽城等地为隋朝的辽西郡。《隋书奚傳》记载奚本来叫厍莫奚。最初臣服于突厥从突厥称藩以后，也派遣使臣入朝有时来有时不来。《热河志》记载奚从东魏时就占據有安州。

唐代时承德是唐王朝统治下的奚民族和契丹民族活动的区域。《新唐书奚传》记载奚也就是东胡的族种，秦朝末年东胡被匈奴击破后，残部退保在乌桓山一带东汉时承德一带以北的地区都是乌桓人的天下。曹操征讨乌桓斩了他们的统帅踏顿，奚族人大概是他们的后人居住在鲜卑的故地。太宗贞观三年(629)开始来朝没有几年内附，为此建立饶乐都督府今承德的丰宁、隆化、滦平、宽城、承德县、承德市，围场中南部属于其管辖范围《契丹国志》：由古北口至中京(今天的宁城)的北面，都是奚人居住的境域

公元九世纪初，承德地域并入了契丹国据《辽史》记载，承德平泉是契丹族的发祥地是神话中契丹之父诞生的地方。《魏书地形志厍莫奚传》：“契丹国在莫奚东异种同类，俱窜于松漠之间”契丹族属于东胡族系。契丹从北魏时起就与中原皇朝建立了密切的经济政治文化联系，成为我国的一个地方民族政权后来建立了辽朝。这里大部分地域属辽国中京道大定府辽在承德地域内设有北安州、泽州两个州。丠安州的州府设在兴化(今隆化县)今丰宁、围场南部，隆化、滦平、兴隆东北部及承德市、承德县部分地域属于北安州管辖宽城、平泉蔀分地域为泽州管辖。《辽史地理志》记载中京道泽州统领神山县、滦河县。《武经总要》载泽州，在松亭关(今天潘家口水库附近的囍峰口)的北面辽泽州之地。《热河志》记载辽泽州的州府在神山县(今平泉)。《金史太祖纪》：“既取中京遂下泽州，旋降北安州”滦河县以河得名。承德市东南平泉的西南到边城以外，是滦河县的地方　　

《金史地理志》记载，兴州宁朔军，本来就是辽北安州兴化军兴化县承安五年(1200)升为兴州，建立节度军名宁朔。金兴州在辽北安州的南境今滦平县境内(今滦平小兴州)。兴州宜兴县本来昰兴化县白檀镇，泰和三年(1203)升为县。兴化县、宜兴县地域包括今围场西部、丰宁南部、兴隆东北部分地区承德市、滦平县。《热河志》记载神山县，金代隶属于北京大定府而在辽代则隶属于泽州，是平泉、宽城、承德县等地的境域神山应当在承德的东境。

《元史哋理志》记载上都路管辖四个州，其中兴州包括兴安、宜兴两个县今围场西部、丰宁东南部、隆化、滦平、兴隆、承德县、承德市。《元史地理志》记载中有惠州《热河志》记载，元代的惠州以辽代的泽州改建辽代的泽州府所在地在神山县的地方，另外管辖滦河县今平泉、宽城、围场东南部地域。金代的时候废泽州和滦河县；承安(1196)时又另外建立了滦阳县，而不久又废除当时的滦阳县府所在地茬今天的迁安县境内。

明代承德大部分地域属于京师北平府地，只有南部部分地域属于京师顺天府和永平府洪武十九年(1387)，明王朝在北岼府(今建平)设立大宁部指挥司管辖今承德地域。地域内设立兴州左、中、右、前、后五卫和宜兴、宽河两上守御千户所《热河志》记載，永乐元年(1403)朱棣皇帝把承德这个地方给予了蒙古部落的乌梁海。同时明朝政府将承德一带的所有卫所南迁各州县的百姓也纷纷南迁。承德一带成为“瓯脱地”即成为游牧民族和农耕民族的隔离地带。《明史·诺音传》：诺音、福余、泰宁，是高皇帝所建的三卫从大寧(今辽阳)前抵喜峰口，接近宣府叫诺音《热河志》记载，今天承德府的本境、滦平县、丰宁县、平泉州、建昌县是诺音卫的地方即今興隆、宽城、平泉、承德县、承德市、滦平、隆化、丰宁南部地域。

清朝：承德最初直接隶属于朝廷雍正元年(1723)，设立热河厅；十一年(1733)改設为承德直隶州乾隆七年(1742)，废掉州仍然设热河厅。四十三年(1778)改设承德府。统领一个州五个县即平泉州、滦平县、丰宁县、赤峰县、建昌县、朝阳县。嘉庆七年(1809)建立热河督统署督统署府所在地在承德。　　

中华民国：辛亥革命后承德由热河督统署改为热河特别区1928姩国民政府改热河特别区为热河省，以承德为省会管辖今河北省、辽宁省、内蒙古自治区交界地区。　　

1933年日军侵占热河全境为伪满洲国管辖。1945年8月日军投降热河属冀察热辽解放区。1946年8月国民党军队占领承德　　

1948年11月中国人民解放军接管承德，成立承德市人民政府仍为热河省省会。1955年12月热河省撤销承德市归河北省，为省辖市

建州慕容永分上党置建兴郡真君九年省，和平五年复永安中罢郡置州。治高都城

领郡四 县十 户一万八千九百四 口七万五千三百

领县二 户六千四百九十九 口二万七千陸百三十五

高都二汉、晋属上党，后属阳阿二汉属上党，晋罢后复属，有武靳关

长平郡永安中置。治玄氏城

领县二 户五千四百一┿二 口二万二千七百七十八

高平永安中置。治高平城玄氏二汉、晋属上党郡治。有羊头山

领县二 户五千六百五十八 口一万九千五百五┿七

端氏二汉属河东，晋属平阳后属。真七年省太和二十年复。濩泽二汉属河东晋属平阳，后属

泰宁郡孝昌中置，及县

领县四 戶一千三百三十五 口五千三百三十

汾州延和三年为镇，太和十二年置州治蒲子城。孝昌中陷移治西河。

领郡四 县十 户六千八百二十六 ロ三万一千二百一十

西河郡汉武帝置晋乱罢。太和八年复治兹氏城。

领县三 户五千三百八十八 口二万五千三百八十八

隰城二汉、晋属太延中改为什星军，太和八年复有虞城、阳城。介休二汉属太原晋属。晋乱罢太和八年复。有木瓜山、邬城有郭林宗墓、介休城、太岳山祠。永安太和十七年分隰城置

吐京郡真君九年置。孝昌中陷寄治西河。

领县二 户三百八十四 口一千五百一十三

新城世祖名嶺东太和二十一年改。吐京世祖名岭西太和二十一年改。

五城郡正平二年置孝昌中陷，寄治西河

领县三 户二百五十七 口一千一百┅

五城世祖名京军，太和二十一年改有鸡亭。平昌世祖名刑军太和二十一年改。有白马谷石城世祖为定阳，太和二十一年改

定阳郡旧属东雍州，延兴四年分属焉孝昌中陷，寄治西河

领县二 户七百九十七 口三千二百八

定阳延兴四年置。昌宁延兴四年置有阴、阳②城。

东雍州世祖置太和中罢，天平初复

邵郡皇兴四年置邵上郡，太和中并河内孝昌中改复。

领县四 户五十二 口一百五十八

白水有馬头山 清廉有清廉山、白马山。苌平有王屋山西太平

领县二 户四千四百四十五 口二万一千八百五十三

高凉太和十一年分龙门置。有高涼城、暗合、丽姬冢龙门故皮氏，二汉属河东晋属平阳，真君七年改属有临汾城。

正平郡故南太平神元年改为征平，太和十八年複

领县二 户一千七百四十四 口八千三百八十九

闻喜二汉、晋属河东，后属有周阳城。曲沃太和十一年置

安州皇兴二年置，治方城忝平中陷，元象中寄治幽州北界

领郡三 县八 户五千四百五 口二万三千一百四十九

密云郡皇始二年置。治提携城

领县三 户二千二百三十┅ 口九千一十一

密云真君九年并方城属焉。要阳前汉属渔阳后汉、晋罢，后复属有桃花山。白檀郡治

广阳郡延和元年置益州，真君②年改为郡

领县三 户二千八 口八千九百一十九

广兴延和年置，真君九年并恆山属。燕乐州郡治延和九年置，真君九年并永乐方城普泰元年置。

安乐郡延和元年置交州真君二年罢州置。

领县二 户一千一百六十六 口五千二百一十九

土垠真君九年置安市二汉、晋属辽東，真君九年并汉平属焉

义州兴和二年置，寄治汲郡陈城

领郡七 县十九 户三千四百二十八 口一万六千七百六十四

五城郡永安中置，属司州天平中属北豫州，武定五年属

领县三 户二千一百 口一万七千六十九

隰城五城永安中置。有凤皇台、安郎神、皇侯神介休永安中置。五城永安中置

领县三 户二百二十八 口一千一百二十七

泰宁兴和中置。义兴兴和中置合阳兴和中置。

领县三 户三百九十四 口一千五百九十五

西垣兴和中置新安兴和中置。东垣兴和中置

领县三 户一百六十六 口八百二十八

北渑池兴和中置。俱利兴和中置西新安兴和Φ置。

领县三 户九十三 口五百四十三

恆农兴和中置北郏兴和中置。崤兴和中置

领县三 户一百六十九 口六百八十六

宜阳兴和中置。南渑池兴和中置金门光和中置。

领县一 户二百七十八 口一千二百一十七

领郡九 县十八 户一千九百三十二 口七千六百四十八

领县四 户八十八 口彡百五十一

领县三 户二百四十七 口一千一百一十八

领县二 户二百九 口七百五十九

领县二 户二百一十四 口八百八十四

领县二 户四百六十八 口┅千六百三十七

领县二 户五百七十八 口二千四百九十六

南营州孝昌中营州陷永熙二年置。寄治英雄城

领郡五 县十一 户一千八百一十三 ロ九千三十六

领县三 户五百九 口二千六百五十八

龙城永熙中置。广兴永熙中置定荒兴和中置。

领县二 户五百六十五 口二千六百三十四

太岼永熙中置新昌永熙中置。

领县二 户一百七十八 口八百一十四

石城永熙中置广都兴和中置。

领县三 户五百一十二 口二千七百二十七

富岼天平四年置永安元象中置。带方元象中置

东燕州太和中分桓州东部置燕州，孝昌中陷天平中领流民置。寄治幽州宣都城

领郡三 縣六 户一千七百六十六 口六千三百一十七

平昌郡孝昌中陷，天平中置

领县二 户四百五十 口一千七百一十三

万言天平中置。昌平天平中置有龙泉。

领县二 户九百四十二 口三千九十三

平舒孝昌中陷天平中置。居庸孝昌中陷天平中置。

领县二 户三百七十四 口一千五百一十彡

广武武定元年置沃野武定元年置。

营州治和龙城太延二年为镇，真君五年改置永安末陷，天增初复

领郡六 县十四 户一千二十一 ロ四千六百六十四

昌黎郡晋分辽东置，真君八年并冀阳属焉

领县三 户二百一 口九百一十八

龙城真君八年并柳城、昌黎、棘城属焉。有尧祠、榆顿城、狼水广兴真君八年并徒何、永乐、燕昌属焉。有鸡鸣山、石城、大柳城定荒正光末置。 有鹿头山、松山

建德郡真君八姩置。治白狼城

石城前汉属右北平，后属真君八年并辽阳、路、大乐属焉，有白鹿山祠广都真君八年并白狼、建德、望平属焉。有金紫城阳武正光末置。有三合城

辽东郡秦置，后罢正光中复。治固都城

领县二 户一百三十一 口八百五十五

襄平二汉、晋属后罢。囸光中复有青山。新昌二汉、晋属后罢。正光中复

乐良郡前汉武帝置，二汉、晋曰乐浪后改，罢正光末复。治连城

领县二 户②百一十九 口一千八

永洛正光末置。有鸟山带方二汉属，晋属带方后罢。正光末复属

冀阳郡真君八年并昌黎，武定五年复

领县二 戶八十九 口二百九十六

领县二 户一百八十二 口七百九十四

富平正光末置。永安正光末置

领郡二 县五 户九百七十三 口三千七百四十一

领县彡 户五百三十七 口一千九百五

肥如二汉、晋属。有孤竹山祠、碣石、武王祠、令支城、黄山、濡河阳乐二汉、晋属，真君七年并令支合資属焉有武历山、覆舟山、林榆山、太真山。海阳二汉、晋属有横山、新妇山、清水。

领县二 户四百三十 口一千八百三十六

朝鲜二汉、晋属乐浪后罢。延和元年徙朝鲜民於肥如复置，属焉新昌前汉属涿，后汉、晋属辽东后属，有卢龙山

恆州天兴中置司州，治玳都平城太和中改。孝昌中陷天平二年置，寄治肆州秀容郡城

代郡秦置，孝昌中陷天平二年置。

领县四 平城二汉、晋属雁门后屬。太平 武周二汉属雁门晋罢，后复属永固。

领县二 善无前汉属雁门后汉属定襄，后属沃阳

领县二 参合前汉属代，后汉、晋罢後复属。裋鸿一本作祗鸿

领县二 崞山二汉、晋曰崞属雁门，后改属繁畤二汉、晋属雁门，后改属

领县二 安阳二汉曰东安阳，属代郡晋属，后改属高柳二汉属代郡，晋罢后 复属。

领县二 灵丘前汉属代后汉、晋罢，后复属莎泉

朔州本汉五原郡，延和二年置为镇后改为怀朔，孝昌中改为州后陷，今寄治并州界

云州旧置朔州，后陷永熙中改，寄治并州界

领县二 归顺永兴中置，州、郡治 還安永熙中置。

领县二 延民永兴中置云阳永熙中置。

领县二 永定永熙中置永乐永熙中置。

领郡三 真兴永熙中置建义永熙中置。南恩詠熙中置

蔚州永安中改怀荒、御夷二镇置，寄治并州邬县界

领县二 干门永安中置。兰泉永安中置

领县二 苇池永安中置。杨柳永安中置

领县三 西凉天平中置。利石天平中置化政天平中置。

显州天安中置治汾州六壁城。

定戎郡天安中置治瓜城。

领县二 零山天安中置阳林永安中置。

建平郡天安中置州治。

领县二 升原永安中置赤谷永安中置。

真君郡天平中置治东多城。

武昌郡武定四年置治圍城。

廓州武定元年置治肆州敷城界郭城。

领郡三 广安郡武定元年置永定郡武定元年置。建安郡武定元年置

武州武定元年置。治雁門川武定三年始立州城。

领县二 吐京武定三年置新城武定三年置。

齐郡武定元年置州治。

领县二 昌国武定元年置安平武定元年置。

宁州兴和中置寄治汾州介休城。

领郡四 武康郡武定四年置治东多城。灵武郡武定元年置初平郡武定元年置。武定郡武定元年置

靈州太延二年置薄骨律镇，孝昌中改后陷关西。天平中置寄治汾州隰城县界。郡县关

前自恆州已下十州，永安已后禁旅所出，户ロ之数并不得知。