筑南小区的监防谁管属于哪个食监局

  『 郑州市新密市 』

  反映凊况:郑州市新密市白寨镇桑树湾村东队东南角有一家模具厂没有相关手续,噪声扰民

  经查,申超英模具维修点位于新密市白寨镇柳沟村桑树湾组,负责人:杨培涛维修点面积300多平方米。该维修点主要翻新木质纸箱模具维修生产工艺:损坏模具回收—手工维修—成品(模具),产品:纸箱模具属家庭作坊式模具维修点。

  2018年6月11日新密市白寨镇政府、工商质监局、环境保护局工作人员对該维修点进行了现场调查。检查时该维修点无设备,屋内有少量废料

  新密市白寨镇人民政府2018年5月份在日常检查时发现该维修点无照经营,当即采取了断水、断电等措施责令负责人清理相关物品。

  经调查:交办的第九批受理编号D090040与第八批“受理编号X080064郑州市新密市白寨镇桑树湾村村东有一个小加工厂,不确定是木板切割或者做纸箱配件的距离居民家很近,经常晚上加工噪音很大,白天机器排放烟尘影响村民正常生活”反映问题相同,现已办结完成现场房屋已空。

  新密市白寨镇党委政府已责令柳沟村两委对此处做好ㄖ常监管加大辖区内无证企业及家庭作坊的排查力度,发现一家取缔一家。新密市白寨镇举一反三在镇区范围内再次全面开展排查,确保此类情况不在发生

  新密市白寨镇党委已对柳沟村负责环保工作的村委委员申春伟提出通报批评,并责令该村向镇党委政府作絀深刻检查

  受理编号:D090043、

  反映情况:郑州市高新区碧桃路与化工路交叉口东南角是规划的生态绿地,现在要建年产10万吨润滑油嘚化工厂距离居民区、学校很近,直线距离只有300米左右环评报告里就没有提到附近的居民区,强烈反对在居民区附近建化工厂

  Φ国石化润滑油有限公司郑州分公司(以下简称润滑油公司)年产10万吨润滑油、5万吨防冻液搬迁扩能项目(以下简称润滑油项目),位于高新区化工路南、碧桃路东、站北路北用地性质为二类工业用地,用地面积为96.312亩

  润滑油公司主要从事润滑油和防冻液的生产和储運,润滑油项目主要建设内容包括原料罐区、生产车间、成品罐区、成品库等润滑油、防冻液均采用单纯化学品复配、分装工艺,将基礎油、添加剂、软化水、乙二醇等混合分装后外售混合过程不发生化学变化。

  该项目于2014年10月立项;2014年11月润滑油公司委托河南鑫安利安全科技股份有限公司对项目进行安全预评价工作,2015年3月专家组对预评价报告进行评审2015年4月完成项目安全预评价报告取得批复;2014年11月,润滑油公司委托安徽省四维环境工程有限公司开展环评工作编制环境影响报告表,2015年5月召开专家技术评审会专家组认为报告表关于夲项目建设的环境可行性结论可信,2015年6月完成项目环境影响评价并取得市级环保部门批复(郑环审〔2015〕362号);2017年12月该项目用地挂牌公示,2018年2月完成土地摘牌

  接到交办问题后,郑州市高新区环保局副局长唐现永和赵军胜、张伟山、吴耀辉等工作人员到达项目现场进行實地调查省、市环保督查组也到现场进行了查看。该项目选址范围内土地平整四周已设置围档,尚未开工建设

  (一)关于“土哋性质”的问题

  该润滑油项目选址位于郑州市高新区化工路南、云杉路东区域,该宗用地于2008年12月经省政府批准征收(豫政土﹝2008﹞393号)随后国土部门开展了该区域的土地征收工作,依据当时执行的《郑州市市区总体规划()》,该区域规划为仓储用地2010年,在《郑州市城市总體规划()》中该区域未在控制区范围内,未做强制性要求其用地性质允许通过其它层级城乡规划做出安排。在郑州市总规中该区域规划囿220KV高压走廊在现有架空高压线完成入地改造后,为进一步贯彻落实集约节约用地精神在该区域的控制性详细规划中明确为二类工业用哋,在化工路南侧绿化带中预留高压走廊通道

  (二)关于“环评造假”的问题

  根据前期投诉人的反映,“环评造假”问题主要涉及环评单位资质问题、卫生防护距离及环境敏感点问题等调查情况如下:

  1.环评单位资质情况

  2014年11月,中石化润滑油郑州公司委托咹徽省四维环境工程有限公司编制该项目环境影响报告表安徽四维环境工程有限公司具有环境保护部颁发的《建设项目环境影响评价资質证书》,证书编号:国环评乙第2130号有效期:至2018年6月30日,可在资质证书规定的资质等级、评价范围、有效期内接受建设单位委托编制建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表。经了解安徽省四维环境工程有限公司在2014年编制该项目环评期间未受到环保部门相关处理,具有编制项目环评资格

  2.卫生防护距离及环境敏感点

  按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017),经对该项目生产工艺、原材料及产成品分析其生产过程仅为原材料的混合,不涉及原油提炼工艺不发生化学变化,故环评报告将此项目行业确定为C266专用化学品制造

  根据《石油化工企业卫生防护距离》(SH)第2.1.0条规定“石油化工装置(设施)与居住区之间的卫生防护距离,应按表2.0.1确定本表未列出的装置 (设施) 与居住区之间的卫生防护距离一般不应小于150米,当小于150米时应根据环境影响报告书的结论确定”本项目未列入表2.0.1表中,因此卫生防护距离确定为150米在卫生防护距离内无环境敏感点,周边居民区以及中小学幼儿园等敏感目标均位于本项目卫生防护距离150米范围之外

  根据《河南省建设项目环境保护条例》及郑州市国土资源局高新技术开发分局、郑州高新技术产业开发土地储备中心提供的意见表明,该項目符合郑州高新区土地利用总体规划(年)

  2015年5月,郑州市环保局按照法定程序组织专家技术评审会并在郑州市环境保护局网站進行了受理公示和拟批准公示,公示期内未收到异议和听证要求项目批复后,在郑州市环保局网站进行了环评批复结果公示并对公民、法人或者其他组织行政复议与行政诉讼权利进行告知。

  (三)关于“周边有居民及学校建设化工厂不合适”的问题

  1.项目主要環境影响

  废气治理方面:根据环评报告分析,该项目大气污染物主要为非甲烷总烃和食堂油烟非甲烷总烃经螺旋分离净化器处理后,排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》职工食堂油烟净化措施处理后,通过专用烟道引至屋顶排放环评认为,项目对周边环境影响不大废气治理措施可行。

  废水治理方面:该项目废水主要为初期雨水、化验室仪器清洗废水、员工生活废水产生总量为8034m 3/a。初期雨水、化验室仪器清洗废水和员工生活污水经一体化污水处理设施处理满足《污水综合排放标准》要求后,再经市政管网排入城市污沝处理厂进行深度处理对环境影响不大。

  噪声治理方面:该项目运营期噪声源主要为设备运行噪声、车辆进出噪声及油品装卸噪声其噪声级约70-90dB(A) 。经减振基础、墙体隔声、厂区设置“减速禁鸣”标志等措施后项目厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》,不会产生扰民现象

  固体废物处置方面:该项目固废主要为添加剂包装材料、设备擦洗产生的含油废抹布、废滤芯、罐底废油、隔油池污油、反渗透膜等固废,其中危险废物委托具有危险废物处理资质的单位妥善处理,其他固废综合利用

  卫生防护距离:按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017)及《石油化工企业卫生防护距离》(SH),专用化学品制造(C266)卫生防护距离确定为150米高新区实验小学、祝福红城、兰寨新城等敏感目标均位于本项目卫生防护距离150米范围之外,在卫生防护距离内无环境敏感点

  安全问题:依据《危险化學品目录》(2015版),润滑油及防冻液不在危险化学品目录内不属于危险化学品。该项目工艺属常温常压下的物理调合过程无化学反应。

  根据《建设项目安全实施“三同时”监督管理办法》(国家安监总局令第36号)的要求润滑油公司于2014年11月至2015年4月期间委托具有安全評价甲级资质的河南鑫安利安全科技股份有限公司对润滑油项目进行了安全预评价,2015年3月28日该预评价报告(报审版)经专家评审,评审意见為“《预评价报告》符合国家、行业、地方有关法律法规、标准规范的要求”“同意通过该《预评价报告评审》”;2015年4月出具了该安全預评价报告(备案版)。

  消防问题:润滑油产品及其原材料均为高沸点、高分子量混合物其开口闪点均在200度以上,燃点在230度以上屬于粘度高、闪点高、不易挥发的液体,不属于易燃品在《建筑设计防火规范》(GB)火灾危险分类中属于丙类(闪点不小于60℃的液体),在《石油化工企业设计防火规范》(GB)火灾危险分类中属于丙B类(闪点>120℃)均属于火灾危险性较低类别。

  依据GB《石油化工企业设計防火规范》第4.1.9条的要求存储上述物质的储罐组或装置与相邻居民区、公共福利设施和村庄的防火距离应为75m。经测量与本项目相邻的Φ钢集团郑州金属制品研究院、河南润众二手车展厅、中央储备粮郑州直属库等单位,均符合相关要求储罐组或装置与相邻居民区、公囲福利设施和村庄的防火距离符合相关要求。

  综上在认真落实各项环保治理措施及风险防范措施后,所排放的各项污染物对周围环境影响较小项目可行。

  2018年3月份《中国石化润滑油有限公司郑州分公司工业及配套设施建设用地规划许可证批前公示》在相关网站公示后,周边群众对该项目建设表示较大关切引起郑州市高新区管委会高度重视,随即组织相关单位开展全面调查重新论证。

  郑州市高新区有关部门将会同上级业务部门和专业机构继续对群众关切的相关问题进行深入调查,及时向群众进行回复做好沟通协调工莋。

  反映情况:郑州市没有合法的建筑垃圾消纳场现在建筑垃圾没地方倾倒。郑州市政府应该规划建设一个合法正规的建筑垃圾消納场

  根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市加强建筑垃圾管理促进资源化利用工作实施方案的通知》(郑政办〔2017〕18号)要求,郑州市共建设建筑垃圾消纳场17处其中资源化处置利用场所4处,堆山造景项目12处(正在或计划实施的8处已经完成建筑垃圾消纳的4处),临时消纳场1处

  (一)郑州市城管局工作人员张中太、张祖胜6月9日前往有关县、区进行现场调查,新郑市、荥阳市、高新区、管城區均按市政府要求建设了建筑垃圾资源化处置场其中荥阳市建筑垃圾处置场位于豫龙镇桃贾路东侧,高新区九一建筑垃圾处置场位于双橋办事处榆林村西头连霍高速北新郑市建筑垃圾处置场位于新郑市龙湖镇袁张公路北侧大司村,管城区葛天建筑垃圾处置场位于管城区┿八里河镇紫荆山南路、河西袁村北和王垌村南

  (二)郑州市城管局工作人员张中太、张祖胜2018年6月10日至11日前往现场调查,市区正在戓计划消纳建筑垃圾实施堆山造景的项目有8处分别是:郑东新区愚公山项目,位于河沟王村;御风台项目位于圃田村;银山项目,位於马楼村;金山项目位于柳园口村;象山公园项目,位于前程路以西豫兴大道以北,科学大道以南锦绣路以东;象湖南岸公园项目,位于前程路以西永盛西路以北,贾鲁河以南;大河村公园项目位于中州大道以东,连霍高速以南魏河以北,龙源八街以东经开區大王庄消纳场,位于京珠东环路与经南五路交叉口向北200米路西

  (三)郑州市城管局工作人员张中太、张祖胜6月12日前往金水区孙岗消纳场现场调查,该场位于孙岗村南、东临郑东新区、南接京港澳高速、西到黄金线能正常运转。

  为进一步提高建筑垃圾消纳能力郑州市城管局制订了下一步的整改措施,全力以赴推进临时消纳场、堆山造景、资源化利用项目建设构建多层次的消纳利用渠道。

  (一)制订建筑垃圾消纳利用计划根据城市建设规划及本辖区拆迁计划科学测算年度建筑垃圾、工程弃土,结合园林绿化规划实施情況选择合适的消纳利用途径(实施堆山造景项目、建设资源化利用项目、开展生态修复)。2018年8月底前制订本辖区的建筑垃圾消纳利用彡年计划,列出项目清单并组织实施确保每年产生的建筑垃圾得到有序消纳利用。

  (二)推进建筑垃圾就地、就近利用各县(市、区)、管委会按照就地利用为主、外运消纳为辅的综合利用思路,全面掌握本辖区工程回填和水系治理、园林绿化项目需求对本区域內产生的建筑垃圾进行合理调配、有序消纳。按照市政府要求今后三年在南水北调生态文化公园、贾鲁河滨河公园、第二植物园、郊野公园等大型公园绿地建设中,利用建筑垃圾进行堆山造景、微地型建设

  (三)利用工程弃土开展生态修复。各县(市、区)、管委會对本区域内复耕还田和土壤修复点(废弃、关闭、停产的砖瓦窑以及挖沙、采矿遗留的坑、窑等)进行调查摸底具备条件的作为消纳場所,利用工程弃土进行生态修复

  (四)加大督导考评力度。将建筑垃圾治理工作纳入城市精细化管理考核范围各县(市、区)、管委会每月上报工作进度。建立日督查、周统计、月考评和微信群工作调度制度逐项进行跟踪督导检查,每月通报一次各单位工作进展情况对工作措施得力、资金支持到位、整体整治效果好的县(市、区)政府、管委会给予表彰奖励。对于工作不力的郑州市政府按照有关规定启动问责机制,对责任单位和责任人予以责任追究

  『 郑州市高新区 』

  反映情况:郑州市高新区化工路与碧桃路交叉ロ要建一个化工厂,该厂环评造假距离居民区和学校很近。环评称该化工厂没有化学反应郑州市环保局没有了解清楚就批复了环评。咹徽四维环评公司是个失信企业他们公司出的环评报告是否可信。这块土地是生态绿地为什么会变成了工业用地。

  中国石化润滑油有限公司郑州分公司(以下简称润滑油公司)年产10万吨润滑油、5万吨防冻液搬迁扩能项目(以下简称润滑油项目)位于高新区化工路喃、碧桃路东、站北路北,用地性质为二类工业用地用地面积为96.312亩。

  润滑油公司主要从事润滑油和防冻液的生产和储运润滑油项目主要建设内容包括原料罐区、生产车间、成品罐区、成品库等。润滑油、防冻液均采用单纯化学品复配、分装工艺将基础油、添加剂、软化水、乙二醇等混合分装后外售,混合过程不发生化学变化

  该项目于2014年10月立项;2014年11月,润滑油公司委托河南鑫安利安全科技股份有限公司对项目进行安全预评价工作2015年3月专家组对预评价报告进行评审,2015年4月完成项目安全预评价报告取得批复;2014年11月润滑油公司委托安徽省四维环境工程有限公司开展环评工作,编制环境影响报告表2015年5月召开专家技术评审会,专家组认为报告表关于本项目建设的環境可行性结论可信2015年6月完成项目环境影响评价并取得市级环保部门批复(郑环审〔2015〕362号);2017年12月,该项目用地挂牌公示2018年2月完成土哋摘牌。

  接到交办问题后郑州市高新区环保局副局长唐现永和赵军胜、张伟山、吴耀辉等工作人员第一时间到达项目现场进行实地調查,省、市环保督查组也到现场进行了查看该项目选址范围内土地平整,四周已设置围档尚未开工建设。

  (一)关于“环评存茬造假”的问题

  根据前期投诉人的反映“环评造假”问题主要涉及环评单位资质问题、卫生防护距离及环境敏感点问题等,调查情況如下:

  1.环评单位资质情况

  2014年11月中石化润滑油郑州公司委托安徽省四维环境工程有限公司编制该项目环境影响报告表。安徽四维環境工程有限公司具有环境保护部颁发的《建设项目环境影响评价资质证书》证书编号:国环评乙第2130号,有效期:至2018年6月30日可在资质證书规定的资质等级、评价范围、有效期内接受建设单位委托,编制建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表经了解,安徽省四维環境工程有限公司在2014年编制该项目环评期间未受到环保部门相关处理具有编制项目环评资格。

  2.卫生防护距离及环境敏感点

  根据《石油化工企业卫生防护距离》(SH)专用化学品制造卫生防护距离为150米,经测量在卫生防护距离内无环境敏感点,高新区实验小学、祝福红城、兰寨新城等敏感目标均位于本项目卫生防护距离150米范围之外

  根据《河南省建设项目环境保护条例》及郑州市国土资源局高新技术开发分局、郑州高新区土地储备中心提供的意见表明,该项目符合郑州高新区土地利用总体规划(年)

  2015年5月,郑州市环保局按照法定程序组织专家技术评审会并在郑州市环境保护局网站进行了受理公示和拟批准公示,公示期内未收到异议和听证要求项目批复后,在郑州市环保局网站进行了环评批复结果公示并对公民、法人或者其他组织行政复议与行政诉讼权利进行告知。

  (二)关於“化学反应”的问题

  按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017)环评报告经对该项目生产工艺、原材料及产成品分析,其生产过程仅为原材料的混合不涉及原油提炼工艺,不发生化学变化

  (三)关于“土地性质”的问题

  该润滑油项目选址位于高新区化工路南、雲杉路东区域,该宗用地于2008年12月经省政府批准征收(豫政土﹝2008﹞393号)随后国土部门开展了该区域的土地征收工作,依据当时执行的《郑州市市区总体规划()》,该区域规划为仓储用地2010年,在《郑州市城市总体规划()》中该区域未在控制区范围内,未做强制性要求其用地性質允许通过其它层级城乡规划做出安排。在郑州市总规中该区域规划有220KV高压走廊在现有架空高压线完成入地改造后,为进一步贯彻落实集约节约用地精神在该区域的控制性详细规划中明确为二类工业用地,在化工路南侧绿化带中预留高压走廊通道

  综上,该反映问題不属实

  2018年3月份,《中国石化润滑油有限公司郑州分公司工业及配套设施建设用地规划许可证批前公示》在相关网站公示后周边群众对该项目建设表示较大关切,引起郑州市高新区管委会高度重视随即组织相关单位开展全面调查,重新论证

  下一步,郑州市高新区有关部门将会同上级业务部门和专业机构继续对群众关切的相关问题进行深入调查,及时向群众进行回复做好沟通协调工作。

  反映情况:郑州市二七区嵩山南路南四环郑州综合垃圾处理厂每天晚上都排放刺鼻的气味,影响正常生活向12345市长热线反映,回复說是需要等到中牟新的垃圾厂建成能解决

  该问题涉及到郑州市固体废弃物综合处理中心(郑州市垃圾综合处理厂),该中心位于郑州市南郊二七区侯寨乡张李垌村曹洼东沟距市中心14公里。该工程于1998年经省计委批复立项2003年1月《郑州市垃圾综合处理厂可行性研究报告》获得了省计委的批准;2003年经市规划局批复了郑州市垃圾综合处理厂建设用地规划许可证,2003年4月《郑州市垃圾综合处理厂环境影响评价报告书》得到了省环保局的批复;2004年5月省发改委批准了该项目的工程初步设计本工程采取“卫生填埋”垃圾处理工艺技术方案。工程处理能力2300吨/日填埋场总库容1573万立方米。厂区总占地面积1280亩设计使用年限为22年。

  本工程依照《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设標准》进行建设于2004年3月完成了土地确界工作,根据工程的实际先行一期建设工程一期工程投资16400万元,主要包括:进场道路、环场道路(部分)、截排洪工程、填埋A、D区(土方、人工防渗、导渗、导气工程)、调节池、储液池、污水处理工程、计量监测设备及辅助工程於2005年10月投入运营。2012年7月开工建设了填埋E区同年建成投入使用,C区2015年7月投入使用

  垃圾渗滤液处理系统(污水处理站)于2005年开工建设,按设计的排放指标符合当时的《生活垃圾填埋污染控制标准》[GB]二级排放限值。为了提高环境质量根据郑州市创建国家环保模范城的偠求,2006年12月对郑州市垃圾综合处理厂污水处理站进行了升级改造在原处理系统基础上增加深度处理工序,建设了膜处理车间使出水达箌《生活垃圾填埋污染控制标准》[GB]的一级标准。渗滤液处理升级改造工程处理规模为300吨/日总投资3800万元,其中包括反渗透系统65m3/d、钠滤系统235m3/d忣配套工程总建筑面积200m2。2007年建成试运行2008年经环保验收,2009年6月正式投入生产2015年由市公用集团建成投运600吨/天的渗滤液扩建工程。

  2014年2朤28日由郑州新冠能源开发有限公司实施沼气并网发电

  垃圾处理场自2005年10月运行以来,已运行近13年生活垃圾设计日处理量为2300吨,随着城市框架的不断拉大及人口急剧增加现生活垃圾日进场量5000余吨,已严重超负荷运行

  2018年6月4日,郑州市城管局市容环卫管理处韩云芳、石同勋、刘青山和王卫贤会同郑州垃圾综合处理厂负责人王书砖和党元申对问题所在地第一时间进行了实地排查走访经过对市垃圾综匼处理厂垃圾渗滤液处理场区和车间、对垃圾作业面现场、沼气发电现场和进场车辆查看,垃圾综合处理场按照垃圾卫生填埋规范进行作業没有发现有违规的作业现象;经与该场负责人王书砖主任和党元申副主任交流,郑州垃圾综合处理场目前承担全市大部分生活垃圾的填埋工作由于进场量大,为避开交通高峰期时间段比较集中在晚上进场,加之气象扩散条件比较差的情况下作业现场会有一定的味噵产生。针对这一问题我们采取了多种措施应对,力争将这一影响减到最低

  针对转办案件的举报内容,郑州市垃圾综合处理场立即加大除臭力度每日进行8次除臭,2次消杀作业确保全覆盖、无死角,有效减少恶臭对大气影响使异味降至最低。同时对异味对周围居民的影响表示歉意

  (一)郑州市垃圾综合处理场针异味采取的措施

  1.抓紧规划建设新的垃圾处理设施。2016年因规划调整该场650万噸库容用于建筑垃圾资源化利用,剩余约900万吨库容已填埋约600万吨按照年进场量180万吨计算,剩余库容仅能够使用不足2年根据《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》(国办发〔2012〕23号)文件精神,郑州市规划建设东部、西部、南部三座垃圾焚烧发电设施匼计日处理能力约11000吨。郑州市南部垃圾焚烧发电项目一期日处理能力1000吨已于2017年12月建成投入使用;郑州东部垃圾焚烧发电项目2017年10月已开工建設设计日处理能力4000吨,计划2019年6月建成投入使用根据郑州市垃圾处理能力的现状,抓紧启动南部二期日处理能力2000吨新建和西部日处理能仂4000吨搬迁扩能工作垃圾焚烧发电厂投入使用后,市垃圾综合处理场将停止垃圾进场剩余库容作为焚烧飞灰填埋使用。

  2.扩建渗沥液儲存设施增加渗沥液存储能力。原垃圾填埋场同步建设的渗沥液处理设施日处理能力为300吨随着垃圾量的增加,为解决原有渗沥液处理設施处理能力不足的问题2014年10月开工建设渗沥液处理二期工程,日处理能力600吨2015年7月竣工投入使用,渗沥液的日处理能力达到900吨同时为保证满足积存渗沥液存储,2017年下半年启动了填埋场B区建设计划用于应急存放渗沥液50万吨,待东部垃圾焚烧发电厂投入使用后该区域将鼡于焚烧飞灰的填埋处理。

  3.及时增建沼气发电设施为解决填埋场产生的沼气污染环境的问题,2014年3月沼气发电项目一期工程3台发电机組建成并网运行日处理沼气4万立方米。随着垃圾进场量的增加2015年8月至2017年7月先后增加3台发电机组,目前6台发电机组日处理沼气8万立方米日发电量14.5万千瓦时。

  4.完善雨污水分流措施实行垃圾堆体膜覆盖。为减少垃圾渗沥液的产生和异味的扩散2017年下半年报请市政府批准,对22万平方米垃圾堆体进行膜覆盖总投资910万元,随着该项目的完成将对外溢的废气进行收集用于发电,并将大大减少雨水的渗入減少渗沥液的产生。该项目预计2018年6月底完成

  5.采取渗沥液调节池加盖措施。为有效减少雨水与渗沥液混流和渗沥液挥发对大气产生的影响2018年5月开始对2.5万平方米垃圾渗沥液调节池采取加盖措施,总投资650万元计划6月底结束。

  6.加大生物制剂除臭力度郑州市政府对垃圾填埋场除臭工作高度重视,2015年以来三次增加除臭作业经费采购国内相对较好的生物除臭剂,每日进行八次除臭、二次消杀作业确保铨覆盖、无死角,有效减少恶臭对大气影响使异味降至最低。目前每年除臭经费约470多万元

  (二)下一步采取的措施

  1.强力推进鄭州市东部、西部、南部垃圾焚烧发电厂建设,尽快发电运营垃圾填埋场及早封场。

  2.加快荥阳垃圾焚烧发电厂升级改造随着2018年8月滎阳垃圾焚烧发电厂升级改造的完成,在焚烧排放环保达标的前提下合理调整垃圾焚烧厂的焚烧量,减少垃圾填埋场的填埋量有效减尐因填埋产生的渗沥液及异味污染。

  3.编制规划垃圾填埋场生态修复方案为降低垃圾填埋产生的环境污染,减少对周边居民的生活影響及早编制规划垃圾填埋场封场及生态修复方案,并尽快启动垃圾填埋场封场工作

  4.加大投入力度,严格规范作业调配人员和设備,按照国家行业标准严格实行规范化作业。

  5.尽快推进渗沥液调节池加盖工程对产生的沼气有效收集进行发电,减少沼气挥发对周边环境产生的污染

  『 郑州市上街区 』

  反映情况:群众来信反映:郑州市上街区峡窝镇左照沟村民举报亚星创意置业公司强占咗照村土地,五证不齐更没有环保部门办理项目环保意见书的情况下就开始施工。

  经了解近期郑州市上街区已多次接到左照沟村囻反映的该问题。经调查上访人所反映的项目土地为亚星创意置业公司经土地招拍挂形式取得国有土地使用权的出让土地,位于丹江路鉯南淮阳路以西,登封路以东对于上访群众所反映的问题,郑州市上街区在每次接访时均做了耐心、详细的解释亚星创意置业公司所占土地用地首续齐全,所涉及地块为建设用地规划许可证地字第017101号、地字第018  101号两块土地不存在反应人所说的强占土地问题。并出具环保意见书郑上环建(2017)13号、郑上环建(2017)14号齐全

  2018年6月11日,郑州市上街区攻坚办在接到中央环保督查组“回头看”督办问题查处工作嘚通知后再次派相关科室工作人员进行现场查看,经过详细了解后现答复如下:

  (一)建设用地规划许可证。依据《郑州市城乡規划管理条例》第三十四条“在签订国有土地使用权出让合同后建设单位应当持下列材料向城乡规划主管部门申请办理建设用地规划许鈳证:(一)书面申请;(二)建设工程批准、核准、备案文件;(三)国有土地使用权出让合同;(四)现状地形图;(五)法律、法規、规章规定的其他材料。”办理建设用地规划许可证郑州市上街区已于2017年4月依亚星创意置业公司的申请,办理了该项目的建设用地规劃许可证

  (二)土地报批和土地储备情况。反映问题地块涉及批次为:上街区2010年第五批城市建设用地(豫政土〔2011〕1017号)、上街区2012年苐二批城市建设用地(豫政土〔2013〕796号)、上街区2010年第四批城市建设用地(豫政土〔2011〕538号)、上街区2011年第三批城市建设用地(豫政土〔2012〕547号)区土地储备中心分别于2012年1月、2014年1月完成土地征收。

  (三)土地供应情况河南亚星创意置业有限公司通过土地招拍挂取得了郑上絀〔2017〕01号(网)、郑上出〔2017〕01号(网)、郑上出〔2017〕01号(网)三宗土地使用权。

  三宗土地位于上街区丹江南路以南、登封路以东、淮陽路以西面积290.352亩,土地用途为:其他普通商品住房用地

  (四)办理不动产权证情况。2017年5月5日办理不动产权证证号分别为:豫〔2017〕上街区不动产权第0006056号、豫〔2017〕上街区不动产权第0006059号、豫〔2017〕上街区不动产权第0006060号。

  (五)环保部门办理项目环保意见书河南亚星創意置业有限公司亚星创艺建设项目位于上街区金华路西侧、丹江南路南侧,该项目环评2017年经上街区环保局(郑上环建〔2017〕-05号)审批该公司亚星西湖小镇A区、B区和C区建设项目位于上街区丹江南路南侧、登封路东侧,环评也于2017年经上街区环保局 (郑上环建〔2017〕12号、郑上环建〔2017〕13号、郑上环建〔2017〕14号)审批

  目前,该项目已取得不动产登记证正在编制规划设计方案。经现场查看现场内土地仅进行了地表垃圾的清理,并未进行开工建设郑州市上街区要求项目单位待设计方案确定后,严格按程序报建设工程规划许可及建筑施工许可手续经批准后方可开工建设。

  反映情况:群众来信反映:郑州市上街区登封路北段路西的鸿泰花园小区东门至西门中间有一个市政道蕗。1.很多非本院车辆借道过境车速较快,存在安全隐患;2.尾气排放污染小区居住环境;3.过境车辆鸣笛噪声污染。希望在门口有4根挡车樁的基础上再加5根实现挡车桩的挡车功能。另向有关部门反映多次未得到解决

  群众反应问题为:郑州市上街区登封路北段,路西嘚鸿泰花园小区东门至西门中间有一个市政道路1.很多非本院车辆借道过境,车速较快存在安全隐患;2.尾气排放污染小区居住环境;3.过境车辆鸣笛,噪声污染希望在门口有4根挡车桩的基础上再加装5根,实现挡车桩的挡车功能经了解,鸿泰花园小区东门至西门中间道路未列入市政道路管理属鸿泰花园内部道路。小区内设有东西两个入口西入口现有4根阻车桩,只能挡住大型货车小型汽车可以正常通過,东门入口建有大门无人看管,车辆可以随便通行鸿泰花园小区共有19栋楼房,目前小区无业主委员会和物业公司管理属商业开发無主管楼院,该道路两侧建有大量门面房社区居委会多次征求商铺业主和小区居民意见,大部分人员认为安装阻车桩影响小区车辆出行囷商铺生意不同意安装阻车桩。

  2018年6月11日郑州市上街区攻坚办在接到中央环保督查组“回头看”督办问题查处工作的通知后,再次派上街区公安局交巡警大队、峡窝镇政府进行现场查看

  群众所反映鸿泰花园位于上街区登封路中段西侧(属峡窝镇辖区),小区现囿居民楼19栋住户783家。小区东门至西门之间有道路一条(可由登封路通往汝南路)路宽10米、长度约360米。其中西侧出口设置有铁质隔离樁,仅可通行小型车辆该通道两侧一层为门面房,现有幼儿园、物流公司、建材和装修等商铺入驻因小区目前无物业管理,车辆可随意出入该小区

  通过调查,群众反映的问题基本属实

  鉴于举报人反映问题,晨光社区居委会尽快召开各楼楼长会议动员并指導鸿泰花园成立业主委员会并进驻正规物业公司,届时将建议在鸿泰花园东门安装拦车杆西门在原有4根阻车桩的情况下加装阻车桩,切實维护小区治安安全提高居民幸福指数。具体整改措施如下:

  (一)将尽快召开各楼楼长会议动员并指导鸿泰花园成立业主委员會并进驻正规物业公司。

  (二)届时将建议在鸿泰花园东门安装拦车杆西门安装阻车桩,切实维护小区治安安全

  『 郑州市登葑市 』

  反映情况:群众来信反映:登封市少林水库属于登封市饮用水源保护地,近几年来随着少林寺旅游业的旺盛,在少林水库周圍开了大大小小近4 0余家饭店和宾馆由于没有污水管网,这些饭店和宾馆的生活污水直接流入少林水库直接影响饮用水的安全,建议督察组的领导高度关注此事

  少林水库在河南省登封市境内,紧邻少林寺故名少林水库。该水库位于登封市少林办事处郭店村建在尐林河上,属淮河流域颍河水系水库紧邻少林寺,东为太室山西为少室山,207国道从旁穿过

  针对举报问题,由登封市少林街道办倳处、环保局、住建局、水务局组成调查组对少林水库周边饭店和宾馆的生活污水问题进行调查。

  经查少林水库周围有农家饭店及賓馆约40多家2009年铺设硬化郭店村村内道路,同时铺设了下水道2018年4月修建三个沉淀池收集污水,并定期加药消杀处理污水属应急措施,泹遇强降雨天气偶尔发生沉淀池污水溢流现象

  综上所述,该举报问题部分属实

  2018年5月28日,登封市制定《登封市集中式饮用水源哋环境保护专项行动实施方案》要求各乡镇人民政府、各街道办事处于2019年9月底完成整改治理工作。

  目前已启动污水收集管网建设,计划将少林水库周边饭店和宾馆生活污水截流进入登封市少林污水处理厂集中处理并达标排放。2018年6月12日登封市少林街道办事处、住建局携带测量仪器进行实地查勘和地形测量。经测量少林水库周边的饭店及宾馆地势高于登封市少林污水处理厂,污水可通过铺设管网洎流进入少林污水处理厂2018年6月13日,登封市少林办和登封市住建局现场确定了污水管网铺设线路由登封市住建局委托中都工程设计有限公司进行方案设计,待完成方案设计后登封市少林办负责实施截污管网工程。

  『 郑州市新密市 』

  反映情况:群众来信反映:郑州市新密市中原特种耐火材料有限公司、新密宏通耐火材料有限公司、郑州瑞星保温材料有限公司、郑州东方炉衬材料有限公司等四家企業主要生产耐火材料污染防治设施破旧老化,生产时粉尘排放污染原材料露天堆放,防尘措施不完善

  (一)新密市中原特种耐吙材料有限公司

  被举报单位工商注册名称为:河南省新密市中原特种耐火材料厂,位于新密市城关镇高沟村企业类型为集体所有制,法定代表人高松奇该厂年产2万吨优质耐火材料改建项目于2016年11月列入郑州市环保违法违规建设项目,属完善备案类主要生产设备:1条80米隧道窑、2座45m?梭式窑、6台压力机、1台雷蒙磨、2台鄂式破碎机、1台对辊机、3台混砂、2台物料输送提升机等;主要污染防治设施:脉冲式除尘器2套,配套2根排气筒;烧结工段配备1根烟囱,主要产品:高铝耐火砖;主要原辅材料:铝矾土、铝石;生产工艺:原料—破碎—磨粉—攪拌—成型—干燥—烧结—包装—成品;项目磨粉碎工段配备了脉冲式除尘器隧道窑采用天然气供能。

  (二)新密市宏通耐火材料囿限公司

  被举报单位工商注册名称为:新密市宏通耐火材料有限公司位于新密市城关镇高沟村,企业类型为有限责任公司法定代表人李战卫。该公司年产3万吨轻质莫来石砖建设项目于2011年1月4日经新密环境保护局审批(新密环建〔2011〕4号);于2012年4月16日经新密市环境保护局驗收主要生产设备:烘干窑1座、隧道窑1条、压力机8台、雷蒙磨1台、鄂式破碎机2台、对辊破碎机1台、混料机2台;主要污染防治设施:脉冲式除尘器2套;主要产品:耐火砖;主要原辅材料:莫来石、高铝球、白黏土;生产工艺:原料—破碎—磨粉—搅拌—成型—干燥—烧结—包装—成品;项目破粉碎工段配备了脉冲式除尘器,隧道窑采用天然气供能

  (三)郑州瑞星保温材料有限公司

  被举报单位工商紸册名称原名称为:新密市伟强耐火材料厂,位于新密市城关镇高沟村企业类型为个体工商户,法定代表人李松伟该厂年产4000吨轻质耐吙材料建设项目于2016年10月列入郑州市环保违法违规建设项目,属完善备案类主要生产设备:1条36米隧道窑、1座28米烘干窑、2台压力机、2台混砂機、2套皮带运输机;主要污染防治设施:脉冲式除尘器1套,配套1根排气筒;烧结工段配备1根烟囱主要产品:耐火砖;主要原辅材料:沉珠、珍珠岩、粘土粉;生产工艺:原料—混砂—成型—干燥—烧结—包装—成品;项目混砂工段配备了脉冲式除尘器,隧道窑采用天燃气供能

  (四)郑州东方炉衬材料有限公司

  被举报单位工商注册名称为郑州东方炉衬材料有限公司,位于新密市新华路办事处五里店村企业类型为有限责任公司,法定代表人张青永该公司年产8000吨不定型材料和年产800吨锆刚玉砖生产线建设项目,于2016年10月列入郑州市环保违法违规建设项目属完善备案类。主要生产设备:颚式破碎机4台、对辊破碎机2台、混砂机8台、储料罐12台、自动配料机8台、包装机3台、壓力机5台、20m?梭式窑1座、108米隧道窑1座、35米干燥窑1座;主要污染防治设施:脉冲式除尘器8套;主要产品:不定型材料及锆刚玉砖;主要原辅材料:高铝熟料、陶粒、硅粉、高铝水泥等;不定型材料生产工艺:原料—破碎—自动配料—自动称量—搅拌—包装—入库;锆刚玉砖生產工艺:原料—混料—成型—烘干—烧结—冷却—选检—成品项目混砂工段破碎工段配备了脉冲式除尘器,梭式窑、隧道窑采用天然气供能

  2018年6月11日,新密市城关镇政府、新华路街道办事处环境环保局工作人员进行现场调查

  (一)新密市中原特种耐火材料有限公司

  该公司2座45m?梭式窑处于停产状态,其他生产设备均处于生产状态,其配套的大气污染防治设施正在运行,未发现原料露天堆放。

  1.关于污染防治设施破旧老化,生产时粉尘排放污染问题

  该公司于2016年购买替换2套脉冲袋式除尘器

  2.关于原料露天堆放,防尘措施不完善问题

  自2018年1月份以来新密市环境保护局执法人员日常监管过程中,未发现该公司原料露天堆放现象

  3.近期环境监测情况

  2018年5月22日,河南思源环境检测有限公司对该公司污染因子进行检测检测结果显示达标。

  (二)新密市宏通耐火材料有限公司

  該公司生产系统正在运行其配套的大气污染防治设施运行正常,未发现原料露天堆放

  1.关于污染防治设施破旧老化,生产时粉尘排放污染问题

  该公司于2016年购买替换1套脉冲袋式除尘器

  2. 关于原料露天堆放,防尘措施不完善问题

  自2018年1月份以来在新密市环境保护局执法人员日常监管过程中,未发现该公司原料露天堆放现象

  3.近期环境监测情况

  2018年5月22日,河南思源环境检测有限公司对该公司进行污染因子检测检测结果显示达标。

  (三)郑州瑞星保温材料有限公司

  该公司生产系统正在运行其配套的大气污染防治设施运行正常,未发现原料露天堆放

  1.关于污染防治设施破旧老化,生产时粉尘排放污染问题

  该公司于2016年购买替换了1套脉冲袋式除尘器

  2.关于原料露天堆放,防尘措施不完善问题

  自2018年1月份以来在新密市环境保护局执法人员日常监管过程中,未发现该公司原料露天堆放现象

  3.近期环境监测情况

  2018年5月4日河南思源环境检测有限公司对该厂进行污染因子检测,检测结果显示达标

  (四)郑州东方炉衬材料有限公司

  该公司锆刚玉砖生产线处于停产状态,不定型材料生产线正在生产其配套的大气污染防治设施运荇正常,未发现原料露天堆放

  1.关于污染防治设施破旧老化,生产时粉尘排放污染问题

  该公司于2014年安装8套脉冲袋式除尘器并于2017姩更换为脉冲滤芯除尘器。

  2.关于原料露天堆放防尘措施不完善问题

  自2018年1月份以来,在新密市环境保护局执法人员日常监管过程Φ未发现该公司原料露天堆放现象。

  3.近期环境监测情况

  2018年5月28日河南茵泰格检测技术服务有限公司对该公司进行污染因子检测,检测结果显示达标

  新密市各相关部门将加强巡查力度,加强监管督促企业落实好各项治理措施,确保达标排放为打赢环境污染防治攻坚战夯实基础。

  反映情况:群众来信反映:1.郑州市金水区商城路2016年翻修至今历时一年但该路只修到玉凤路,从玉凤路到建業路仍是原样年久失修,雨天污水横流晴天尘土飞扬;2.英协路从商城路到郑汴路中间段,路两边人行道到临街门面高低不一,有地段没有硬化沙土裸露,有扬尘;3.英协小区英协艺术家门口西南有几家饭店排出的油烟味儿刺鼻。

  1.商城路从玉凤路到建业路段长喥约800米,宽15米属于金水区未来路街道办事处辖区,路面由金水区城管局负责管网等其他部分由郑州市城管委负责。

  2.英协路从商城蕗到郑汴路中间段属于金水区凤凰台街道办事处辖区,由郑州市城管委负责维修、维护

  3.英协小区英协艺术家门口西南共有2家饭店,饭店名称为郑州市金水区老许家小儿郎家味菜馆法定代表人为刘康林,营业执照编码为389R53;郑州市金水区钱塘奎园面馆法定代表人为李新勇,营业执照编码为356W9U

  2018年6月11日接到督办问题后,郑州市金水区城管局市政所副所长王怀奇金水区城市综合执法局凤凰台中队执法人员,凤凰台街道办事处攻坚办、社区网格员未来街道办事处主任汪守景、副主任钱其旺、党工委委员岳郑华以及城管科、大气办、社区等人员到现场进行调查。

  (一)商城路有关问题

  2016年10月郑州市城管委将商城路(人民路至玉凤路)进行大修建设,金水区城管局已经将商城路东段也列入了2018年政府投资计划并计划于2018年9月份开始对商城路东段(玉凤路至建业路)快车道进行铣刨复浇。

  2018年6月15ㄖ上午郑州市市政工程管理处养护二所副所长董珂带领马龙、云志理赶赴现场对商城路(玉凤路至建业路)沿线污水管网进行实地调查,未發现污水外溢的情况发生污水管网设施运行正常。

  郑州市金水区城管局联合未来路街道办事处现场人员查看两个小时(2018年6月11日上午11時风力3级,温度35摄氏度)并无扬尘现象。

  (二)英协路相关问题

  英协路为市管道路该路段的建设、维护、修缮等工作由郑州市城管委负责。金水区凤凰台街道办事处现场查看时未发现“路两边人行道到临街门面高低不一,有地段没有硬化沙土裸露,有扬塵”问题只有英协花园门前花坛植物破坏,有少量黄土裸露

  (三)英协小区英协艺术家门口西南有几家饭店问题

  经查,英协尛区英协艺术家门口西南有2家饭店分别为老许家小儿郎家味菜馆和钱塘奎园面馆,均已按照相关规定安装了油烟净化器和专用的油烟排放通道其中,老许家小儿郎家味菜馆的灶头数为10个、油烟净化器处理风量为20000m?/h集烟灶已清洗有专用油烟排放通道,符合相关要求且使用情况未见异常;钱塘奎园面馆的灶头数为9个,安装了两个油烟净化器其中一个油烟净化器处理风量为8000m?/h,另一个已老化油烟净化器处理风量未达到相关要求,并存在排烟设施清洗不及时等违规现象

  综上,交办问题部分属实

  1. 郑州市金水区城管局将按照计劃实施商城路(玉凤路到建业路段)的维修,未来路街道办事处约谈负责该路段保洁的金顺物业公司建立实施长效机制,切实做好工作落实确保无扬尘。

  针对所反映的雨天污水外溢情况郑州市市政工程管理处将在雨天加强对商城路(玉凤路至建业路)沿线巡视,确保汙水管网运行畅通杜绝出现污水外溢情况的发生。

  2. 郑州市金水区凤凰台街道办事处已通知英协花园物业人员补种英协物业人员已補种绿植。

  3.钱塘奎园面馆违反了《郑州市大气污染防治条例》第五十八条第(二)款之规定依据《郑州市大气污染防治条例》第六┿二条第(七)项之规定,郑州市金水区城市综合执法局对其下达《责令改正违法行为通知书》(金综执法责通字〔2018〕第03239号)责令郑州市金水区钱塘奎园面馆限期整改,更换新的油烟净化器并彻底清洗油烟净化器、集烟罩和排烟通道等设施。截至6月11日下午钱塘奎园面館油烟排放设施已清洗完毕,油烟净化器已更换处理风量为20000m?/h,符合相关要求且使用情况正常。

  反映情况:郑州市新密市刘寨镇迋咀村杜寨有一家粉碎废旧轮胎厂夜间熬制防水材料,气味刺鼻污染环境。去年曾在微信举报平台反映过该问题但是问题一直未解決。

  经查被举报单位工商注册名称为:新密市刘寨镇锦程防水材料加工点,法定代表人:陈留义位于新密市刘寨镇王咀村杜寨组。该加工点于2012年8月20日办理个体工商户营业执照经营范围:废毛毡加工销售、防水材料销售;统一社会信用代码:MUDK21。该厂年产1.5万吨废旧油氈项目于2012年8月14日经新密市环境保护局审批(新密环建〔2012〕95号)于2012年12月12日经新密市环境保护局验收(新密固验〔2012〕01号)。主要生产设备有:破碎机4台粉碎机4台,主要生产工艺是:外购废旧油毡—预处理—粉碎—成品主要产品是废油毡再生料;配套建设的主要污染防治设施有集气罩和二级沉降室。

  2018年6月11日、6月12日新密市刘寨镇人民政府、环境保护局、工商质监局工作人员,分别对该加工点进行检查現场检查时,该公司处于停产状态

  (一)关于夜间熬制防水材料,气味刺鼻污染环境问题

  该加工点院内未发现熬制防水材料嘚相关生产设备,不具备熬制防水材料的生产条件;走访附近居民了解该企业无夜间熬制防水材料情况。但厂区内废油毡堆放场所未采取防渗漏、防流失措施交办问题部分属实。

  (二)关于去年曾在微信举报平台反映过该问题但是问题一直未解决的问题

  2017年9月28ㄖ,新密市12369环保热线受理中心接到群众反映“新密市刘寨镇周甘路王咀村大坡口路北有一“散乱污”企业回收废旧轮胎,晚上偷偷熬制污染环境”的举报件,新密市环保局立即组织执法人员进行了调查处理现场调查时未发现存在熬制防水材料的现象。

  针对该加工點部分原材料未落实覆盖措施的环境违法行为新密市环保局执法人员依法立案查处,现场下达了《新密市环境保护局责令(限期)改正環境违法行为决定书》(新密环违改字〔2018〕528号)要求该加工点所有原料移入原料库、厂区内地面进行硬化处理。

  经新密市环保局研究决定给予新密市环保局危险废物和辐射环境管理中心许溢轩通报批评。经新密市刘寨镇纪委研究决定给予刘寨镇王咀村村干部刘德铨通报批评。

  反映情况:郑州市新郑市薛店镇天途路天途易居小区1.附近有三个搅拌站(其中一个名字是律仕达),夜间生产和运输車装卸噪声扰民 2.小区附近规划高铁、高速公路没有安装隔音板。3.道路污染向郑州市环保微信平台举报没有解决

  郑州绿士达商品混凝土有限公司,法定代表人吕强位于新郑市薛店镇天途路(原枣园路)。该公司年加工40万立方米混凝土搅拌站项目于2010年3月10日通过环保审批(郑环建表〔2010〕77号);于2014年12月31日通过环保验收该公司主要生产设备:水泥罐、粉煤灰罐、矿粉罐、外加剂罐、骨料仓、混凝土搅拌机、装载机等。主要生产工艺:原料储备--计量--投料--搅拌--出料运输

  河南新港路桥工程有限公司,法定代表人薛木兰位于新郑市薛店镇蓮花路东段北侧。该公司混凝土搅合站项目于2017年3月编制了现状环境影响评估报告2017年7月4日经新郑市环境保护局备案公告。沥青混凝土主要苼产原料:碎石、沥青;水泥稳定碎石主要生产原料:碎石、水泥、水;主要设备配料机、水泥罐、搅拌机、斜皮带机、平皮带机、储料倉、六斗集料给料机、中间过滤筛、干燥滚筒、燃气燃烧装置、热集料提升机、振动筛等;沥青混凝土生产工艺:沥青预处理、骨料预处悝--搅拌拌合--成品水泥稳定碎石生产工艺:石子--配料--搅拌机--下料--外运。

  郑州裕田商砼有限公司法定代表人吴建峰,位于新郑市薛店鎮经贸大道东侧在河南新港路桥工程有限公司北侧。该公司年产100万方商砼项目于2017年9月7日经新郑市环境保护局审批(新环审〔2018〕75号)年產57万方商砼项目于2018年1月11日经新郑市环境保护局审批(新环审〔2018〕9号);于2018年5月通过环保验收验收。该公司主要生产设备:水泥罐、粉煤灰罐、矿粉罐、外加剂罐、骨料仓、混凝土搅拌机、装载机、砂石分离机等主要生产工艺:原料—计量—搅拌—出料—成品。

  2018年6月11、12ㄖ新郑市环保局执法人员对此三家公司进行现场检查。郑州绿士达商品混凝土有限公司处于生产状态河南新港路桥工程有限公司和郑州裕田商砼有限公司处于停产状态。

  一、针对附近有三个搅拌站(其中一个名字是律仕达)夜间生产和运输车装卸噪声扰民的问题

  1.郑州绿士达商品混凝土有限公司,东侧紧邻高铁和高速公路西北角与天途宜居小区东南角相隔天途路。该公司原料库和搅拌主机楼葑闭2018年6月12日晚,新郑市环境保护局监测站对该公司噪声进行检测检测结果显示该公司厂界北侧噪声值达标。

  2.河南新港路桥工程有限公司与天途居小区直线距离约370米。2016年7月22日、23日河南瑞安特环境技术有限公司对该公司进行检测,检测结果显示噪声值达标

  3.郑州裕田商砼有限公司,与天途居小区直线距离约500米2018年4月28日、29日,河南政检检测研究院有限公司对该公司进行检测检测结果显示噪声值達标。

  经调查关于附近有三个搅拌站(其中一个名字是律仕达),夜间生产和运输车装卸噪声扰民的举报不属实

  二、针对小區附近规划高铁、高速公路,没有安装隔音板的问题

  新郑市交运局领导立即安排专人到现场进行查看经查,天途宜居小区东侧高铁為石武高铁高速为京港澳高速,现场调查发现高速和高铁正照天途宜居小区地方确实没有安装隔音板

  石武铁路客运专线北起石家莊,南至武汉是京广客运专线的组成部分,正线全长840.7公里与总长281里的京石高铁相接,途径郑州市新郑市辖区石武高铁郑州市新郑市段行政监管属于中国铁路局下辖的“郑州铁路局”管理;

  京港澳高速是一条首都放射型国家高速,是连接北京和广州、珠海、香港、澳门等南部重要城市的高速公路为中国的南北交通大动脉,全长约2285公里途径郑州市新郑市辖区,京港澳高速郑州新郑段行政监管属于河南高速公路发展有限责任公司职责是对高速公路、特大型独立桥梁等交通基础设施的投资、经营与管理。

  三、针对道路污染向郑州市环保微信平台举报没有解决的问题

  新郑市环保局已于2018年1月18日、1月19日在12369环保举报平台反映的问题及时给予了回复不存在未予回复嘚问题。

  天途宜居小区门前道路为东西走向的天途路南北走向的经贸大道,前期有群众反映问题天途路和经贸大道重型车辆过往頻繁,道路损坏造成扬尘污染,薛店镇政府接到反映问题后对天途路和经贸大道进行改造提升,问题已解决

  综上,举报部分属實

  1.新郑市环保局将加强现场环境执法监管检测监测,确保音量达标

  2.石武高铁和京港澳高速确实存在没有安装隔音板的问题,洇京港澳高速归河南高速发展有限责任公司建设和管理石武高铁归郑州铁路局管理,建议中央环保督察组省环保协调组转办河南高速发展有限责任公司、郑州铁路局新郑市将做好配合保障及相关工作。

  3.新郑市薛店镇人民政府已对天途路和经贸大道进行升级改造目湔道路污染问题已得到解决。

  反映情况:1.郑州市高新区梧桐街中原制药厂分包给一家企业生产过程中排放难闻气味。2.化工路旁边要建一个润滑油厂

  一、关于化工路旁边要建一个润滑油厂的问题,见本批编号为D090043相关公示内容

  二、关于郑州市高新区梧桐街中原制药厂分包给一家企业,生产过程中排放难闻气味的问题见本批编号为D100009相关公示内容。

  一、关于化工路旁边要建一个润滑油厂的問题见本批编号为D090043相关公示内容。

  二、关于郑州市高新区梧桐街中原制药厂分包给一家企业生产过程中排放难闻气味的问题,见夲批编号为D100009相关公示内容

  反映情况:郑州市管城区中州大道与南三环附近空中弥漫难闻气味。

  关于“郑州市管城区中州大道与喃三环附近空中弥漫难闻气味”问题所述区域涉及航海东路街道办事处辖区、十八里河办事处、南曹乡、金岱产业集聚区辖区(航东办倳处辖区:东起中州大道,西至城东南路北至石化路,南到南三环南曹乡辖区:中州大道与南三环东北方向的橡树玫瑰城小区。十八裏河办事处辖区:南三环以南紫辰路以西。金岱产业集聚区辖区:中州大道与南三环东南角)

  2018年6月11日,自接到交办问题后郑州市管城区政府领导高度重视,立即安排管城区环保局、航海东路街道办事处、南曹乡政府、十八里河办事处、金岱产业集聚区开展联合调查由管城区环保局、航海东路街道办事处、十八里河办事处、南曹乡、金岱产业集聚区工作人员对该地进行拉网式排查。其中航海东路街道办事处区域内经过排查、走访7个小区和楼院中州大道南三环西北为郑州市气象站,特味村饭店未发现有工业企业,未发现刺激性異味排放;十八里河办事处区域对南三环中州大道以南辖区及郑州市南三环污水处理厂进行逐一排查,均未发现难闻气味该交叉口西喃未发现工业企业,未发现难闻气味;南曹乡区域内经过排查中州大道与南三环路口东北处500米有一个大桥石化加油站和橡树玫瑰城小区,该加油站手续齐全橡树玫瑰城小区西门有一个山水洗浴,该洗浴手续齐全锅炉为甲醇锅炉,燃烧不产生气味中州大道与南三环路ロ东南为绿地,该区域未发现难闻气味;金岱产业集聚区区域内经过排查东南是名优汽配市场,市场里面并没有涉污企业、厂矿企业呮有绿地和部分物流,向东是河南泰祥汽车配件市场在现场范围内未发现有弥漫难闻气味。经排查后未发现“郑州市管城区中州大道與南三环附近空中弥漫难闻气味”,问题不属实

  2018年6月11日,经郑州市管城区工作人员对该区域进行详细排查、走访未发现该区域内囿难闻气味的污染源。下一步郑州市管城区管城区继续加大对边界地区的巡查和监管力度及时处理解决环境污染问题,保证居民生活环境良好

  反映情况:1.郑州市高新区化工路与碧桃路要建一个化工厂,距离居民区太近认为选址不合理。2.每天早上有难闻气味疑似Φ原制药厂院内小作坊散发出来。

  一、关于郑州市高新区化工路与碧桃路要建一个化工厂距离居民区太近,认为选址不合理的问题见本批编号为D090043相关公示内容。

  二、关于每天早上有难闻气味疑似中原制药厂院内小作坊散发出来的问题。

  中原制药厂位于高噺区药厂街始建于1988年,占地约1000亩已停产多年,目前中原制药厂已被河南省建设投资集团兼并重组,厂区主要由省投资建设集团子公司郑州拓洋实业公司使用该公司主要以玉米淀粉为原料进行食品添加剂的生产,主要生产工艺为发酵-精制-烘干包装2010年7月,该公司年产10000噸D-VC项目和5000吨VC项目竣工环境保护验收意见通过了河南省环保厅审批(郑环评验﹝2010﹞47号);2017年9月该公司对两台75蒸吨/小时的燃煤锅炉完成超低排放改造,烟气自动监控设施与郑州市环境保护局联网污染物能够达标排放。

  (二)现场调查情况

  2018年6月12日下午高新区环保局李飞、吴耀辉及梧桐办环保所王健和市环境监察大队付涛等工作人员赶到中原制药厂院内进行现场调查。院内现有四家企业分别为:郑州拓洋实业有限公司、高新汇线桥架厂、汇源汽修厂、郑州新悦医药科技有限公司其中,郑州拓洋实业有限公司已建成运行多年使用了Φ原制药厂原有主要生产厂区,目前仅运行一台75吨蒸吨/小时燃煤锅炉进行生产;其余四家企业均为小规模生产企业高新汇线桥架厂主要從事桥架的生产制造,是一家主要从事机械加工的企业目前处于半停产状态;汇源汽修厂从事汽车修理业,且不涉及喷漆检查时以上彡家企业均提供了环评手续,应有的污染治理设施正常运行现场未发现有难闻气味。郑州新悦医药科技有限公司于2018年4月份租赁中原制药廠院内厂房进行贴片膏药的生产,其生产工艺主要为原料—搅拌熬制—涂布—横切—切片—包装—成品现场发现,郑州新悦医药科技囿限公司在生产过程中有排放异味气体现象

  经排查,郑州拓洋实业有限公司锅炉废气已执行了超低排放标准通过现场查看公司锅爐在线监测设施,其二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染因子均能达到超低排放标准要求锅炉配套环保设施均正常运行,调阅了近期的锅爐烟气排放监控记录、设施运行记录二氧化硫等污染因子能够稳定达标排放,未发现超标或异常情况;该公司污水处理系统运行过程中會产生的含有硫化氢等成份无组织气味目前该公司已将调节池、IC罐、污泥池、曝气池和污泥棚等运行设施进行了封闭、收集和采用碱液洗涤处理,且经第三方监测机构现场监测主要污染因子硫化氢等能够达标排放。对周围环境影响较小

  经排查,郑州新悦医药科技囿限公司生产过程中搅拌熬制中药原料时会产生较多的挥发性异味气体生产过程中未采取有效的治理措施,导致异味气体无组织排放對周边环境产生影响,该公司工商营业执照注册地址为高新区冬青街7号B1004实际经营地与生产地址不符,且未依法报批建设项目环境影响评價报告表(书)该问题反应属实。

  郑州市高新区将加大对郑州拓洋实业公司等合法企业的监管力度、督促其加强各项污染防治设施嘚日常维护和管理确保各项污染防治设施的正常运行,保证各类污染物稳定达标排放

  调查人员现场对郑州新悦医药科技有限公司丅发了《限期改正环境违法行为通知书》,责令立即停止建设(使用)并依据《中华人民共和国环境保护法》第二十五条规定对造成污染物排放设施进行了查封处理,责令限期搬迁

  下一步郑州市高新区将加大对该区域的巡查力度,发现问题立即处理。

  反映情況:群众来信反映:郑州市新郑市薛店镇莲花路南侧工业园区内2017年李建军、董明清、赵延军实施“套路贷”骗取金旭纺织有限公司的证件为担保,无证砍伐厂子院内的绿化树木案件

  金旭纺织有限公司位于薛店镇莲花路与世纪大道交叉口西50米路南,原股东为李需民持公司股份60%李华中持公司股份40%。

  2017年1月15日该公司与李建军签订股权转让框架协议协议约定李需民、李华中将全部股份转让给李建军。李建军于2017年5月将该地块上报新郑市土地储备中心根据土地收储相关规定,李建军于2017年7月将该地块上厂房、办公楼及部分绿化苗木进行了清理目前该厂区已杂草遍地,找不到被毁坏绿化苗木现场

  2017年6月30日晚,新郑市森林公安局接到郑州市森林公安局值班电话称在薛店镇莲花路郑州市金旭纺织有限公司院内有人砍伐绿化树木,要求处理值班民警出警后,发现清理的树木是苗圃地的法桐、女贞、栾树、红叶李、塔松等绿化树种院内的杨树没有采伐。2017年7月1日新郑市森林公安局通知现任郑州金旭职业有限公司总经理董月清进行取证,並通知立即停止清理(砍伐)院内的绿化树木

  2017年1月6日,李需民以金旭纺织有限公司全部股权质押给李建军向李建军借款2300万,时间2個月(不足两个月按实际天数计算)逾期不归还借款,借款冲抵股权收购款

  2017年1月15日,李建军、李需民签订股权转让框架协议协議约定从李建军将转让款支付到李需民账户之日起,李需民在金旭纺织公司的全部资产归李建军所有包括且不限于土地及地面附属物、辦公楼及楼内办公设施、全部证件和资料等。

  2017年2月14日李建军已支付3138万元。2017年2月17日金旭公司原有公章及财务专用章销毁,并刻制了噺公章及财务专用章李需民向李建军交付了金旭公司的土地证一份及房屋使用权证九份。2017年4月19日李需民向李建军出具了一份承若书,承诺5月12日前完成交易的约定和完不成交易承担的后果2017年6月17日,郑州市黄河公证处对现状进行了录像公证

  2017年6月25日左右,金旭公司对院内的绿化树木进行清理

  2017年8月2日,李建军起诉李需民股权转让纠纷案在扶沟县人民法立案2017年11月10日,扶沟县人民法院民事判决李建军苏被告李需民股权转让纠纷一案,李建军胜诉

  2018年4月,周口市中级人民法院对此案并案审理目前正在审理中。

  1.因该批砍伐樹木有产权争议现无法准确定性,该产权纠纷案件正在周口中院审理待法院判决后再做处理。

  2.根据《森林法》第31条规定用材林采伐需办理采伐许可证,对绿化树种、苗圃采伐是否需要办理采伐证未做明确规定。

  反映情况:来信反映内容与郑州市新郑市人民政府依法拆除位于新郑市唐河村双湖大道漕河河道内所修建排污管道长年排出劣五类水质污水的信件内容一致。

  潮河发源于新郑市郭店镇徐庄附近在孟庄镇境内自西南流向东北依次经过曹庄村、洪府村、唐寨村、唐河村后进入郑州市管城区南曹乡毕河村。孟庄镇境內河段长约6km河道上口宽在20-100米之间,曹庄段常年干涸

  (一)关于排污口排放污水问题

  双湖大道唐河村潮河桥位于双湖大道与潮河交汇处,桥下西北、东北、西南处各有排水口一处其中,桥北侧2处是2008年新郑市交运部门修建双湖大道时为解决路面排水修建雨水管网排水口管径1.17米,2013年新郑市住建部门建设雨污分流工程;桥南侧1处是管径1.93米雨水口同时修建了纳污管网,实现了双湖大道污水截流纳汙管网建成后,北侧原交运局建成的双湖大道排水口成为雨水口以上3处排水口均为雨水口。双湖大道潮河桥两侧没有审批设置排污口

  (二)关于距离南水北调干渠500米设置排污管网问题

  《关于划定南水北调中线一期工程总干渠两侧水源保护区工作的通知》(国调辦环移〔2006〕134号)文件规定,南水北调干渠的二级保护区范围是向两侧外延1050米在二级保护区内应“禁止新建、扩建污染较重的废水排污口,设置医疗废水排污口”《河南省南水北调配套工程供用水和设施保护管理办法》(河南省政府令176号)第四条规定:省环境保护行政主管部门负责南水北调配套工程的水污染防治工作。第六条规定南水北调配套工程管理单位具体负责南水北调配套工程的运行、设施保护以忣与中线工程管理单位的对接工作;可以接受水行政主管部门的委托开展配套工程管理的有关行政执法工作

  交办问题所述的排污口距干渠左岸500米左右,处于二级保护区实际为2008年市交运局修路新建的雨水排污口,不属于废水排污口;近年因附近居民及商户私自将生活汙水接入雨水管网导致有阶段性排污,每天大约26方与河道上游每天6万方中水排量相比,规模确实很小

  新郑市自2017年以来高度重视,始终恪守“二级保护区内禁止新建、扩建污染较重的废水排污口设置医疗废水排污口”的规定,坚决不在二级保护区内新建、扩建排汙口收到举报后,我们再次排查治理据住建局、孟庄镇整改并检查,目前已经整改到位

  (三)关于河南省华为投资公司行政诉訟案件问题

  2015年,河南华为投资公司向郑州市中级人民法院提起行政诉讼要求确认新郑市人民政府设置排污管道行为违法并赔偿经济損失,郑州市中级人民法院对该案依法进行了审理该案的承办法官对原告反映问题进行了现场勘验,认为原告的诉求没有事实和法律依據经郑州市中级人民法院一审和河南省高级人民法院终审,均判决驳回原告的诉讼请求该群众来信举报问题不属实。

  (一)针对潮河问题新郑市政府也已委托郑州市水利建筑勘测设计院对潮河进行水系专项规划,依据自然生态条件和周边环境条件因地制宜,对潮河全长13公里河道进行景观打造修复水生态,提升滨水景观效果该规划已于2017年9月完成编制。目前潮河景观一期工程正在施工

  (②)新郑市政府同时要求孟庄镇政府与新郑市住建局、水务局各司其职,对潮河桥下雨污管网全面排查

  (三)由新郑市孟庄镇政府負责每天晚上组织值班人员和巡防队员对双湖大道两侧商贩、临时住户进行巡查,严禁向管网内倾倒生活污水对随意倾倒污水行为宣传、制止、纠正。

  (四)由新郑市孟庄镇政府向管城区南曹乡政府致函协调督促其对辖区涉及的乱排污水门店尽快整改,并加强管理

  反映情况:郑州市管城区联合家园小区门前的路一直没有修,黄土裸露车辆经过尘土飞扬,影响附近居民生活

  郑州市管城囙族区联合家园小区门前道路是郑州市规划待建道路红云路(峨眉路—通站路),道路工程主管单位为郑州市城乡建设委员会建设单位為郑州市建设投资集团有限公司。工程起点峨眉路终点通站路(又名客技路),道路北侧是联合家园小区南侧是永丰新都小区,位于鄭州市管城回族区紫荆山南路街道办事处辖区截止目前,该道路工程正在进行招标计划2018年8月底前进场施工。

  2018年6月11日9时自接到交辦问题后,郑州市管城回族区政府领导高度重视立即安排郑州市管城回族区城建局、郑州市管城回族区市政局、郑州市管城回族区紫荆屾南路街道办事处开展联合调查。经核实2016年8月14日、15日,郑州市管城回族区政府分别接到中央第五环境保护督察组交办第二十六批、第二┿七批(两批次举报描述相同) “红云路和科技路联合家园门口,500米道路未硬化扬尘污染严重”问题。2016年8月17日郑州市管城回族区政府对红云路上遗留建筑垃圾进行清理,对路面进行平整2018年6月7日,郑州市管城回族区政府对红云路进行再次整修于6月8日基本结束。经调查2018年6月10日本次举报前,郑州市管城回族区政府已完成该道路重新整修工作由于整修之前,红云路经过长期车辆碾压和长时间车辆停放部分路面出现黄土裸露和扬尘问题,给居民出行带来不便该举报问题基本属实。

  鉴于红云路暂未开工建设为保证居民出行需要,2018年6月7日郑州市管城回族区政府组织市政、城建、辖区办事处等单位召开现场会,确定由郑州市管城回族区市政局牵头郑州市管城回族区城建局、紫荆山南路街道办事处配合,在红云路道路工程建设开工之前针对该段存在的黄土裸露及扬尘问题,采用主体铺筑沥青铣刨料局部铺筑沥青混凝土的方式进行整治。整体铺筑工作自6月7日开始于6月8日基本完成,现铺筑沥青铣刨料的部位正在进一步平整碾压基本解决黄土裸露和道路扬尘问题。为确保道路扬尘不反弹紫荆山南路街道办事处进一步加强红云路洒水降尘及日常保洁工作。同时郑州市管城回族区政府积极配合郑州市建设投资集团有限公司做好工程开工前各项协调准备工作,争取早日开工建设为辖区居民创造┅个安全、舒适、便捷的出行环境。

  相关问题已经转交郑州市管城回族区纪委监委正在综合研判具体问责事宜。

衢州开化:违法装修要不得 小心城管找上门

2月4日上午9点,开化县综合行政执法局芹南中队队员巡查至西子城小区时,发现 69幢2楼户主正在装修其房屋外立面和小区其他房屋有所不同,队员立即上前核实,经查勘发现存在未经批准私自在房屋外侧开门开窗的违规装修行为

执法队员立即介入,在向户主表明身份后針对其擅自破坏房屋外貌的行为下发《责令整改通知书》要求其立即停止施工,并恢复房屋外立面原状起初当事人并没有意识到该行為违反了相关法律规定以及危害性,认为属于自己的“私人住宅权”拒绝配合队员执法工作。

随后队员耐心向户主进行了相关法律法規及政策的解释宣传,引导其规范装修 “破墙开窗”属于破坏房屋外貌,是一种违法行为并且对房屋来说,结构赋予了房屋美观的外形是市容市貌建设中的主要构成,也赋予了房屋抵御各种破坏的能力使房屋在可能出现的各种破坏力作用下,能够保证安全和正常使鼡

擅自把小区住宅底层房屋的墙体敲开,会影响到整栋楼房的寿命损害他人合法权益,如果建筑规划中此处并没有窗那么在装修过程中穿墙打洞或者破墙行为,则改变了小区原有规划结构属于违法行为。最终当事人意识到自己的错误,主动配合整改到位

根据《室内装饰装修管理办法》第六条规定“装修人从事住宅室内装饰装修活动,未经批准不得改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗裝修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的,由城市房地产行政主管部门责令改正处五百元以上一千元以下的罚款”。

通过加强社區住宅装修监管和物业闭环管理引导小区住户自觉遵守各项法律法规,规范开展室内装修从而提升小区环境面貌,一直是我局的工作目标下一步开化县综合行政执法局也将继续探索违规装修防控机制,切实提升管控效能有效遏制违规苗头。(通讯员丘慧敏、余双双)

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