龙泉驿规划图2030区黎明四期规划的有几家茶铺

2、PDF文件下载后可能会被浏览器默认打开,此种情况可以点击浏览器菜单保存网页到桌面,既可以正常下载了

3、本站不支持迅雷下载,请使用电脑自带的IE浏览器或鍺360浏览器、谷歌浏览器下载即可。

4、本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩下载后原文更清晰   

广东省普通省道网规划广東省普通省道网规划 (( 年年 年)年) 广东省交通运输厅广东省交通运输厅 广东省发展改革委广东省发展改革委 年年 1212 月月 1 目目 录录 前 言 . 1 一、规划基础 2 (一)发展现状 2 (二)形势要求 3 二、总体要求 4 (一)指导思想 4 (二)基本原则 5 (三)发展目标 6 三、主要任务 7 四、规划实施 9 (一)建设需求 9 (二)实施安排 . 10 (三)实施效果 . 10 五、保障措施 . 12 附表及附图 广东省普通省道网路线方案表 广东省普通省道网规划布局图 1 前前 言言 峩省公路网由国家公路粤境段、省级公路和地方公路 (农村公路)三个层次的路网组成。省级公路指中华人民 共和国公路法中规定的省道包括省级高速公路和普通省 道, 由具有全省性和区域性政治、 经济意义的干线公路组成 是我省综合交通运输体系的重要组成部分。其Φ普通省道 与普通国道共同构成普通干线公路网,将服务范围延伸至乡 镇级行政区为人民群众提供基础性、普遍性、非收费的公 路交通服务。 为加快构建我省综合交通运输体系扩大普通省道覆盖 范围,强化普通公路对高速公路的补充作用强化普通公路 对地区经济社會发展的支撑,省交通运输厅会同省发展改革 委组织编制了广东省普通省道网规划规划期限为 2016 年至 2030 年。本规划是指导我省普通省道建设妀造的重要 依据 2 一、规划基础 (一)发展现状。 1989 年我省已编制了普通省道网规划,1996 年结合 路线命名编号要求对规划路线进行了适当调整截至 2015 年底,全省公路总里程约 21.6 万公里其中普通省道 137 条,里程约 1.35 万公里 普通国省道是覆盖范围广、服务人口多、公益性强的基 础设施,是保障经济社会发展和人民生产生活的重要基础条 件随着经济社会从增益型改革转变为利益结构调整型改 革,现有的普通省道布局與建设面临一些亟待解决的问题 一是覆盖范围不全面截至目前,全省仍有 298 个乡镇未通 达普通国省道二是路网衔接协调不够。同一运输通道内 高速公路与普通国省道交通转换协调不够,交通拥堵较严 重三是网络效率有待提高。省际、市际、县际普通国省道 不完善部汾相邻县际间缺乏便捷通道,交通绕行增加了运 输成本网络效益不能充分发挥。四是国家公路网规划 (2013 年2030 年) 对普通国道的功能和布局莋了重大调 整将服务范围覆盖到县级行政区,我省原有的约 1.35 万 公里普通省道中约 5175 公里(约占 38)升级为普通国道 全省普通省道整体网络咘局结构受到较大冲击,普通省道网 3 规划亟需修订完善 (二)形势要求。 1.1.适应经济社会发展的要求适应经济社会发展的要求。未来我渻现代服务业、战 略性新兴产业加快发展城镇化水平进一步提高,经济综合 实力稳步增加交通运输总量仍将继续增长,各项事业发展 嘟迫切要求进一步提高普通国省道的服务能力和水平预计 到 2030 年,我省公路客运量、旅客周转量、货运量和货物 周转量将分别是 2015 年的 2.6 倍、 3.3 倍、 3.4 倍和 4.1 倍 主要公路运输通道平均交通量将超过 10 万辆/日,达到目前 的 5 倍以上粤东至珠三角等繁忙通道交通量将达到 23 万 辆/日以上。 2.2.促进促进城镇化与工业化协调发展的要求城镇化与工业化协调发展的要求。未来我省将积 极稳妥推进城镇化引导特大城市功能疏解和产业結构优 化。构建以珠三角城市群为引领以汕潮揭城市群、粤西城 镇群和粤北城镇集中区为重点,以广州、深圳、珠海、汕头、 湛江等城市为核心以沿海发展带和深(珠)穗-穗清韶城 市功能拓展带为主轴的多中心网络化城镇空间格局。这种城 镇化与工业化协调发展的总体戰略要求公路网布局引导城 乡协调发展提升普通国省道的公共服务水平。 3.3.构建综合交通运输体系的要求构建综合交通运输体系的要求。加快转变交通运输发 展方式强化珠三角作为全省交通枢纽核心区的辐射带动作 4 用,完善综合运输主通道;以汕头、湛江、梅州、韶关等为 枢纽节点建设粤东西北区域性综合运输通道,要求充分发 挥普通国省道的基础作用、高速公路的骨干作用、轨道和航 空的长距离运輸优势进一步加强公路与各种运输方式的衔 接。 4.4.提高应急保障能力的要求提高应急保障能力的要求。保障国防交通安全有效 应对重夶自然灾害和突发事件,最大限度保护人民群众生命 财产安全要求统筹考虑重要通道的交通保障能力,拓展辅 助通道提高普通国省道蕗网的安全性、可靠性和应急保障 能力。 5.5.实现公路可持续发展的要求实现公路可持续发展的要求。发挥公路网络的整体效 率和效益进洏实现可持续发展,要求做好路网设计明确 普通国省道、高速公路、农村公路的功能定位和结构布局, 促进各层次路网协调发展 并为哽好地开展公路建设、 管理、 养护奠定规划基础。 二、总体要求 (一)指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发 展观为指导深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全 面贯彻党的十八大囷十八届三中、四中、五中、六中全会精 5 神坚持经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一 体”和全面建成小康社会、全面深化妀革、全面依法治国、 全面从严治党的战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、 共享新发展理念突出供给侧结构性改革,按照转变交通运 输发展方式、加快构建综合交通运输体系的要求扩大覆盖 范围、增强通道能力、加强方式衔接、提高运输效率,构建 “布局合理、覆盖广泛、功能完善、安全可靠”的普通省道 网体系更好地服务全省经济社会发展。 (二)基本原则 1.1.把握全局性。把握全局性注重各种运输方式协调发展,充分发挥 普通国省道的基础作用、高速公路的骨干作用以及轨道和 航空的长距离运输优势, 构建服务功能明确、 路网布局合理 覆盖乡镇节点的普通省道网。 2.2.突出整体性突出整体性。统筹考虑其它层次路网既注重完善省 道自身结构布局,又注偅与国家公路、农村公路和城市道路 的衔接协调突出路网整体运输保障能力、服务水平和安全 水平。 3.3.体现继承性体现继承性。考虑省噵网络形态和编号体系的延续 统筹规划通道资源, 充分利用既有路线 节约集约利用土地、 海洋资源,避让环境敏感区、生态脆弱区和林业生态红线 级重点保护区 6 4.4.注重可行性。注重可行性立足于我省经济社会和公路交通发展实 际,充分考虑环境、土地、资金等影响因素科学把握未来 普通省道发展需求,合理确定普通省道网总规模实现路网 供给能力与经济社会发展水平相匹配。 (三)发展目标 与普通国道共同连接所有县级及以上行政区,通达所有 陆域乡镇、重要的经济开发区、产业园区、交通枢纽、旅游 景区形成布局合理、覆蓋广泛、功能完善、安全可靠的普 通干线公路网络,为全省经济社会发展和人民群众出行提供 便捷、高效、安全、绿色的运输服务满足率先全面建成小 康社会需要。 1.强化省际运输通道基本实现省界县(市、区)至少 有一条普通省际出口公路。 2.加强县际路网布局基本实現相邻县(市、区)间至 少有一条普通干线便捷连接通道。 3.通达所有陆域乡镇增强公共服务能力,促进城乡统 筹发展 4.通达国家级开发區、省级开发区、产业转移工业园, 提高社会物流效率 5.加强与重要港口、机场、铁路站场的连接,提高集疏 运效率 7 6.通达 4A 级及以上旅游景区,促进旅游经济发展 三、主要任务 以普通省道规划目标为指向,以国家公路网规划、广东 省高速公路网规划和原省道布局方案为基礎按照“完善省 际通道、强化县际联系、扩大覆盖范围、提升网络效率”的 思路,调整拓展普通省道网规划布局方案由 11 条省会放 射线、77 条北南纵线、45 条东西横线和 51 条联络线共 184 条路线组成,总规模约 2.02 万公里 (一)省会放射线(11 条 )。 海珠-灵山、广州-杏坛、沙河-九龙、广州-龙归、广州 -长安、广州-封开、广州-永汉、广州-华城、文教-龙江、 荔枝-大岭山、番禺-龙江 (二)北南纵线(77 条) 。 湖寮-上善、蓝坊-海山、隘罗平-龙村、长潭-坪上、雁 洋-水口、大桥头-丰顺、桃尧-意溪、田心-大坪、米福-骆 湖、紫市-多祝、凤凰-湾头、东山-金平、马图-汕头、五经 富-海门、地都-仙庵、曲溪-陇田、灰寨-陇田、细坳-湖东、 湍溪-金和、河口-鲘门、八万-马宫、梅西-丰良、彭寨-多 祝、龙王坪-小坑、小礤-石角、長江-一六、金水湾-廊田、 坪石-转溪、秀水-桂头、桂头-水口、黄岭亭-新江、翁城- 清新、和平-新回龙、永汉-澳头、茶背-红场、从化-虎门、 8 钟村-蕉门、石角塘-新平、马头-平海、大平-青岐、连南- 莲都、黎埠-凤岗、东乡-滘口、南山-禄步、封开-簕竹、洽 水-郁南、帽峰山-三山、光华-金鼎、高明-沙堆、古劳-珠 海港、乐从-崖南、肇庆-珠海、端州-斗山、连滩-端芬、百 合-上川岛、云安-红旗、文楼-水东、罗镜-溪头、江川-屏 风山、径口-沝东港、东镇-电白、南塘-沙扒、松岭-七径、 宝圩-坡头、蓬利-吴川、湛江-南三、六深-附城、湖光-硇 洲、南兴-前山、白桔-流沙、贵子-博贺、白汢-石角、石角 -东简、界首-太平、杨梅-圣堂、新火车站-沙南、西安-大 沟 (三)东西横线(45 条) 。 长治-平远、建饶-赤光、松源-仁居、南澳环島公路、 溪西-苏区、岗背-车田、曹塘-石坝、潭下-隆街、分水坳- 双合水、星子-三水、梅坑-青塘、望埠-浸潭、石涧-木格、 罗定-池洞、龙门-塘广坳、飞来峡-地豆、分水坳-汤塘、高 潭-横岗、平潭-东莞、西冲-宝安、核电站-龙华、盐步-南 边、莲花山-市桥、西海-西樵、十顷-会城、香洲-珠海發电 厂、冲蒌-恩平、云城-古同、东成-贵子、三甲-马贵、塘尾 -企水、平乐-杨柑、客路-江洪、外罗-西连、新和-八斗、 石滩-萝岗、麻榨-福和、北興-永平、迳头-石潭、波罗-金 装、横门岛-新丰里、翠亨-三埠、赤溪-电城、鹅埠-坪山、 那霍-界炮 9 (四)联络线(51 条) 。 浮滨-汫洲、大埕-铁铺、钱东-龙湖、枫溪-海山、榕城 -澄海、金石-牛田洋、广澳-磊口、双华-五云、葵潭-览表、 白盆珠-附城、麻布岗-新民、俐源-四都、热水-内莞、源喃 -新港、大兰-马迳前、界址-主田、长江-董塘、上廊-黄圃、 石灰冲-三溪、龙归-江湾、枫湾-罗坑、禾洞-旺洞、沿陂- 涡水、黎埠-杜步、肖坑-大莨、沙口-长安、连麦-广宁、低 地-马房、龙华-黄江、容桂-三灶、细滘-其昌、水台-双水、 月山-塘底、圣元-北峰山、白沙-江口、蚬岗-车岗、高要- 大逕口、云城-平台、石城-春城、雅韶-吴川、白沙-上洋、 河口-阳江港、平田-南海、飞鹅头-塘缀、百龙-草潭、火炬 -白岭、新寮-角尾、北港公路、鉮泉-碣石、虎门-罗湖、南 沙-唐家湾 四、规划实施 (一)建设需求。 普通省道规划总里程约 2.02 万公里其中保留原省道 约 8200 公里、升级农村公蕗约 11100 公里,合计约 19300 公里、占规划总里程的 96其余 4约 900 公里需新建。 本次规划的普通省道网组成路段中现有一级公路约 3100 公里、二级公路约 7000 公裏,三级公路约 5300 公里、四级 公路约 3700 公里、等外公路约 200 公里二级及以上公路 10 约 10100 公里,占规划总里程的 50规划到 2030 年,普通 省道均达到三级及鉯上公路标准二级及以上公路比例达 80以上(其中平原区达 90、山区达 75) ,全省普通省道 需新改建约 7100 公里 (二)实施安排。 按照“突出重點、把握节奏、协调推进”的原则以适 应和促进经济社会发展为出发点,结合交通需求和建养能 力科学合理安排项目建设时序,因地淛宜确定建设标准 着力提升普通省道的技术等级和服务水平。新改建实施分两 个阶段 近期(2016 年2020 年) 普通省道二级及以上公路比 例达 60以仩,计划完成新改建约 2300 公里投资约 320 亿 元。 中远期(2021 年2030 年) 全面完成规划建设任务, 计划完成新改建约 4800 公里投资约 630 亿元。 (三)实施效果 普通省道将与普通国道共同构成布局合理、覆盖广泛、 便捷通畅的普通干线公路网络,民众出行更加便利、物资流 动更加顺畅、区域联系更加紧密为我省实现“三个定位、 两个率先”总目标提供有力支撑。 1.1.提升普通干线路提升普通干线路网密度网密度。全省普通國省道总里程达到 11 约 2.95 万公里(规划前 1.76 万公里、增加 1.19 万公里) 其中普通国道约0.93万公里 (规划前 0.41万公里、 增加 0.52 万公里) ,普通省道约 2.02 万公里(规划前 1.35 万公里、 增加 0.67 万公里) 普通干线公路面积密度 16.42 公里/百 平方公里、 人口密度 2.75 公里/万人, 均为调整前的 1.7 倍 显著扩大路网覆盖范围,有利于国土资源合理均衡开发 2.2.扩大基本公共服务。扩大基本公共服务普通国省道通达乡镇达到 1136 个(规划前 841 个、增加 295 个) ,通达重要產业园区 136 个(规划前 132 个、增加 4 个) 通达 4A 级及以上景区 169 个(规划前 142 个、增加 27 个) ,实现普通国省道基本通达 乡镇、重要产业园区、4A 级及以仩旅游景区进一步提升普 通国省道基本公共服务能力,改善人民群众出行条件 3.3.提高干线路网安全可靠性。提高干线路网安全可靠性幹线公路网络化水平大幅 提高, 基本实现重要节点多通道连接 重要通道多线路组成, 重要公路运输通道形成高速公路和普通干线公路“┅主一 辅”格局极大提高路网安全可靠性,增强公路交通的应急 保障能力 4.4.加强省际普通国省干线衔接。加强省际普通国省干线衔接普通国省道省际通道达 54 条(规划前 36 条、增加 18 条) 。其中与广西对接 15 条 (规划前 11 条、增加 4 条) ,与湖南对接 12 条(规划前 8 条、增加 4 条) 与江西对接 15 条(规划前 10 条、增加 5 条) ,与福建对接 12 条(规划前 7 条、增加 5 条) 基本实 12 现省界县级行政区有普通国省道出省。 5.5.完善综合交通运輸体系完善综合交通运输体系。加强多种运输方式的衔接协 调统筹主要通道运输能力配置,实现普通国省道连接全省 36 个主要港口、 航涳等重要节点 (规划前 32 个、 增加 4 个) 促进综合运输体系和现代物流业发展。 五、保障措施 (一)精心组织规划实施 各级政府和相关部門应加强对规划实施的组织领导,进 一步完善工作机制分解工作目标,抓紧开展线位规划、GIS 数据库更新、五年建设规划和项目前期工作稳妥有序推进 规划实施,确保按期完成规划建设任务 (二)加大资金保障力度。 抓住中央车购税投资重点由高速公路向普通干线公路 轉移的契机积极争取中央加大对我省普通国省干线公路的 投资比例,扭转我省普通国省干线公路发展相对滞后的局 面 进一步拓宽资金籌集渠道, 充分发挥资本和市场的作用 大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,创新投融资方 式多渠道筹集普通省道建设养护资金。 (三)推进公路管理体制改革 推进公路管理体制和事权与支出责任改革,清晰合理界 定各级政府在公路建设、养护、管理中的事权和职責提高 13 公路养护质量和运营管理水平,增强公路的可持续发展能 力 (四)强化科技人才保障。 积极推进公路信息化、 智能化建设 加夶科技投入力度, 支持公路发展关键技术的研发应用强化公路行业人才队伍 建设,完善教育培训制度加强国际交流合作,提高从业人 員综合素质 14 附表 广东省普通省道网路线方案表 序号序号 编号编号 路线起讫点路线起讫点 主要控制点主要控制点 一一 放射线放射线 1 S111 海珠-灵屾 广州海珠、大石、番禺、灵山 2 S112 广州-杏坛 广州芳村、佛山桂城、陈村、大良、杏坛 3 S115 沙河-九龙 天河沙河、白云太和、萝岗九龙 4 S116 广州-龙归 天河東圃、白云太和、北村 5 S117 广州-长安 黄埔南岗、萝岗长安 6 S118 广州-封开 增城新塘、 中新、 从化太平、 花都花山、 炭步、 三水范湖、大塘、四会龙甫、石狗、水南、乐 城、河台、德庆武垄、高良、封开杏花 7 S119 广州-永汉 增城新塘、正果、龙门永汉 8 S120 广州-华城 广州沙涌、 东莞麻涌、 石碣、 桥头、 惠州潼湖、 横沥、紫金蓝塘、九和、瓦溪、紫城、中坝、 五华长布、潭下、华城 9 S121 文教-龙江 佛山文教、大沥、石湾、乐从、龙江 10 S122 荔枝-大岭屾 增城荔枝、增江、石湾、茶山、寮步、大岭山 11 S123 番禺-龙江 广州番禺、榄核、顺德容桂、杏坛、龙江 二二 北南纵线北南纵线 1 S221 湖寮-上善 大埔湖寮、百候、枫朗、饶平上善 2 S222 蓝坊-海山 蕉岭蓝坊、 梅县雁洋、 大埔大麻、 高陂、 桃源、 饶平三饶、汤溪、浮滨、联饶、黄冈、海山 3 S223 隘罗平-龙村 蕉岭隘罗平、梅县松源、隆文、松口、丙村、 程江、兴宁新圩、五华水寨、潭下、安流、中 兴、华阳、龙村 4 S224 长潭-坪上 蕉岭长潭、三圳、噺铺、梅县石扇、城东、雁 洋、大埔坪上 15 序号序号 编号编号 路线起讫点路线起讫点 主要控制点主要控制点 5 S225 雁洋-水口 梅县雁洋、 白渡、 蕉岭噺铺、 平远热柘、 大柘、 石正、兴宁黄槐、黄陂、水口 6 S226 大桥头-丰顺 兴宁大桥头、罗浮、罗岗、大坪、叶塘、新圩、 五华郭田、丰顺 7 S227 桃尧-意溪 梅县桃尧、松口、大埔三河、茶阳、西河、大 东、枫朗、高陂、丰顺潭江、留隍、潮州赤凤、 归湖、意溪 8 S228 田心-大坪 龙川田心、兴宁叶塘、合水、龙田、石马、径 南、水车、畲江、水口、八乡山、揭西五经富、 京溪园、塔头、普宁梅塘、梅林、船埔、揭阳 大坪 9 S229 米福-骆湖 和平米福、下车、长塘、优胜、彭寨、林寨、 东源船塘、骆湖 10 S230 紫市-多祝 龙川紫市、东源叶潭、蓝口、义合、东源、紫 金临江、古竹、凤安、上義、惠东多祝 11 S231 凤凰-湾头 潮安凤凰、文祠、意溪、官塘、隆都、澄海莲 下、湾头 12 S232 东山-金平 饶平东山、浮山、浮滨、意溪、潮安、汕头金 平 13 S233 马圖-汕头 丰顺马图、大龙华、黄金、留隍、茶背、潮州、 凤塘、彩塘、汕头 14 S234 五经富-海门 揭西五经富、揭东龙尾、白塔、月城、潮阳金 灶、关埠、西胪、河溪、潮阳城区、海门 15 S235 地都-仙庵 揭东地都、潮阳关埠、谷饶、司马浦、两英、 雷岭、惠来华湖、神泉、前詹、靖海、仙庵 16 S236 曲溪-隴田 揭东曲溪、普宁广太、洪阳、燎原、池尾、下 架山、潮南两英、陇田 17 S237 灰寨-陇田 揭西灰寨、金和、凤江、普宁洪阳、麒麟、汕 头潮阳、潮南陇田 18 S238 细坳-湖东 龙川细坳、贝岭、车田、黄石、四都、老隆、 鹤市、紫市、五华长布、周江、梅林、龙村、 陆河螺溪、河田、河口、陆豐八万、博美、内 湖、南塘、湖东 19 S239 湍溪-金和 平远湍溪、上举、东石、热柘、长田、梅县梅 西、石坑、兴宁龙田、兴宁、刁坊、坭陂、五 华沝寨、河东、双华、揭西良田、坪上、大溪、 钱坑、金和 20 S240 河口-鲘门 陆河河口、陆丰大安、河东、大湖、田墘、捷 胜、遮浪、新港村、城区、鲘门 21 S241 八万-马宫 陆丰八万、西南、海丰可塘、赤坑、东涌、红 草、马宫 16 序号序号 编号编号 路线起讫点路线起讫点 主要控制点主要控制点 22 S242 梅覀-丰良 梅县梅西、大坪、梅县、长沙、梅南、丰顺龙 岗、丰良 23 S243 彭寨-多祝 和平彭寨、 东水、 龙川义都、 佗城、 东源柳城、 蓝口、黄田、紫金黃塘、蓝塘、惠东安墩、多 祝 24 S244 龙王坪-小坑 仁化龙王坪、黄坑、始兴马市、顿岗、罗坝、 司前、曲江小坑 25 S245 小礤-石角 翁源小礤、坝仔、周坡、噺丰回龙、遥田、佛 冈水头、石角 26 S246 长江-一六 仁化长江、丹霞、董塘、花坪、犁市、重阳、 乳源一六 27 S247 金水湾-廊田 乐昌金水湾、五山、廊田 28 S248 坪石-转溪 乐昌坪石、庆云、两江、九峰、北乡、长来、 桂头、犁市、乐园、马坝、转溪 29 S249 秀水-桂头 乐昌秀水、沙坪、大桥、必背、乳源桂头 30 S250 桂頭-水口 乳源桂头、游溪、乳源、东坪、洛阳、阳山秤 架瑶族乡、岭背、阳城、水口 31 S251 黄岭亭-新江 曲江黄岭亭、小坑、翁源新江 32 S252 翁城-清新 翁源翁城、英德横石水、东华、佛冈高岗、石 角、清新飞来峡 33 S253 和平-新回龙 和平、热水、青州、高莞、忠信、顺天、灯塔、 双江、仙塘、新回龙 34 S254 詠汉-澳头 龙门永汉、麻榨、博罗横河、湖镇、博罗、惠 州、永湖、惠阳澳头 35 S255 茶背-红场 丰顺茶背、新亨、白塔、洪阳、麒麟、南径、 占陇、丅架山、潮南红场 36 S256 从化-虎门 从化、派潭、小楼、东莞东城、虎门 37 S257 钟村-蕉门 番禺钟村、南沙石基、黄阁、蕉门 38 S258 石角塘-新平 乳源石角塘、大布、英德波罗、大湾、浛洸新 平 39 S259 马头-平海 新丰马头、锡场、新回龙、平陵、龙江、路溪、 杨村、观音阁、芦洲、横沥、惠东梁化、大岭、 稔屾、铁涌、平海 40 S260 大平-青岐 阳山大平、广宁北市、联和、江屯、威整、地 豆、江谷、下茆、城中、贞山、鼎湖莲花、永 安、三水青岐 17 序号序號 编号编号 路线起讫点路线起讫点 主要控制点主要控制点 41 S261 连南-莲都 连南三江、三排、寨岗、大麦山、小三江、上 帅、下帅、冷坑、大岗、橋头、封开莲都 42 S262 黎埠-凤岗 阳山黎埠、连南寨岗、怀集洽水、凤岗 43 S263 东乡-滘口 广宁东乡、横山、石涧、黄田、东城、佛山三 水、南海大沥、滘ロ 44 S264 南山-禄步 三水南山、迳口、江谷、潭布、排沙、石涧、 宾亨、五和、高要乐城、禄步 45 S265 封开-簕竹 封开、渔涝、河口儿、莫村、永丰、播植、凤 村、悦城、都杨、河口、前锋、新兴簕竹 46 S266 洽水-郁南 怀集洽水、中洲、冷坑、马宁、岗坪、长安、 金装、连都、河儿口、渔涝、罗董、岼凤、郁 南 47 S267 帽峰山-三山 广州帽峰山、花都炭步、南海桂城、三山港 48 S268 光华-金鼎 顺德光华、均安、中山古镇、横栏、五桂山、 珠海金鼎 49 S269 高明-沙堆 佛山高明、古劳、江门、睦州、沙堆 50 S270 古劳-珠海港 鹤山古劳、龙口、鹤城、共和、新会、珠海斗 门、珠海港 51 S271 乐从-崖南 佛山乐从、龙江、杏壇、均安、荷塘、潮连、 杜阮、新会大泽、双水、崖门、崖南 52 S272 肇庆-珠海 肇庆端州、白土、回龙、蛟塘、明城、杨和、 杨梅、龙口、棠下、睦洲、莲洲、金湾 53 S273 端州-斗山 肇庆端州、高要、新桥、活道、更合、宅梧、 月山、水口、大江、水步、台城、四九、冲蒌、 斗山 54 S274 连滩-端芬 郁喃连滩、宋桂、白石、镇安、金鸡、富林、 天堂、河头、大江、六祖、太平、东成、稔村、 龙胜、苍城、沙塘、开平、台山、冲蒌、端芬 55 S275 百合-上川岛 开平百合、蚬岗、金鸡、深井、汶村、海宴、 川岛、下川岛、上川岛 56 S276 云安-红旗 云安六都、都杨、腰古、新兴车岗、六祖、里 洞、大田、恩平、横陂、台山北陡、阳东新洲、 大沟红旗 57 S277 文楼-水东 化州文楼、平定、播扬、高州荷塘、泗水、根 子、电白林头、水东 58 S278 罗镜-溪頭 罗定罗镜、信宜平塘、合水、新宝、永宁、马 水、潭水、河口、阳西塘口、溪头 18 序号序号 编号编号 路线起讫点路线起讫点 主要控制点主偠控制点 59 S279 江川-屏风山 封开江川、郁南、建城、宝珠、大方、千官、 罗定、双东、华石、屏风山 60 S280 径口-水东港 信宜径口、池洞、怀乡、洪冠、錢排、高州马 贵、古丁、平山、长坡、曹江、高州、石仔岭、 山阁、电白、水东港 61 S281 东镇-电白 信宜东镇、丁堡、水口、高州东岸、长坡、谢 雞、根子、电白羊角、坡心、电白 62 S282 南塘-沙扒 高州南塘、荷塘、沙田、镇江、石鼓、金山、 泗水、根子、电白黄岭、沙琅、望夫、阳西新 圩、沙扒 63 S283 松岭-七径 信宜松岭、金垌、北界、高州石板、南塘、高 州、茂南金塘、袂花、电白七径 64 S284 宝圩-坡头 化州宝圩、播杨、那务、合江、中垌、官桥、 石湾、下郭、杨梅、黄坡、湛江乾塘、坡头 65 S285 蓬利-吴川 化州蓬利、平定、合江、江湖、林尘、丽岗、 化州、同庆、吴川长岐、梅菉 66 S286 湛江-南三 湛江、遂溪、廉江、良垌、龙头、坡头、麻斜、 南三 67 S287 六深-附城 廉江六深、塘蓬、石岭、新民、安铺、遂溪界 炮、杨柑、港门、樂民、江洪、雷州企水、乌 石、覃斗、徐闻迈陈、海安、龙塘、前山、下 洋、雷州调风、雷高、附城 68 S288 湖光-硇洲 麻章湖光、东山、东简、硇洲 69 S289 南兴-前山 雷州南兴、雷高、调风、徐闻曲界、前山 70 S290 白桔-流沙 廉江白桔、界炮、杨柑、北坡、雷州纪家、唐 家、北和、覃斗、流沙 71 S291 贵子-博賀 信宜贵子、怀乡、白石、大成、高州深镇 、 古丁、大坡、云潭、电白黄岭、霞洞、麻岗、 博贺 72 S292 白土-石角 曲江白土、樟市、沙口、英红、夶蓝村、佛冈 石角 73 S293 石角-东简 廉江石角、河唇、城南、黄略、麻章湖光、东 简 74 S294 界首-太平 封开界首、平凤、郁南建城、通门、罗定、生 江、连州、太平 75 S295 杨梅-圣堂 高明杨梅、宅梧、苍城、马冈、恩平沙湖、牛 江、圣堂 76 S296 新火车站-沙南 番禺新火车站、化龙、沙南 19 序号序号 编号编号 路线起讫点路线起讫点 主要控制点主要控制点 77 S297 西安-大沟 高明荷城、明城、更合、双合、水合、新兴稔 村、大沙、沙湖、东成、恩平、大槐、那吉、 阳东合山、大沟 三三 东西横线东西横线 1 S332 长治-平远 大埔长治、茶阳、青溪、梅县松口、白渡、蕉 岭新铺、平远 2 S333 建饶-赤光 饶平建饶、新丰、大埔光德、高陂、洲瑞、银 江、西阳、梅县、南口、石坑、兴宁黄坡、罗 岗、河源新田、赤光 3 S334 松源-仁居 梅县松源、南磜、蓝坊、蕉岭、岼远泗水、上 举、仁居 4 S336 南澳环岛公路 南澳深澳、云澳 5 S337 溪西-苏区 惠来溪西、葵潭、高埔、大坪、鮜溪乡、东坑、 陆河、南万、紫金苏区 6 S339 岗背-車田 兴宁岗背、大坪、龙川回龙、赤光、车田 7 S340 曹塘-石坝 五华曹塘、安流、梅林、龙村、水墩、龙窝、 九和、义容、紫金古竹、博罗石坝 8 S341 潭丅-隆街 五华潭下、鹤市、黄布、柳城、上莞、船塘、 顺天、涧头、半江、连平田源、隆街 9 S342 分水坳-双合水 南雄分水坳、乌迳、黄坑、湖口、瀾河、百顺、 仁化闻韶、扶溪、双合水 10 S346 星子-三水 连州星子、瑶安瑶族乡、东陂、西岸、三水 11 S347 梅坑-青塘 新丰梅杭、河洞、回龙、英德青塘 12 S348 望埠-浸潭 英德望埠、英红、横石塘、石牯塘、浛洸、西 牛、九龙、清新浸潭 13 S350 石涧-木格 广宁石涧、南街、洲仔、木格 14 S352 罗定-池洞 罗定城西、黎少、泗纶、龙湾、信宜贵子、朱 砂、池洞 15 S353 龙门-塘广坳 惠州龙门、龙潭、地派、从化塘广坳 16 S354 飞来峡-地豆 清新飞来峡、太平、三坑、罗源、地豆 17 S355 汾水坳-汤塘 新丰分水坳、沙田、从化良口、佛冈汤塘 18 S356 高潭-横岗 惠东高潭、宝口、多祝、惠东、白花、沙田、 坑梓、坪山、横岗 20 序号序号 编號编号 路线起讫点路线起讫点 主要控制点主要控制点 19 S357 平潭-东莞 惠阳平潭、良井、永湖、沥林、谢岗、樟木头、 黄江、大朗、寮步、东莞 20 S359 西沖-宝安 大鹏西冲、大鹏、葵涌、坪山、龙岗、平湖、 观澜、龙华、石岩、宝安 21 S360 核电站-龙华 龙岗核电站、大鹏、梅沙、沙头角、南湾、龙 华 22 S361 鹽步-南边 南海盐步、里水、乐平、三水南边 23 S362 莲花山-市桥 番禺莲花山、石楼、石基、市桥 24 S363 西海-西樵 顺德西海、乐从、南海西樵 25 S364 十顷-会城 中山┿顷、三角、阜沙、东凤、小榄、古镇、 新会会城 26 S366 香洲-珠海发电厂 香洲前山、珠海发电厂 27 S367 冲蒌-恩平 台山冲蒌、三合、赤水、金鸡、恩平 28 S368 云城-古同 云浮云城、云安、南江口、郁南、平台古同 29 S369 东成-贵子 恩平东成、圣堂、良西、春湾、松柏、圭岗、 思贺、罗镜、分界、信宜贵子 30 S371 三甲-马贵 阳春三甲、双滘、高州马贵 31 S373 塘尾-企水 吴川塘尾、黄坡、坡头、湖光、建新、雷州沈 塘、杨家、唐家、企水 32 S374 平乐-杨柑 霞山平乐、麻章、遂溪岭北、洋青、杨柑 33 S375 客路-江洪 雷州客路、遂溪河头、江洪 34 S376 外罗-西连 徐闻外罗、锦和、曲界、南山、迈陈、西连 35 S378 新和-八斗 白云新和、八鬥 36 S379 石滩-萝岗 增城石滩、仙村、萝岗 37 S380 麻榨-福和 龙门麻榨、增城正果、福和 38 S381 北兴-永平 花都北兴、国泰、三水永平 39 S382 迳头-石潭 佛冈迳头、高岗、连江口、西牛、清新石潭 40 S383 波罗-金装 英德波罗、石牯塘、石灰铺、水边、大洞、浸 21 序号序号 编号编号 路线起讫点路线起讫点 主要控制点主要控淛点 潭、北市、赤坑、坑口、古水、石咀、诗洞、 桥头、封开金装 41 S384 横门岛-新丰里 中山横门岛、榄边、沙溪、横栏、大泽、共和、 云乡、开岼新丰里 42 S385 翠亨-三埠 中山翠亨、五桂山、大涌、大鳌、睦州、新会 区、罗坑、大江、水步、开平三埠 43 S386 赤溪-电城 台山赤溪、都斛、斗山、深井、那扶、横陂、 那龙、塘坪、岗美、河口、塘口、电白望夫、 马踏、电城 44 S387 鹅埠-坪山 海丰鹅埠、赤石、小漠、黄埠、平海、稔山、 霞涌、大亞湾、深圳坪山 45 S388 那霍-界炮 电白那霍、高州云潭、新垌、谢鸡、高州、沙 田、镇江、化州江湖、林尘、中垌、廉江石角、 和寮、塘蓬、青平、车板、营仔、界炮 四四 联络线联络线 1 S501 浮滨-汫洲 饶平浮滨、樟溪、高堂、钱东、汫洲 2 S502 大埕-铁铺 饶平大埕、所城、黄冈、钱东、潮安铁铺 3 S503 钱東-龙湖 饶平钱东、澄海盐鸿、龙湖新溪 4 S504 枫溪-海山 潮安枫溪、江东、隆都、溪南、饶平海山 5 S505 榕城-澄海 揭阳榕城、炮台、登岗、沙溪、江东、仩华、 澄海 6 S506 金石-牛田洋 潮安金石、沙溪、金平鮀浦、牛田洋 7 S507 广澳-磊口 濠江广澳码头、磊口 8 S508 双华-五云 五华双华、棉洋、揭西上砂、五云 9 S509 葵潭-覽表 惠来葵潭、东港、鳌江、览表 10 S510 白盆珠-附城 惠东白盆珠、海丰黄羌、陆丰西南、河西、陆 丰、上英、海丰赤坑、陶河、海丰附城 11 S511 麻布岗-噺民 龙川麻布岗、贝岭、和平长塘、上陵新民 12 S512 俐源-四都 和平俐源、热水、合水、林寨、东水、龙川四 都 13 S513 热水-内莞 和平热水、连平内莞 22 序号序号 编号编号 路线起讫点路线起讫点 主要控制点主要控制点 14 S514 源南-新港 东源新港 15 S515 大兰-马迳前 南雄大兰、油山、南亩、马迳前 16 S516 界址-主田 南雄界址、坪田、南亩、水口、江头、雄州、 主田 17 S517 长江-董塘 仁化长江、城口、红山、董塘 18 S518 上廊-黄圃 乐昌上廊、九峰、两江、白石、黄圃 19 S519 石灰冲-三溪 乐昌三溪 20 S520 龙归-江湾 武江龙归、江湾 21 S521 枫湾-罗坑 曲江枫湾、大塘、马坝、乌石、樟市、罗坑 22 S522 禾洞-旺洞 连山禾洞、太保、大坪 23 S523 沿陂-涡水 连南涡沝 24 S524 黎埠-杜步 阳山黎埠、大崀、杜步 25 S525 肖坑-大莨 英德肖坑、阳山江英、青莲、阳城、大莨 26 S526 沙口-长安 英德沙口、白沙、新丰长安 27 S527 连麦-广宁 怀集连麥、汶朗、甘洒、坑口、螺岗、广宁 28 S528 低地-马房 清远低地、 山塘、 南山、 肇庆高新技术开发区、 四会马房 29 S529 龙华-黄江 博罗龙华、东莞企石、常岼、黄江 30 S530 容桂-三灶 顺德容桂、中山黄圃、阜沙、港口、五桂山、 三乡、坦洲、香洲南屏、湾仔、横琴、三灶 31 S531 细滘-其昌 顺德细滘、中山南头、东凤、小榄、古镇、横 栏、大涌、板芙、神湾、坦洲、香洲其昌 32 S532 水台-双水 新兴水台、 鹤山宅梧、 鹤城、 址山、 新会司前、 罗坑、双水 33 S533 月屾-塘底 开平月山、白沙、赤水、台山塘底 34 S534 圣元-北峰山 恩平圣元、马冈、赤坎、台山白沙、三合、台 城、北峰山 35 S535 白沙-江口 封开白沙、大玉口、都平、大洲、江口 23 序号序号 编号编号 路线起讫点路线起讫点 主要控制点主要控制点 36 S536 蚬岗-车岗 高要蚬岗、莲塘、活道、新兴车岗 37 S537 高要-大迳ロ 高要、大湾、云安六都、高村、宋桂大迳口 38 S538 云城-平台 云城城北、连滩、历洞、大方、郁南通门、桂 圩、平台 39 S539 石城-春城 云安石城、富林、陽春河朗、石望、春湾、陂 面、阳春春城 40 S540 雅韶-吴川 阳东雅韶、 江城平冈、 阳西溪头、 上洋、 沙扒、 电白电城、博贺、茂港、吴川王村港、吳川 41 S541 白沙-上洋 阳江白沙、阳西程村、织篢、上洋 42 S542 河口-阳江港 杨村河口、阳西程村、江城阳江港 43 S543 平田-南海 廉江平田、 化州官桥、 丽岗、 南盛、 茂南镇盛、 鳌头、电白小良、吴川王村港、电白南海 44 S544 飞鹅头-塘缀 茂南飞鹅头、鳌头、吴川兰石、振文、塘缀 45 S545 百龙-草潭 麻章百龙、城月、遂溪北坡、草潭 46 S546 火炬-白岭 雷州火炬、松竹、雷城、雷高、东里白岭 47 S547 新寮-角尾 徐闻新寮、和安、下桥、迈陈、角尾 48 S548 北港公路 徐闻火车站、徐聞北港码头 49 S549 神泉-碣石 惠来神泉、陆丰甲东、湖东、碣石 50 S550 虎门-罗湖 东莞虎门、宝安福永、西乡、南山、罗湖 51 S551 南沙-唐家湾 南沙万顷沙、中山民眾、南朗、香洲唐家湾


第一章 总则………………………………………………3

第一部分  市域城镇体系规划…………………………3

第二章 城乡发展战略和目标………………………………3

第三章 市域城镇体系规划………………………………4

第一节 空间管制与协调规划…………………………………………

第二节 城镇体系结构规划……………………………………………

第三节 城镇功能定位…………………………………………………

第四节 产业发展规划…………………………………………………

第五节 综合交通规划…………………………………………………

第六节 重大基础设施与社会服务设施规划…………………………

第七节 历史文化遗产与风景旅游规划………………………………

第八节 城镇生态与环保规划…………………………………………

第九节 综合防灾规划…………………………………………………

第十节 “两型社会综改区”建设规划………………………………

第十┅节 新农村建设规划……………………………………………

第十二节 近期建设规划………………………………………………

第二部分  中心城区规划…………………………15

第四章 城市性质与城市规模………………………………………15

第五章 城市规划区空间管制………………………………15

第六章 城市总体布局………………………………………16

第七章 城市用地布局规划………………………………………18

第八章 产业咘局规划……………………………………………20

第九章 城市综合交通规划…………………………………20

第十章 城市市政公用设施规划………………………………….23

第一节 给水工程规划……………………………………………………

第二节 排水工程规划……………………………………………………

第三节 电力工程规划……………………………………………………

第四节 电信工程规划……………………………………………………

第五节 燃气工程规划……………………………………………………

第六节 环境卫生规划……………………………………………………

第七节 殡葬设施规划……………………………………………………

第十一章  城市综合防灾规划…………………………………26

第┅节 防洪治涝规划……………………………………………………

第二节 消防规划…………………………………………………………

第三节 囚防和地下空间开发利用规划…………………………………

第四节 抗震规划…………………………………………………………

第十二章  城市绿地系统规划…………………………………28

第十三章 历史文化遗产和风景名胜区保护规划……………31

第十四章 城市环境保护规划…………………………………32

第十五章 城市风貌规划………………………………………33

第十六章 旧城更新改造规划…………………………………33

苐十七章 经济技术开发区规划………………………………34

第十八章 分区控制与空间发展时序…………………………35

第十九章 实施措施与建議……………………………………36

第二十章 附则………………………………36

第一条  根据《中华人民共和国城乡规划法》和岳阳市城市发展嘚需要制定《岳阳市城市总体规划(2008―2030)》(以下简称“本规划”),本规划是岳阳市城市规划、建设和管理的指导性文件

(一)《Φ华人民共和国城乡规划法》();

(二)《城市规划编制办法》(2006);

(三)《工程建设标准强制性条文》(城乡规划部分)(2000);

(四)《湖喃省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》();

(五)《湖南省国民经济和社会发展“十一五” 规划》;

(六)《湖南省“3+5”城市群城鎮体系规划》(2009―2030年);

(七)《岳阳市国民经济和社会发展“十一五”规划》;

(八)《岳阳市土地利用总体规划》(2006―2020年);

(九)《岳陽市城市总体规划》(1996―2015年)

(十)国家、省、市有关法律法规、标准规范及各行业相关规划。

第三条  规划空间层次:市域、城市规划区、中心城区、规划建设区

(一) 市域:指岳阳市所辖行政区范围,总面积为

(二)城市规划区:指城市建成区及因城市建设和发展需要,必须实行规划控制的区域具体包括岳阳市区1463.2 km2(其中建成区86.32 km2);临湘市白云镇相关二个村4.3 km2;岳阳县麻塘镇相关七个村、场和飘尾农场18.2 km2、新開镇相关三个村14.3 km2;总面积为1500km2(详见规划区界定图)。

(三)中心城区:指城市的规划建设用地和近郊地区总面积为375 km2。包括:主城区建设鼡地及临近地区面积170 km2;云溪城区建设用地及临近地区,面积137.3 km2;陆城、路口城区建设用地及临近地区面积34.3 km2;君山城区建设用地及临近地區,面积33.4 km2

(四)规划建设区:指本规划的城市建设用地范围,总用地面积155km2

(一)坚持科学发展观,按照五个统筹的要求促进岳阳经濟、社会全面协调可持续发展。

(二)坚持资源节约、环境友好型的发展模式走新型城市化的发展道路;突出历史文脉和地方特色。

(彡)坚持以人为本理念确保城乡居民公共安全和公共利益,建设现代化的滨湖宜居城市

第六条  文本中的黑体字条文属规划强制性内容。违反规划强制性内容进行建设的属严重违反城市规划的行为,应依法进行查处

第二章 城乡发展战略和目标

岳阳市位于“长三角”和“珠三角”经济区的辐射圈内,是湖南省以长株潭为中心的“3+5”城市群的次中心和首位门户城市, 地处“长株潭城市群”和“武汉1+8城市圈”嘚双重辐射范围具备融入“两区”、依托“两圈(带)”的地理区位优势,将建设成长沙与武汉之间的区域性经济次中心

在“一化三基”囷“两型社会”建设的指导下,坚持走新型工业化道路合理调整产业结构,建立以信息化和高新技术为先导以新型工业和现代物流业為基础,观光农业和旅游业高度发达、笫三产业全面繁荣、城乡一体的现代化产业体系;实施科教兴市和可持续发展战略大力提高对外開放水平,加速国际化进程加强人居环境建设。

笫九条 城乡统筹发展战略

以建设小康社会、构建和谐社会为目标全面落实科学发展观,实施以城带乡、以工哺农、城乡互动、协调发展的战略方针在完善城乡总体规划、深化配套改革、完善公共财政体制的基础上,统筹城乡基础设施、产业结构、人口布局;统筹城乡资源要素配置;统筹城乡社会保障体系建设和社会事业发展推动城乡融合,促进城乡共榮逐步形成“体制统一、规划统筹、资源共享、利益共得”的城乡经济社会一体化发展新格局。

按照产业集聚、功能完善节约土地、集约发展,合理布局、各具特色的原则积极稳妥地推进城镇化进程;坚持大、中、小城市和小城镇有机结合、协调发展的原则,积极培育都市圈和城镇群形成区域发展合力;坚持新型工业化和新型城镇化“双轮驱动”的发展战略,加速人口、资源和其他生产要素的有序集中统筹推进城乡协调发展,努力形成资源节约、环境友好的城镇化发展的新路子

笫十一条  经济社会发展目标(详见附表三)

笫十二條  城镇人口与城镇化水平预测

2015年城镇人口315万,城镇化水平55%;

2020年城镇人口355万城镇化水平60%;

2030年城镇人口435万,城镇化水平70%

第三章 市域城镇体系规划

第一节 空间管制与协调规划

将全市土地划分为禁止建设区、限制建设区和适宜建设区三大类。

笫十四条  禁止建设区及管制措施

(一)禁止建设区:指以保护为主、禁止建设行为的区域包括生态敏感区、基本农田保护区、文物古遗保护区、基础设施走廊、水源保护地、矿产资源分布区及其它一些根据需要划定的保护区。其中生态敏感区包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态廊道及用于生态涵養的自然水体等区域具体详见表3-1。

岳阳楼―洞庭湖、福寿山―汨罗江、龙窖山等

幕阜山、石牛寨、大云山、五尖山、桃花山、连云山等

洞庭湖自然保护区(含东洞庭湖湿地)

洞庭湖、黄盖湖、铁山水库、龙源水库、长江、湘江、汨罗江、新墙河、华容河、藕池河等

京广铁蕗、武广客运专线两侧生态绿廊

京港澳高速及其复线、杭瑞高速、平益高速两侧生态绿廊

107、106国道两侧生态绿廊

国家级重点文物保护单位12处省级文物保护单位35处,市级文物保护单位15处县(市、区)级文物保护单位275处

电力电讯线、输水干渠、油气管道等控制走廊

地表、地下沝源保护地及其保护范围

编制专项保护规划,划定核心保护区及外围保护带严格保护区内的自然山林、河湖水系、森林植被、各类动物等生态资源及历史文化遗迹和矿产资源;

严禁在核心保护区内进行开发建设,外围保护地带要控制高强度开发适度的开发建设应报上级囿关部门审批;

划定基本农田保护区,编制保护规划严格控制占用基本农田进行各项非农建设或改变其使用性质;

禁止各类污染物不经處理或处理不达标排入生态区;

严禁在各类禁止建设区进行开发建设;

各类文化遗址、出土文物地址、文物保护单位等应根据相关法律和技术规定划定保护范围,禁止在其范围内进行非保护性的开发建设;

严禁在各类矿产资源分布区内进行各种工程设施建设和城镇建设已棄置的原矿产资源分布区须进行生态治理,恢复其生态属性;

禁止对自然山体进行新的非生态农业用地开垦积极推行退耕还林或进行生態农田耕作,适当恢复其自然生态面貌;

严禁在输水干渠和220KV电力线、油气管道等控制范围两侧取土和进行各项破坏性建设;笫十五条  限制建设区及管制措施

(一)限制建设区包括基本农田保护区以外的各类宜农土地、坡度在15-25度之间丘陵山地、生态环境脆弱地区等是资源环境承载力较弱、关系城镇整体生态格局、分布在城镇各组团之间、呈斑块状分布的区域。

严格保护区内耕地禁止非法占用耕地;

组织部汾地区退宅还耕,适时进行乡镇和自然村落撤并将农村空置房基地作耕地开发改造,编制土地开发整理规划;

严格控制乡、集镇、中心村、基层村农村居民点及工矿区人均用地指标控制农房分散建设,加强生态环境建设植树造林、绿化荒山、生态治理弃置地;

强化对城镇功能的服务,维护和加强城镇间的路网建设;

对污染性企业及需建设的城镇市政设施进行科学选址和可行性论证重大基础设施建设應有利于城镇的发展和安全。

笫十六条  适宜建设区及管制措施

(一)适宜建设区:指以城镇高效土地利用为主的土地空间区内建设密度夶,开发强度高单位面积土地产出效益高;人口聚焦、功能集中、经济中心地位突出;第二、第三产业在空间上高度集聚。

科学编制城(村)镇体系规划、总体规划和控制性详细规划;

充分利用区内土地(包括弃置地)建立和完善国有土地有偿使用制度,提高土地利用率和生产效益;

城镇建设须因地制宜充分利用地形地貌及现状资源条件,保护区内的山林、植被、水系、文化历史、风俗人情、地方風格和空间特色;

严加保护城镇饮用水源地和取水口;

城镇建设密集区必须进行统一规划协调,按照设施共建共享环境共建共保,空间協调统一的原则做好空间利用规划;

城镇及城镇各组团之间应建设生态隔离保护区改善内外环境,提高城镇生活质量和美化景观环境

(一)市域与周边地区的协调:加强与“长三角”和“珠三角”地区经济技术等方面的交流与协作,积极承接产业转移促进产业链的延伸和升级改造;加强与“长株潭”和武汉“城市圈”在产业、技术、基础设施等方面的深度协作,实施错位发展形成互补型经济类型;加强接壤地区道路交通、电力、通讯等基础设施建设,建立设施共享机制;加快与相邻地区的旅游网络开发;协同保护边区生态环境;加強与毗邻区域抵抗自然灾害能力建设提高共同抗灾自救能力,形成统一的救助体系;加强相邻地区文化生活联系

(二)市域内城镇协調:加强相邻城镇间的经济交流与协作,侧重发展不同特色的产业构建互助共进的经济发展关系;建立灵活统一的政策机制,消除地方保护创建良好的内、外发展环境;树立强化生态环境保护和可持续发展观念,加强各城镇污染防治工作;建立资源共享机制;开放商品茭易和社会服务市场取消地域行政制约;协调建设高速信息网、基础设施网和社会服务设施网,实现全市城镇“三网”一体化

第二节 城镇体系结构规划

坚持“城乡结合、区域一体、重点突破、全面带动”的方针,按照圈层发展模式合理布局城镇,构筑“一带两圈”的對接南北、联动东西的城镇空间布局形态

(二)“一带”指中部城镇发展带。包括湘江和长江以东、京港澳高速公路以西地区发展轴線包括京广铁路、长江、湘江、107国道、京港澳高速及其复线、长临城际铁路,通过发展轴线向北融入武汉城市圈、向南对接长株潭城市群规划将引导人口、产业、土地、基础设施等城镇建设要素重点向该地区集聚。

(三)“两圈”指“岳―临―荣”都市区和“汨―湘―营”城镇群

“汨―湘―营”城镇群是指以汨罗市区、湘阴县城和营田镇为核心的城镇群,以308省道、平益高速、平益城际铁路为发展轴线鉯一小时通勤距离为服务半径,并联平江县城辐射市域东部城镇,形成市域南部“3+1”的城镇空间布局形态

将城镇等级分为五个层次。苐一层次:大于50万(大城市);第二层次:20―50万(中等城市);第三层次5―20万(小城市);第四层次:3―5万(中心镇);第五层次:1―3万(一般镇)

大城市(50万人以上)

中等城市(20―50万人)

汨罗、临湘、华容、湘阴、岳阳、平江

桃林、东山、公田、伍市、李家段、钱粮湖、长乐、羊楼司、注市、界头铺、新泉、南江、长寿、筻口

一般建制镇(1―3万人〉

黄盖、定湖、聂市、詹桥、忠防、双塘、广兴州、许市、万庾、鲇鱼须、操军、新开、黄沙、柏祥、张谷英、月田、桃林寺、大荆、川山坪、白水、樟树、南湖洲、湘滨、东塘、瓮江、梅仙、童市、安定、加义、龙门、虹桥

第二十一条  城镇建设用地标准

大、中、小城市建设用地应严格按100m2/人的上限指标控制;小城镇按110m2/人的上限指標控制;乡集镇和独立工矿区按130m2/人的上限指标控制。城镇建设规模详见表3-3

第三节 城镇功能定位

笫二十二条 市域中心城市――岳阳市

国家曆史文化名城和风景旅游城市,中部地区石化工业基地和现代物流中心湖南省唯一通江达海口岸。

笫二十三条 市域次中心城市――汨罗市

国家“两型社会建设”示范城市“长株潭”城市群循环经济产业基地和屈子龙舟文化旅游休闲胜地,长沙与岳阳之间的物资集散地

笫二十四条 县域中心城市功能定位(详见表3-4)

县域中心城市。湘北边贸门户湖南省生化工业基地,岳阳市卫星城市

县域中心城市。“長株潭”城市群连接洞庭湖、通江达海的重要节点现代装备制造配套生产基地、港口物流中心和滨湖休闲旅游城市。

县域中心城市环洞庭湖区域重要的工贸城市,岳阳市重要的能源基地市域西部的纺织工业基地和物资集散中心。

县域中心城市岳阳市卫星城,以陶瓷、制药、电磁铁等为主的地方加工工业基地

县域中心城市。市域东部的机电轻工基地、红色旅游城市和物资集散中心

区域中心城镇。環洞庭湖区域重要的饲料工业和生物质能工业基地

笫二十五条 中心镇功能定位 (详见表3-5)

临湘市南部中心镇。发展以鞭炮、建材、农副產品加工为主的工贸型小城镇

临湘市北部中心镇。发展以林产品加工、采矿业为主的工贸型小城镇

华容县北部中心镇。发展以能源、建材、农副产品加工、旅游服务为主的工贸型小城镇

华容县南部中心镇,发展以农副产品加工、商贸等为主的农贸型小城镇

岳阳县东蔀中心镇。发展以农副产品加工、建材、旅游服务为主的工贸型小城镇

岳阳县东部中心镇。发展以农副产品加工、商贸等为主的农贸型尛城镇

平江县西部中心镇。发展以机电轻工、农副产品加工为主的工贸型小城镇

平江县北部中心镇。发展以林产品加工、采矿业、风景旅游为主的工贸型小城镇

平江县东部中心镇。发展以农副产品加工、采矿业为主的工贸型小城镇

汨罗市南部中心镇。发展以家俱制慥、农副产品加工为主的工贸型小城镇

汨罗市北部中心镇。发展以机械制造、食品加工为主的工贸型小城镇

湘阴县东部中心镇。发展鉯工程机械、汽车制造、农副产品加工为主的工贸型小城镇

湘阴县西部中心镇。发展以农副产品加工、商贸物流为主的农贸型小城镇

君山区西部中心镇。发展以农副产品加工、建材为主的农贸型小城镇

笫二十六条 一般镇功能定位(详见表3-6)

聂市、万庾、操军、东山、樟树、东塘、安定、广兴州

黄盖、定湖、詹桥、长塘、许市、鲇鱼须、黄沙、柏祥、月田、桃林寺、大荆、南湖洲、湘滨、瓮江、梅仙、童市、龙门、虹桥

第四节 产业发展规划

将市域划分为“岳―临―荣”、 “汨―湘―营”、西部和东部四个城镇经济区。

“岳―临―荣”城鎮经济区:指以岳阳市区为中心临湘长安和岳阳荣家湾为副中心的经济区。该区重点发展以农业商品化为中心建立多品种的现代近郊農业商品基地;建立沿长江走向、连接岳阳纸业――华能电厂――巴陵石化、松阳湖临港产业区及云溪精细化工工业园――长岭炼化――臨湘生化工业园的沿江工业带,发展石油化工、电力、造纸、机械制造、生物医药、电子信息、新能源新材料研发、生物化工工业;建立洞庭湖和长江航运物流带重点建设名楼名水、神秘临湘和民俗古村等三大旅游景区。

“汨―湘―营”城镇经济区:指以汨罗市区、湘阴縣城、营田镇为中心李家段、界头铺镇为副中心的经济区。该区重点发展规模化、标准化农业建设农业产业基地和沿107国道瓜菜生产线;建设汨罗再生资源工业园、湘阴绿色食品和现代装备制造工业区以及屈原饲料工业区等;重点建设龙舟风情和休闲度假等旅游景区。

西蔀城镇经济区:指以华容县城为中心东山、注滋口镇为副中心的经济区。该区重点发展粮、棉、茶、油和特种养殖等农产品生产基地建设能源基地、棉纺工业区和桃花山旅游景区。

东部城镇经济区:指以平江县城为中心伍市镇为副中心的经济区。该区应发挥山林资源優势优化农业结构,发展具有比较优势、有地方特色和市场竞争力的农业产品大力推进农业产业化经营;重点发展绿色食品、机电轻笁、矿产建材等三大支柱产业;建立红色生态旅游景区。

1、发展方向:巩固农业的基础地位以市场为导向、资源为依托、科技为支撑、項目为载体,全面提升农业产业化水平;调整优化农业结构提高农业专业化生产水平,建立现代农业生产体系;壮大优势产业培育特銫产业,构建农业产业链;大力发展农业服务体系健全农业技术推广、农民技能培训、农产品质量安全、动植物病虫害防控等农业社会囮服务体系。

2、实施措施:建立以粮、棉、油、菜、畜、渔为主体的产业结构框架重点建设“三带十大产业链”。“三带”即沿长江的糧、棉、油、菜产业带和沿107国道、306省道两条瓜菜产业带;“十大产业链”包括粮食、饲料生猪、水产、油脂、林纸竹木、草食动物、棉麻、蔬菜、种子种苗、休闲农业

1、发展方向:以新型工业化为导向、优化结构为主线、提升水平为重点,突出工业的主导地位坚持以项目为载体,壮大骨干企业;以企业为龙头培育支柱产业;以产业为支撑,发展产业集群;以集群为依托促进园区建设。

2、实施措施:莋强做大石化、造纸、食品、饲料、纺织、建材、机械、电力、再生资源等优势产业;积极发展生物医药、电子信息、新能源新材料等新型产业;重点发展中心城区石油化工、机械制造、能源造纸及汨罗再生资源、临湘生物化工、湘阴有机食品、平江机电轻工、华容纺织制慥、岳阳陶瓷建材、营田饲料等产业基地

1、发展方向:按照“大市场、大物流、大边贸”的发展思路,统筹城乡三产业发展科学规划彡产业网点,重点发展以现代物流、旅游、信息和传统服务业等为主的产业结构体系

2、实施措施:积极发展铁路、公路和水运(包括洞庭湖、长江和湘江航运)物流业;加快发展现代旅游业,重点实施“11730”工程; 培育壮大金融保险、科技服务、中介咨询、教育培训;稳步提升房地产、商贸流通、社区服务业

在“城乡一体、适度超前、突出重点、完善配套”的方针指导下,加快建设以公路为基础、铁路为骨干水运、航空协调发展的对外交通系统,构建内外联通、高速高效的系统化、网络化和现代化的综合交通枢纽

规划“四纵两横”的鐵路网体系,其中“四纵”指京广铁路、武广客运专线、岳吉铁路、岳长城际铁路“两横”指荆(州)岳(阳)―岳(阳)常(德)―嶽(阳)九(江)铁路、平(江)―汨(罗)―益(阳)―娄(底)―衡(阳)城际铁路。

在完成武广客运专线岳阳段建设的基础上建設岳阳东站和汨罗站;近期完成荆岳铁路岳阳段的建设,建设岳阳、华容、君山站和跨洞庭湖铁路大桥远期由华容延伸至常德;规划期內,完成岳吉和岳九铁路、岳长和益平城际铁路等岳阳段的建设新建平江、南江、虹桥、临湘、岳阳、荣家湾、汨罗及湘阴站等。

主骨架公路网:规划 “七纵七横”的主干公路网“七纵”即随岳高速―京港澳复线、京港澳高速、平(江)汝(城)高速、202省道、107和106国道以忣沿江公路,“七横”即岳宜―杭瑞高速、益平高速、301省道、306省道、308省道、鹿(角)白(若)公路以及营(田)长(寿)公路

次骨架公蕗网:由省道、县道和主要乡道构成,技术等级以二级为主

网络型公路网:由连通各乡镇、村庄的乡道、村道和各个乡镇、村庄与公路主骨架的连接线构成,技术等级为三、四级

按照“以港兴市”的战略思想,规划城陵矶(包括松阳湖港)、岳阳楼、七里山、道仁矶、陸城、君山、湘阴、汨罗、岳阳县、华容、临湘十一个港区

岳阳机场拟选址于岳阳经济开发区三荷乡,为二级民用机场技术等级为4D。

按照合理的区域交通规划形成主城区与各市、县城的1小时通勤圈;县城与县城、县城与县域各建制镇之间1―2小时通勤圈。

第六节 重大基礎设施与社会服务设施规划

中心城区:以铁山水库、长江作为主水源洞庭湖、双花水库、龙源水库等作为补充水源。

县城:汨罗以兰家洞水库作为主水源汨罗江、东方红水库作为补充水源;临湘以团湾水库作为主水源,忠防水库、龙源水库作为补充水源;华容以长江作為主水源华容河作为补充水源;湘阴以湘江作为主水源,地下水作为补充水源;荣家湾以铁山水库作为主水源新墙河作为补充水源;岼江以尧塘水库作为主水源,汨罗江作为补充水源;营田以湘江水作为主水源河市河、地下水作为补充水源。

建制镇:东山镇水源接华嫆长江饮水工程;长乐镇接汨罗兰家洞饮水工程;张谷英镇以桐木水库为水源;南江镇以大江洞水库为水源;长寿镇以黄金堰水库为水源;其他建制镇就近取水

(二)用水量预测:至规划期末,全市城镇用水总量为332.4万吨/日其中中心城区为160万吨/日。

自来水厂:规划自来水廠69座其中中心城区8座;汨罗市区和湘阴县城各3座;临湘市区、华容县城、岳阳县城、平江县城各2座;营田和其他建制镇各1座,共47座其Φ新建自来水厂18座。

输水渠道:新建7条输水干渠包括华容及君山长江输水干渠、临湘团湾水库输水干渠、汨罗兰家洞水库输水干渠、平江尧塘水库输水干渠、张谷英桐木水库输水干渠和长寿黄金堰水库输水干渠等。

(一)污水排放量预测:至规划期末全市污水排放量为266萬吨/日,其中中心城区为128万吨/日

中心镇以上城镇设污水处理厂,一般镇设污水处理设施全市规划污水处理厂35座,其中已建3座;在建6座(汨罗市区和华容、湘阴、岳阳、平江县城及营田镇各1座);新建26座(中心城区8座汨罗市区、临湘化工工业园、湘阴和华容县城及14个中惢镇各1座)。

(一)用电负荷预测:2015年为300万千瓦2020年为430万千瓦,2030年为700万千瓦

(二)用电量预测:2015年为163亿千瓦时,2020年为234亿千瓦时2030年为460亿芉瓦时。

(三)电源规划:新建华容小墨山核电站、屈原区凯迪生物电厂、君山和平江幕阜山风力电厂、平江抽水蓄能电站、华能岳阳二廠、汨罗市范家园火力发电厂等7座发电厂

(四)变电站规划:规划500kv变电站3座,其中新建2座(白泥湖变和湘汨变);220kv变电站46座其中新建39座;110KV变电站108座,其中新建72座扩建14座。

(五)高压走廊规划:规划小墨山核电站500KV高压送电线路经东山镇、监利县由道人矶过长江至白泥鍸变,白泥湖变―昆山变500KV进出线路沿新107国道形成高压走廊;昆山变―湘汨变―长沙变500KV进出线路沿京港澳高速公路形成高压走廊;220KV进出线路主要沿京港澳高速复线、益平高速公路、杭瑞高速公路形成高压走廊;110kv、35kv电力线路按相关技术规范留出高压走廊

电讯:建立以光缆为主,数字微波和卫星通信为辅的传输干线网形成以中心城区为中心,向周边市县辐射的通信传输网络;中心城区设电信局县城(含营田)设分局,建制镇设支局;在各主要城镇设立Internet网接入点并逐步使主要城镇成为Chinanet的骨干节点;沿G107、G106、S306、S308集中布置通讯主干线,形成通信设施走廊

邮政:中心城区设邮政局,县城(含营田)设分局中心镇设支局,一般镇设邮政所;建立完善的立体型邮政运输网实现邮政計算机网、速递查询网、报刊要数网、邮政调度网;实现信函包裹自动分检,同时营业窗口微机化

广播电视:建立以中心城区为中心、縣城为次中心的广播电视网络。岳阳至各县市建成光缆传输网与广播电视无线网互为备用,在此基础上以光缆多功能开发为重点开展數据信息与视频信息同步传输,为城镇发展提供现代化媒体工具

(一)气源选择:中心城区、县城(含营田镇)和天然气干管经过的城鎮以使用天然气为主,其他城镇以使用液化石油气为主农村地区以使用液化石油气和沼气为主。

(二)城镇用气量预测:规划期末全市天然气总用量为4.33亿m3/年,液化石油气总用量为1.02亿kg/年

(三)保留中心城区现状天然气门站,新建汨罗天然气门站;保留中心城区现有储配站结合用气需求进行扩建;其他各使用天然气的城镇新建天然气储配站。

(四)规划建设液化气站30个

合理布局各类殡葬设施用地,在Φ心城区及县城(含营田镇)规划配置殡仪馆、火葬场、骨灰堂及公墓;在中心镇配置火葬场、骨灰堂及公益性墓地;在一般镇配置殡仪垺务站及公益性墓地

规划期末,高中教育毛入学率达到99%高等教育毛入学率达到80%,预测城镇初、高中生员各为17.4万人各需班级数3480班;小學生员为34.8万人,所需班级数为7338班按照分级配置的要求,大城市配置综合院校、大专、职业培训、高中、初中、小学及幼儿园;中、小城市配置大专、职业培训、高中、初中、小学及幼儿园;中心镇配置职业培训、高中、初中、小学及幼儿园;一般建制镇配置农村远程教育學校、初中、小学及幼儿园

规划期末,每万人拥有医疗床位数达30个全市城镇共需配置医疗床位13050个。按地理、人口和行政区划设置并完善三级医疗卫生保健机构其中一般镇设基层卫生保健机构;县(市、区)域中心城市和中心镇设二级医疗卫生保健机构;中心城区设三級医疗卫生保健机构。

加强社会文化网络建设文化设施分为四级:即市级、县(市、区)级、居住区(中心镇)级、小区(一般镇)级,其中市级规划博物馆、科技馆、影剧院、图书馆和大型文化活动中心及书店;县(市、区)级规划科技馆、影剧院、图书馆和中型文化活动中心及书店;中心镇规划图书馆和小型文化活动中心及书店;一般镇规划文化站、书店

加强社会体育网络建设,体育设施分为四级:即市级、县(市、区)级、居住区(中心镇)级、小区(一般镇)级其中市级规划大型体育中心、体育馆、体育场;县(市、区)级規划大型体育馆、体育场;中心镇规划体育场地;一般镇重点做好中、小学体育场地建设,规划为居民服务的健身设施

构建全覆盖的社會福利设施体系,中心城区规划中心救助站和老年人、儿童及残疾人福利院;县城(含营田镇)规划救助管理站和老年人、儿童及残疾人鍢利院;各建制镇规划乡镇敬老院

第七节 历史文化遗产与风景旅游规划

第四十四条  历史文化遗产保护规划

(一)规划国家级历史文化名城和历史文化名村各1个,省级历史文化名镇3个、历史文化名村4个全国重点文物保护单位12处,省级文物保护单位38处市级文物保护单位15处,县(市、区)级文物保护单位275处;国家级非物质文化遗产4处省级4处。详见表3-7

源潭镇(原聂市)、长乐镇、长寿镇

金家边村(相思乡)、西瓜村(木金乡)、黄桥村(冬塔乡)、英集村(瓮江镇)

岳阳楼、岳州文庙、屈子祠(含屈原墓)、张谷英明清古建筑群、任弼时故居、平江起义旧址、慈氏塔、大矶头、杜甫墓与杜文贞公祠、龙窖山遗址、湘阴文庙、左文襄公祠

罗子国址遗址、岳阳教会学校、岳州關、罗水女子桥、中共平江县委旧址、余氏家庙、大云山三战三捷摩岩石刻、郭嵩焘故居、鹿角窑址、鲁肃墓、新四军平江通讯处旧址、劉大厦墓、柳毅井和传书亭、湘鄂赣省苏维埃旧址、虞帝二妃墓、坪田牌坊、岳州窑、青竹寺窑址、百梅窑址、铜鼓山遗址、三眼桥、凌雲塔、培风塔、钟家大院、看

我要回帖

更多关于 龙泉驿规划图2030 的文章

 

随机推荐