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福州市道路运输管理处2012年工作总结及2013年工作思路
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来源：道管处
福州市道路运输管理处
2012年工作总结及2013年工作思路
2012年，我市各级道路运输管理部门在市委、市政府和市交通委、省运管局正确领导下，认真贯彻落实省、市交通运输工作会议精神，以科学发展观统揽道路运输工作全局，进一步敢为、能为、有为，不断推动我市道路运输管理工作再上新台阶。目前我市道路运输经济运行总体平稳，道路运输业正逐步向规范、有序、健康方向发展。
一、全地区道路运输业经济运行情况
目前，全地区道路客运企业67家，等级汽车客运站56个，客运车辆4110辆/108908座位；公交车辆4023辆，其中市区公交车辆3448辆，公交线路199条；出租车6273辆，其中市区出租车5445辆；道路普通货物运输企业774家，危货运输企业单位28家，各类货运车辆5.5万辆/40.72万吨；一、二类汽车维修企业316家，其中一类企业65家；机动车驾驶培训机构93家，教练车3671辆。
预计2012年全市道路客运量1.82亿人，旅客周转量81.55亿人公里；道路货运量10491.37万吨，货运周转量146.49亿吨公里；分别比去年同期增长4.10％、4.22％和9.28％、14.56％。
二、完成的主要工作
（一）城乡客运协调进一步发展。
一是各级道路运输管理部门积极引导企业根据不同的客运线路情况，选择相适应车型，发展大座位客车，选择环保节能车型，不断优化运力结构。据统计1至12月份全市共新增客车（含旅游客运）28辆，更新县际以上客运车辆（含旅游客运）440辆，农村客运车辆更新新增108辆，其中新增更新了39辆LNG班线客车，促进了客运市场发展。
二是加强客运线路管理，提高客车实载率。严格按照市场供求情况，实施行政许可，减少运力盲目投放，2012年向省局上报新增24条省际班线、20条市际班线的年度发展计划，新增县际客运班线2 条（12辆客车），新增县际旅游包车企业1家（10辆车）；并对一些实载率不高的线路，采取停班不停线原则，通过联合经营方式，提高车辆实载率和利用率。
三是落实为民办实事工程，提高农村客运服务水平。根据市政府办公厅关于分解下达2012的年福州市政府工作报告任务，今年我市要完成新增更新农村客运车辆100辆的为民办实事任务。我处精心组织，认真调研，根据各地实际，做好任务分解，下达各县（市）区年度农村客运新增更新指标，及时了解掌握全市各县（市）区农村客运发展有关数据，做到农村客运发展进度月月督查。在各县区运管部门的努力和企业的大力配合下，至12月底我市已完成108辆农村客运车辆的新增更新，提前超额完成2012年农村客运车辆新增更新任务。
（二）继续推进甩挂运输试点工作。
根据市交通委下达的全市交通运输发展2012年度工作计划目标，今年我市货运企业要完成新增更新甩挂运输牵引车72辆、挂车100台，投资总额达0.217 亿元的任务。为此，我处认真做好甩挂运输试点单位的跟踪服务工作，及时了解和掌握甩挂运输试点工作进展动态，大力宣传甩挂运输的扶持政策，提高甩挂试点企业的积极性。经过努力，全年共新增更新甩挂运输牵引车95辆、挂车141台，投资总额达0.9864亿元，超额完成了市交通委下达的年度甩挂运输车辆新增计划。
（三）大力加强出租车管理工作，改善出租车营运环境。
1、以专项整治为抓手，确保出租车运营市场规范有序发展。
一是整顿出租车营运秩序。通过路面巡查、企业人员上路督导等措施加强稽查，切实增强对出租车客运市场的监管。截止11月15日，市区运管部门共查处出租车违章经营行为4243起；二是整顿出租车车容车况。通过重点检查，限期更新的途径，督促企业加快5年以上老旧车辆的更新步伐。据统计，截止12月25日市区共更新5年以上出租车654辆；三是整顿出租车司机队伍。目前，市道路运输管理处已举办22期培训班，对违章的486名驾驶员进行停岗培训考试，将31人列入黑名单，两年不得从事出租车营运。
2、以出租车行业健康发展为主线，加强法制和信息化建设
一是配合修订新的出租车管理办法。随着运营环境的不断发展变化，现行的两个《办法》的部分条款已经不适应或不能满足行业健康发展的需求。为此，我处积极配合市法制办、市交通委研究讨论新修订的出租车管理办法，多次召集企业、个体车主和驾驶员代表进行座谈，收集整理相关意见，提出了的修改意见。9月29日，市政府召开专题会议，研究讨论通过了新修订的《福州市客运出租汽车管理办法》，为今后的出租车管理工作提供了法律依据。
二是编制出租车发展规划。由于长期以来，我市没有一套完整的出租车发展规划，导致我市出租车发展投放，无据可依，出租车经营者意见较大。为改变这种境况，今年以来，我处积极配合相关部门编制出租车运力发展规划。综合考虑城市人口、交通流量、出行需求、公共交通分担率等因素，建立本地出租车调控指标体系，合理确定和调控出租车投放总量。9月28日，市政府通过了市交通委委托交通运输部规划研究院编制的《福州市域公共交通发展规划》，将出租车发展规划纳入其中。为今后出租车运力投放，提供规划依据。
三是积极推动建设出租汽车服务管理信息系统试点城市。为了改进出租汽车运营方式和监管模式，提升出租车管理水平和服务水平，我处积极配合市交通委筹备出租车服务管理信息系统的建设。2012年10月18日，市交通委委托编制的“福州市出租汽车服务管理信息系统试点工程可行性研究报告”通过交通运输部审批，我市成为第二批出租汽车服务管理系统建设试点城市。该项目投资4500多万元，其中由交通运输部补贴1000万元，省交通运输厅补助500万元，开发福州市出租汽车服务管理信息系统。该系统将安装智能服务终端、服务评价器、摄像头、智能顶灯（含LED显示屏）等设备，改造计价器，使其与智能服务终端相连。建成出租车行业数据资源中心、出租车监控指挥中心、全市统一特服号码的电召服务中心。
3、做好出租车安稳工作，构建和谐行业。
由于出租车交通违法扣分、运价结构不合理、加气难、企业经营管理以及使用经营权到期、油价上涨等问题，今年出租车问题处于集中爆发期，部分出租车经营者、承包者多次到省交通运输厅、市交通委、市信访局等部门上访，据统计，仅3月和4月份，经营者到各部门上访就多达15次，甚至上访滞留至凌晨两点多。为此市区各级运政部门投入了大量的精力，维护行业安定稳定。一是成功化解8月1日部分出租车可能停运事件。为了应对油价下降，从7月17日，市区出租车开始调整降低燃油附加费。由于个别出租车司机对此次出租车燃油附加费下调措施不满，在网络上、QQ群内发布影响行业安定稳定的信息，更有个别司机在出租车吃饭、休息聚集地发放8月1日停运的传单。针对此次部分出租车可能停运的情况，我处做到早部署、早发现、早化解，加强部门间协作，严肃处理影响安定稳定的司机，有效遏制停运事件的发生。据统计，在此次事件中，出租车企业共约谈教育15人，人车分离12人，开除处理11人。二是配合梳理调整出租车运价结构。出租车运价结构不合理一直困扰着行业管理部门，今年以来，我处通过座谈会等形式，广泛收集出租车驾驶员对出出租车运价结构调整的意见，积极配合市物价局开展出租车成本监审、出租车运价结构调整听证等工作。经过各部门的配合，9月29日上午，我市顺利举行了出租车运价结构调整听证会，为下阶段出租车运价结构调整打下坚实的基础；三是积极应对油价上涨造成的经营压力。为减轻司机运营负担，根据上级文件精神，我处认真做好燃油补贴发放工作，制定了油补发放工作方案，并严格监督企业的发放工作，确保将2011年度及2012年度两批次油补款7310.99万元发放到实际用油者手中，保持行业的安定稳定。四是畅通诉求渠道，解决司机热点问题。当部分出租车经营者、承包者上访时，我处都能够第一时间赶到现场，了解诉求，疏导教育，及时收集与反馈信息，并协调相关部门解决经营者反映的问题。经过我们的努力，经营者反映的大部分问题得到有效的解决。从8月份开始，我处每月15日的处长接待日，已没有出租车经营者或司机前来反映问题。
（四）进一步提高公交行业服务质量。
1、加大公交车辆专项整治工作。为了巩固创建全国文明城市成果，今年市道路运输管理处成立路面检查组和文明督导组，对公交线路、公交车辆和公交场站进行明察和暗访。截至2012年12月底，共发出通报43期，发现问题2884起，并已全部整改完毕。目前，公交车辆行车秩序明显改观，驾驶员文明服务意识明显提高，违章现象明显减少。
2、协助落实我市公交行业为民办实事工程。截至2012年12月底，我市(含7县市)公交行业累计新增更新公交车506辆，其中新增清洁能源公交车266辆，新增公交班线38条，优化公交线路45条，延伸公交服务时间42条，改造公交停靠站197座，新建公交枢纽站、停车场、首末站4个。其中，福州城区新增更新公交车355辆(含226辆清洁能源车)；新增公交班线26条，优化公交线路28条，延伸公交服务时间35条，改造公交停靠站150座，协助市交通委提前超额完成市政府下达的为民办实事的工作任务。
（五）深入开展机动车维修行业管理工作。
1、强化综合性能检测工作。今年1—12月份各综合性能检测机构共核查营运车辆4405辆；客运车辆类型划分及等级评定复核3316辆，其中新车评定367辆、在用车复核2949辆；检测营运车辆139843辆次，其中综合性能检测52235辆次，二级维护竣工检测87608辆次，为营运车辆准入市场把好技术安全关，确保了低碳环保的运输车辆准入营运市场。
2、强化营运车辆二级维护工艺规范监督管理工作。通过升级机动车维修管理软件，加强维修过程的视频监控，有效地遏制营运车辆不到场维修问题，杜绝了营运车辆假维修、假检测等行为。据统计 1—12月份通过网络检查的承修营运车辆维修企业有143家次，查获不规范承修的维修企业33家次，并对其进行约谈，对6家出具假维修车辆出厂合格证的违规企业实施了停业整顿及罚款等处罚。
（六）扎实抓好驾培管理工作。
1、开展驾培机构整合工作。根据市政府《关于市领导调研公交、出租车及驾培行业管理工作的会议纪要》（【2011】342号）精神，各级运政部门把开展驾培机构整合工作作为今年的工作重点，深入企业，开展扎实的调研，并达成共识，提出了把开展驾培机构整合工作与结合宣贯福建省地方标准《机动车驾驶培训机构资格条件》和年底开始的驾培机构经营许可证换证工作一并开展的思路，对可能出现的问题如“三位一体”的问题、土地使用的问题、通过设立分校的形式进行兼并整合的问题、驾培机构许可证时限等问题提出了解决办法，该项工作目前正有序进行。
2、切实开展残疾人驾驶汽车培训工作。指导建安驾校和昌明驾校2所优质学校，做好无障碍设施完善、教练员培训等相关工作，现建安驾校已完成残疾人驾驶汽车培训许可工作，昌明驾校还在筹备中。
3、配合省运管局做好机动车驾驶员培训学时管理系统的开发和使用。根据省政府办公厅印发的《福建省道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案》（闽政办〔2012〕137号）精神，从2013年1月1日起，驾培机构需使用学时管理系统对培训过程实施管理，福州地区成为福建省学时管理系统使用的试点地区。在省运管局指导下，我市确定将闽侯、台江运管所作为试点运管所，意祥、兴安、闽运三家培训机构为试点驾校，共60多辆教学车辆参与测试安装，包含A1、B2、C1三种车型。目前已完成硬件设备的安装调试工作，争取12月份开始投入试运行，为2013年1月学时管理系统的全面使用做好前期准备工作。
（七）加强道路运输市场监管。
今年，各级运政部门强化出租车营运秩序管理和机场、火车站、汽车站等重点窗口地区的执法力度，持续不断地开展打击非法营运的专项行动。在市区，通过整合市道管处、四城区运管所和市交通综合执法支队的交通运政稽查执法力量，以属地片区、辖区包干的形式明确路面稽查工作职责，做到定岗定责，任务到人。同时加强相应时段、重点区域的巡查力度,明查暗访和发动群众举报相结合，及时受理群众投诉等方法，认真查处群众关心出租车拒载、绕道和各类车辆违规经营以及非法营运活动等问题。截止11月15日，综合执法队伍共查处非法营运车辆“黑的”367辆、“摩的”2712辆,查处各类营运车辆违章行为3801辆次；截止11月30日，市处交通110联动室共受理各种求助投诉电话7.8万话次，有记载的投诉总数10813起，办结率100%，反馈率98%（因一些投诉人错留联系号码等原因无法取得联系），处理各类投诉件3444件，帮助乘客找回各种遗失物价值人民币70多万元，有效地维护了运输市场秩序，受到了社会群众的广泛好评。
（八）积极开展道路运输安全管理工作。
一是进一步强化道路运输行业安全监管。制定出台了《福州市道路运输管理处关于进一步规范道路运输安全监管工作意见》，健全了安全监管工作职责，规范了安全监管工作措施，有效地推进了我市道路运输安全监管水平。二是坚持道路运输“三把关一监督”的源头管理，组织开展了2012年福州市道路运输安全专项整治、出租车集中整顿、客运班车站外拉客专项整顿、 “客运安全年”、打非治违专项行动、道路交通安全综合整治、旅游客运专项整治、交通运输安全三个月集中整治大会战和三年综合整治等活动，集中整治道路运输行业重点领域的薄弱环节和突出问题，有力强化了运输秩序，提升了运输安全水平。三是全面推进道路运输企业安全生产标准化达标创建。今年以来，我处本着“先衔接、后提升”和“基础达标、重点突出”的原则，全面推进全市运输企业达标创建工作，并以此为契机对行业实施精细化管理，落实安全“无责化”管理。今年我处向市交通委申报三级达标企业628家，目前已批复转换定级企业531家，完成了全行业今年80%达标的总体目标。四是规范客运企业安全管理。我处重点强化对长途客车和旅游包车安全管理，积极督促相关客运企业落实我省及相关省份凌晨2时至5时停车休息规定，全面开展旅游包车客运专项整治，深入开展“安全带—生命带”专项行动等，推动了客运企业安全管理水平的提升。五是强化对企业的督查，深入排查和整治安全隐患。今年我处共检查运输企业700家次，对286家次运输企业进行整改。对省级、市级通报的“四个一批”共21家客运企业、86名驾驶员和65辆车辆认真分解整改责任单位和明确整治措施，进行重点整治，进一步强化了企业安全生产能力。六是进一步推广GPS系统，积极提升使用和监控管理水平。今年我处在县内客运班车推广安装GPS，在447辆危险货物运输车辆的GPS设备上加装语音报警装置，完善卧铺客车GPS的视频监控系统，大力推广应用具有行驶记录功能的GPS，督促强化企业GPS监控管理水平等，积极推广和完善GPS系统。目前全市安装GPS营运车辆已达23593辆，占全市保有营运车辆数的36.5%。其中经营省际、市际、县际的客运班车，及旅游客车、公交车、出租车和危货运输车辆已按规定全部安装和使用GPS，卧铺客车100%安装使用视频装置。
今年我处通过强化落实两个主体责任，深入开展专项整治，优化安全监管措施，进一步完善我市道路运输安全工作长效机制，有力地提升了我市道路运输安全工作整体水平，全市道路运输安全生产保持总体平稳的良好态势。
（九）加强党建工作，着力抓好队伍建设
1、开展“服务基层、服务群众、服务发展”活动。根据《中共福州市交通运输委员会党组关于在“基层组织建设年”中开展“服务基层、服务群众、服务发展”活动的实施意见》（榕交党组综［2012］2号）的指导精神，我处建立处党委、各支部与相关企业党组织联系点，突出“大调研、大下访、大服务”的主要内容，扎实开展“三服务”活动，全面提升基层党建科学化水平，促进全年道路运输发展目标任务的完成。
2、开展创先争优活动。一是按照市委创先争优活动领导小组关于开展“着力‘三为’促跨越，‘马上就办’求实效”主题实践活动要求，在市交通委统一安排下，制定《争创一流业绩、争当岗位标兵活动方案》，组织本处窗口单位开展“争当履职标兵，带头树好形象”活动；服务行业开展“争当服务标兵，带头奉献社会”活动。二是组织开展“运管先锋”党建品牌创建活动。以“运管先锋”为主题，以“一支部、一品牌”为载体开展党建品牌创建活动。各支部都创建了具有特色的品牌名称和品牌标识，并丰富了党建品牌的内涵，制定了本支部“运管先锋”活动方案，进一步深化了党内创先争优活动，全面推进“基层组织建设年”活动，不断提高党建工作科学化水平。三是开展“选树典型”活动。紧紧围绕我市道路运输管理的工作大局，广泛发动群众，把长期奋战在工作一线，工作成效显著、影响广泛、事迹感人，受到广大党员群众赞誉，为全市道路运输事业发展做出突出贡献的先进典型推选出来，大力倡树“我是党员我带头，我是党员我奉献”的先锋理念，引领广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀、满怀豪情干事业，掀起“比、学、赶、超”的新高潮。
3、做好志愿者服务活动。今年3月份组织开展了“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”活动，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，号召全处人员加入到学雷锋行列中来，我处团支部组织志愿者与雁塔社区开展环境卫生整治和关爱空巢老人活动；各支部到汽车北站、各客运站、公交站、出租车停靠点等开展交通劝导，义务咨询等志愿活动；处志愿者代表到永泰县葛岭镇台口村小学进行关爱未成年人活动等。
4、组织开展廉政主题教育活动。认真组织开展以“保持党性纯洁、服务科学发展”、“优化发展环境、推动科学发展”为主题的廉政教育活动，进一步增强全体干部职工，尤其是党员干部的纪律观念和廉洁自律意识，努力使党员干部政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用。
5、加强效能建设，加大督察力度。今年以进一步优化服务环境为重点，狠抓机关工作效能，改变在服务企业时存在的“缺位、越位”问题。由处效能办牵头，成立了由组织人事科、法规科、纪检监察室组成的督察小组，出台督察工作方案，加强对运政人员工作绩效、运政风纪和路面执法的督察。截至12月底，共开展运政督查98次，发出效能督察整改通知书29人次，进行效能诫勉谈话3人次。机关效能建设得到进一步加强，路面执法人员在岗率、执法水平得到进一步提高。
6、加强“权力运作”监督。进一步推进政务公开，促进“阳光工程”，坚持制度建设和对权力运行全过程的监督，继续规范行政许可网上审批和行政处罚自由裁量权工作，出台禁止运政人员为违章经营者说情的暂行规定，降低弹性，杜绝行政处罚的随意性，从源头上建立起预防腐败的长效管理机制。
7、深入做好民主评议政风行风工作。坚持每年的政风行风“选题立项”整改工作，有针对性地解决行政执法管理工作不规范、机关工作效能低下和损害群众利益的突出问题，在干部职工中牢固树立政治意识、责任意识和求真务实的工作作风。
8、积极推进交通行政综合执法机构建立运行和运政管理体制改革。一是梳理职责，完成职责分工细化,做好相关行政监督处罚职责移交到交通行政综合执法支队的工作；二是按照统一、精简、效能的原则，重新核定部分职责移交后的“三定”编制方案；三是开展思想摸底工作，统一思想，稳定军心，做到平稳过渡；四是按照交通委部署，做好四城区运管所成建制移交工作，目前晋安所、台江所已完成移交协议签订工作，鼓楼所、仓山所正积极与所在区政府协调签订移交协议。
（十）以文明服务活动为载体，推进行业精神文明建设
以迎接新一轮全国文明城市文明程度、文明指数测评及和做好省级第七届文明行业届初测评工作为契机，我处继续深入开展汽车客运站、出租车行业、公交行业专项整顿工作，同时围绕“创温馨服务品牌、建文明和谐交通”的行业文明主题，丰富载体，抓典型示范，展示文明创建活动的成果。我处认真贯彻落实苏树林省长学习厦航“精、尊、细、美”优质服务批示精神，继续开展“工人先锋号”、“党员先锋号”、“公交行业争创‘六优’ “等创建活动，组织企业深入开展学习厦航活动，倡导阳光服务、微笑服务、诚信服务、廉洁服务、一站式服务；号召全行业向“最美司机”吴斌同志学习，大力开展 “十佳”公交车、出租车、客车司机评选活动，积极倡导“人人是窗口，处处是形象，事事是服务”的理念。通过开展斑马线文明礼让活动、高考直通车活动、文明服务公开承诺、服务“5o18”、“6o18”等公益性活动，动员广大出租车、公交车、长途客车驾驶员投身文明城市创建工作中去，规范经营，优质服务，以自己的实际行动树立交通行业的新形象。
三、存在的问题
（一）随着龙厦铁路今年6月底开通，道路客运进一步受到了冲击，原有的省、市际精品快线、商务快客受高铁影响，线路运力投放将逐步减少，给行业维稳工作、节假日出行高峰期运力短时调配提出更高要求，运输结构调整将面临更大挑战。
（二）农村客运仍面临经营上的困难，企业投资发展农村客运的积极性有待提高。
（三）窗口行业管理有待进一步加强。市区出租车、公交车车容车况、经营行为和客运站服务水平虽然有较大的改进，但离人民群众的要求存在差距。
（四）我市道路运输企业安全管理水平参差不齐。多数中小运输企业安全生产管理理念不够科学，管理方法落后，管理手段不足，安全生产投入普遍不足，安全机构和人员配备不足，不适应现代运输安全管理的需要。
（五）部分运输企业对车辆维护重视不够，安全管理意识不强，使运输车辆二级维护落实不到位。
（六）我市驾驶员培训机构普遍存在规模小，抗竞争和抗风险能力低，培训机构场地分布不合理，培训机构中的教练车辆大多为挂靠或承包经营，教练员素质低，管理不到位。
（七）道路运管队伍在适应道路运输管理发展观念、发展方式和工作机制的转变等方面还要进一步更新观念，开拓创新。
四、2013年工作计划
（一）稳步推进出租车行业长效管理。
一是贯彻实施新修订的出租车管理办法。通过对管理办法和配套的两个细则的实施，逐步推进出租车企业目标考核工作和驾驶员的从业管理，加强企业监督管理和驾驶员从业管理，规范出租车经营行为，提高出租车服务水平。
二是做好到期经营权的延续许可工作。结合新修订的出租车管理办法，及上级部门的要求对2011年到期203辆和2012年到期561辆的出租车经营权延续许可方案修改后，组织实施招标延续许可工作。
（二）积极推进农村客运发展。
进一步发展农村客运实现村村通客车目标。根据上级关于农村客运发展的一系列政策，鼓励骨干客运企业采取多种方式发展农村客运。加快农村客运车辆更新步伐，2013年计划新增更新农村客运车辆100辆，进一步提高农村客运的服务能力和安全保障能力。
（三）着力推进城乡客运一体化工作。
一是调研福州市区至闽候、连江、长乐城乡客运一体化发展思路，推进城乡客运一体化发展。
二是积极整合城乡客运资源，对近郊农村客运班车进行公交化改造，方便群众出行，避免恶性竞争，减少矛盾冲突，促进城乡客运一体化发展。
（四）进一步规范市场监管。
坚持依法治理，严格行政执法，转变观念，强化服务意识，完善优胜劣汰的竞争和退出机制，强化对运输业户的动态监管和营运站场的源头管理，全面推动机动车驾驶员培训学时管理系统，充分利用科技手段实施机动车维修市场管理，开展质量信誉考核，加快诚信体系建设。
（五）扎实推进安全监管。
强化各级道路运政管理机构“三把关一监督”职责和运输经营者安全生产主体责任，全面推进道路运输企业安全标准化建设工作，建立行业安全监管长效机制,落实运输安全生产目标管理考核责任制；引导企业正确处理安全生产与经济效益的关系，督促企业建立各项安全管理制度，健全组织机构，配备安全管理人员，建立健全有关安全管理档案、台帐，加大对安全生产的资金投入；抓好道路运输经营者、营运车辆、驾驶员的源头管理工作。强化对运输企业经营资质的动态管理，对不符合安全条件，存在重大安全隐患的企业，要降低经营资质，调整经营项目；加大对营运车辆的技术性能管理，对技术性能达不到要求的车辆，要调整经营范围甚至强制淘汰；要加强对驾驶员的职业资格管理，严格执行从业资格制度，对严重违章和屡教不改造成严重安全事故的驾驶员要严肃处理，直至取消从业资格。
（六）狠抓作风建设。
加强自身建设，改进思想作风，提高队伍素质，增强管理效能，扎扎实实把各项措施落到实处。一是加强机关效能建设。以更大的决心推行效能问责制，层层构建问责体系，健全绩效考核和工作督查制度，让问责制成为抓落实的强力保证。二是加强廉政建设工作。进一步落实党风廉政建设责任制，继续开展反腐倡廉主题教育活动，定期邀请廉政监督员对运管工作及队伍建设进行检查和评议，对违反工作纪律、严重违法违纪的运管人员，依法依纪予以查处。
（七）持续推进文明创建工作。
以开展新一轮全国文明城市文明程度、文明指数测评及和省级第七届文明行业测评工作为契机，在更高起点上进一步巩固和提升文明城市创建成果，不断完善创建工作长效机制，持续提升交通道路运输行业文明程度。继续开展行风民主评议，加强交通道路运输行业特色文化建设，培育和弘扬行业正气。重视宣传工作，精心组织策划好重大主题宣传和重点活动报道，加强对热点焦点问题的舆论引导，展现创建工作成就和时代风貌，激发广大干部职工的主动性和创造性，为文明福州持续文明作出应有贡献。
2012年11月8日
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