车停人行道被罚款 车主起诉城管局_网易新闻
车停人行道被罚款 车主起诉城管局
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华商报讯 （记者 王亮）人行道停车被城管部门罚款100元，车主张先生以没有处罚权为由，将汉中市城市管理综合行政执法局告到法院，要求撤销行政处罚决定。25日上午，汉台区人民法院公开审理此案。
今年6月20日上午9时许，汉中市城市管理综合行政执法局二大队城管人员在巡查时发现，一辆小轿车停放在天汉大道钟楼十字东南侧未施划停车泊位的人行道上，并压占盲道。遂依据《道路交通安全法》相关规定，对该车进行锁扣，并在车窗上留言，让车主到二大队接受处理。随后，该车车主张先生被罚款100元，车辆被放行。
在25日的庭审中，双方围绕被告汉中市城管局是否有权对占道停车进行罚款的问题进行了激烈的辩论。
原告认为：《道路交通安全法》执法主体资格为交通警察，城管局并没有交通警察职能，凭什么对原告进行罚款？原告提出被告对原告作出的“罚款100元”的决定，适用法律错误，存在滥用职权和错误行驶处罚权，故请求法院判令撤销被告所做的处罚决定。
被告汉中市城管局辩称，依据《汉中市城市管理综合行政执法试点工作方案》规定：汉中市城管局行使公安交警管理方面法律、法规、规章规定的对机动车辆和非机动车辆侵占人行道行为的行政执法职能；依据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权……综上，汉中市城管局具有陕西省人民政府授权可以实施行政处罚权，依法享有公安交通管理的部分行政处罚权。因此，作出的行政处罚决定适用法律准确、处罚适度、程序合法，请求法院维持该处罚决定。
经过3轮法庭辩论，法庭宣布休庭，该案将择日宣判。
作者：王亮
本文来源：华商网-华商报
责任编辑：王晓易_NE0011
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核心提示：同一辆车停在同一人行道上，4天时间被贴3张违停处罚通知书。12月22日晚，车主张先生向热线反映了这件郁闷事。
　　温州网讯 同一辆车停在同一人行道上，4天时间被贴3张违停处罚通知书。12月22日晚，车主张先生向热线反映了这件郁闷事。
　　同一天收到两条处罚通知短信
　　张先生是瑞安人，在温州市区工作，平时开车上下班。12月13日至15日，他的单位在瑞安、乐清等地有活动，他就在12日晚上把私家车停在市区马鞍池公园前的人行道上，搭同事的车前往瑞安等地。
　　12月16日，张先生回到市区，因一直忙于工作，没有将车开回单位。当晚8点左右，张先生收到一条鹿城区城管与行政执法局的短信，得知车子在12月13日被贴了一张违停处罚通知书。他这才知道，马鞍池公园门口人行道是不能停车的。
　　过了2个小时，张先生又收到一条短信，得知15日那天又被贴了一次罚单。张先生莫名其妙：&我的车没有移动，怎么又被罚了一次？&虽然很郁闷，他还是认了，&想到去行政执法违停处理窗口申辩麻烦，就算了。&
　　两天后又被贴上一张罚单
　　到了12月18日早上，张先生到马鞍池公园门口取车，竟看到车窗上贴着一张16日的罚单，13日、15日这两天的罚单却不见了。张先生有点恼了：&18日如果我不去取车，他们接下来是不是准备一天贴一张？&
　　张先生随即到鹿城区城管与行政执法局南门中队违停处理窗口，填写违停异议陈述申辩审批表。
　　因为这3张违停通知书，张先生交通违法未处理数已累计5次，一上路就要被扣车。此后几天，他每天只得打的上下班。
　　12月23日早上，南门中队告知张先生，3张罚单系不同工作人员重复开出，已确认他的车子只有一次违停，撤销了两张罚单。
　　南门中队相关负责人说，贴在车上的罚单有可能被其他人撕掉，加上3张罚单是由3名执法人员开出，所以出现这样的情况。
　　同一地点违停多天认定为一次违法
　　事情虽然告一段落，但张先生仍有疑问。老师伯就此咨询了鹿城区城管与行政执法局相关人士。
　　老师伯：如果同一辆车在同一地点违停多天，没有移动，是否只贴一张违停通知书？
　　相关人士：是的。这在法律上认定是一次违法行为。如果违停多天影响到车辆和行人的通行，我们将按规定把车拖走。
　　老师伯：因各种因素，不同执法人员将同一辆车的现场照片发到后台后，把信息录入系统的工作人员能否发现？系统本身是否有剔除重复信息的功能？
　　相关人士：录入人员是没有办法鉴别的。因为录入系统的信息量实在太大，工作人员根本没有办法对之前录入的每辆车信息都有印象。系统本身目前没有剔除重复信息的功能。市民如果发现自己违停被重复执法，可以提出异议。由局里工作人员调取当时抄单拍的现场照片比对后进行处理。一线执法人员每次抄单时，至少要拍3张以上照片。这些照片要体现空车、车牌号、违停通知书、证明其处在违停位置等要素。局里工作人员综合每张照片，就能做出准确判断。
　　这正是：
　　违停车辆没动弹，
　　四天被贴三罚单；
　　城管确认重复开，
　　已经纠正撤两张。
本文转自：
编辑: 鲍苗苗|责任编辑: 黄作敏关键词阅读：罚单 停车 执法 违停
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新闻排行滚动新闻阅读材料，回答问题。材料一
日，得知自己当选全国人大代表时，“80后”农民工易凤娇正在休产假。这位来自湖北农村的年轻妈妈坦陈，真没想到竟在异乡广东被赋予如此神圣的使命。为了全心参会，易凤娇狠狠心，一个星期前给刚满6个月的女儿断了奶。易凤娇说，农民工当选人大代表，真正体现了国家对2.63亿农民工群体的重视。2013年，广东共有3名农民工当选全国人大代表，上一届是1名。易凤娇此次参会带来的建议之一是加大对新生代农民工的培训力度。 材料二
在浙北小城长兴县，78岁的楼伯余是个名人。8年拍两万张照片向政府反映市容问题。 每隔几天，人们就能从电视上、报纸上，或者街头巷尾，发现这个老头儿的身影。8年来，他几乎每天推着那辆破破烂烂的电瓶车，胸前挂着硕大的相机包，每当发现市区里的“刺儿”，他就会急速摸出那台尼康数码相机。将照片和说明一起寄给有关部门 ，他现在的手机里，存了林业局、城管局、卫生局等各大机构领导的电话。 （1）结合材料一分析，易凤娇为什么要如此珍惜自己手中的选举权利？（7分）（2）结合材料一、二分析，当代中国人参与政治生活的主要内容有哪些？（8分）
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阅读材料，回答问题。材料一
日，得知自己当选全国人大代表时，“80后”农民工易凤娇正在休产假。这位来自湖北农村的年轻妈妈坦陈，真没想到竟在异乡广东被赋予如此神圣的使命。为了全心参会，易凤娇狠狠心，一个星期前给刚满6个月的女儿断了奶。易凤娇说，农民工当选人大代表，真正体现了国家对2.63亿农民工群体的重视。2013年，广东共有3名农民工当选全国人大代表，上一届是1名。易凤娇此次参会带来的建议之一是加大对新生代农民工的培训力度。 材料二
在浙北小城长兴县，78岁的楼伯余是个名人。8年拍两万张照片向政府反映市容问题。 每隔几天，人们就能从电视上、报纸上，或者街头巷尾，发现这个老头儿的身影。8年来，他几乎每天推着那辆破破烂烂的电瓶车，胸前挂着硕大的相机包，每当发现市区里的“刺儿”，他就会急速摸出那台尼康数码相机。将照片和说明一起寄给有关部门 ，他现在的手机里，存了林业局、城管局、卫生局等各大机构领导的电话。 （1）结合材料一分析，易凤娇为什么要如此珍惜自己手中的选举权利？（7分）（2）结合材料一、二分析，当代中国人参与政治生活的主要内容有哪些？（8分）
科目:最佳答案见解析解析
（1）本题要求学生结合材料分析，易凤娇珍惜自己手中选举权利的原因。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国公民与国家之间是一种和谐统一的新型关系。我国政府保护公民的政治权利和自由，公民也要珍惜自己的公民权利。解答本题学生可从公民珍惜自己选举权利的意义、公民的主人翁意识、公民的政治素养以及公民的责任感等角度去展开说明。（2）本题的切口小，直接考查学生对我国公民政治生活内容的理解与记忆。公民积极参与政治生活既是公民的权利也是公民主人翁意识的体现。对于我国公民政治生活的内容，学生可从我国公民政治生活的基本内容、重要内容、有机构成部分、不可或缺的部分等四个方面去阐明。
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车停在泊位里也收到了罚单 城管解释该泊位已取消
浙江在线11月20日讯
明明停在泊位白线内的车，为什么还是被城管贴了违章停车的罚单？在刚刚过去的周末，金华网友&@婺江水&把自己的遭遇发到了微博上，同时附上了罚单以及停车现场的照片。
　　因为&有图有真相&，看上去，&@婺江水&的这张罚单，的确有些冤。
　　自己划车位，自己来贴罚单，金华城管真会糊涂到这样的程度？
　　记者现场打探后发现，可能是那位车主误会了，她停车的地方，根本就不是一个完整的车位。
　　这究竟是怎么一回事呢？
　　网友&有图有真相&：车停泊位里也吃罚单
　　网友@婺江水的那条微博，是11月16日上午10点左右发出的，内容大致为：
　　早上去公证处办事，好不容易找到车位停进去，10分钟出来却已被贴罚单。电话申诉半天不接，估计忙数钱呢。姐心急火燎继续打，被告知姐没停在车位，说那是电动车车位。
　　在微博的评论中，@婺江水还向关注此事的网友们补充解释了当时的停车情况：她看到花坛边上划了一个横车位，倒了好几把才把车停进去，车前车后也都停着车，怎么看都不像违规停车。
　　最有说服力的，是她发布的两张照片。
　　一张照片是车主的银白色小轿车，照片中只出现了车身的前半截。从照片上看，车子是横向停在一个花坛旁边的，车身的外侧就是新改造过的李渔路人行道。在车头前方的人行道地面上，有一道白色的车位线，靠近花坛的一侧也有一道白色的车位线。
　　看上去，这辆车的确是停在一个泊位里的。
　　另一张照片是罚单的特写，是由开发区城管在当天上午9点半左右开出的，违停地点在市区李渔路978号附近。
　　看到这样的处罚，很多网友都称，&金华的城管要&逆天&吗？自己划的车位，自己来贴罚单？&
　　记者现场打探：
　　地上确有几条白线，但并不是完整的泊位
　　昨天下午，记者到李渔路978号核实现场情况。
　　这个位置正好在金华市政府北大门的正对面，属于李渔路的新改造路段。改造后的人行道被分成两部分，靠店铺和花坛的一半路面还是改造前的红绿黄三色小块地砖，靠马路的一半路面则是新铺的花岗岩。
　　记者找到了在网友照片中&出镜&的那处花坛。花坛的东西两侧确实有两个竖形的泊位，网友@婺江水当时应该是把车横停在花坛的一侧。
　　昨天下午，正好也有一辆SUV停在这个位置，但因为车身太大，车身只能歪歪地停着。
　　地面上，的确如那位网友所说，有几条模糊的白线，但显然这并不是一个完整的泊位。因为靠近马路一侧，是没有线的。而且，这些白色的线之间，根本停不进去一辆车。要想将车停进去，至少需要横跨两个&格子&。
　　真相在这里：
　　人行道改造，老车位取消了
　　那么，城管是根据什么开出的这张罚单呢？
　　随后，记者赶到开发区执法分局，人民广场中队队长盛红生从系统里调出了贴罚单时拍摄的证据照片。从照片上看，这辆小汽车确实属于违章停车。
　　从照片上看，这辆车横停在花坛一侧，但车身的前方、外侧和后方都没白色的泊位线。盛红生告诉记者，现场那几条不完整的白线，大概是人行道改造前的老车位。看上去，这些老车位是和花坛垂直的竖型车位。人行道改造后，只剩下残留在老地砖上的那部分白线，这里的几个泊位已经取消了。
　　除此之外，盛红生还否认了所谓&电动车停车位&的说法，&也许是我们接电话的工作人员不了解情况，毕竟他们也没去过现场。&
　　盛红生说，他之前就听说过网友@婺江水所说的这件事，还特地去现场看过，&我去的时候，也有一辆车停在那里，后来车主过来了，说自己看得出来这里不是车位，只是想临时停一下。&
　　权威发布
　　到底怎么停车才&安全&？
　　自从金华城管从今年开始对人行道违章停车开罚单后，关于停车问题的风波就一茬接着一茬，没有停歇过。到底怎么停车才&安全&呢？记者咨询了开发区执法分局法制督查科科长朱江涛，他说了以下几点容易被贴罚单的情况，大家以后停车要注意了。
　　●停在泊位外的车
　　这是最明确的违章停车，在市区推行违章停车罚款的14条街上，如果你的车是停放在没有泊位的地方，那么城管就会抄一张罚单给你了。
　　●压到盲道的车
　　这是市民最容易忽视的一种违章停车行为。有时候，就算你停在了划好的泊位内，你下车时也要留心看一眼车子周围。特别是开较大型车的车主，这多看的一眼很重要。因为有时候车是停进泊位了，但这个泊位就划在盲道的旁边，你的车头也许压到了盲道，这也是不允许的。
　　●在有条件的情况下，车辆不按规定在泊位中停放
　　一般来说，如果车主停车压到白线、小部分超出泊位等，城管是不开罚单的。但如果有一个足够宽敞的泊位，车主在停车时却将半截车身停在泊位以外；或者明明是横的泊位偏要竖着停，明明是竖的泊停却横着停，也要吃罚单。
　　●一半停在人行道上，一半停在非机动车道上
　　很多人以为，如果车身的一半在非机动车道或机动车道上，另一半在人行道上，那么就不会被贴罚单了。其实，碰到这样的情况，城管一样可以开罚单，搞得不好，交警也会再给你来一张。
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