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2016交通部公安部公布出租车专车新规
2016交通部公安部公布出租车专车新规
学习啦【学习资讯】 编辑：王燕
　　交通部发布出租车和专车新规意见稿，打车领域即将迎来新变革，那么出租车专车新规是什么？下面学习啦小编分享了2016交通部公安部公布出租车专车新规，一起来了解吧!
　　7月28日下午3点，国务院新闻办公室将举行发布会，交通部、公安部、国家质检总局等部门有关负责人将介绍《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的相关情况。据悉，去年10月10日，两文件曾公开征求意见，发布会将公布修改后的正式实施内容。
　　指导意见首次提出将互联网专车纳入预约出租汽车管理。针对传统出租车，要求各级政府逐步实行经营权无偿使用。针对专车，互联网平台需要取得出租汽车许可资质，车辆性质为出租营运，驾驶员也需要取得相应的从业许可等。
　　尽管将专车纳入出租车管理，但暂行办法中仍有不少细则受到法律、经济、交通等研究领域的专家质疑。其中，&专车&登记为出租营运，按照8年报废;专车公司需要到县级部门报备;使用出租车计价器等条款争议很多。为此，交通运输部已多次公开征集意见，并邀请相关专家进行讨论。
　　网约车辆运营8年必须报废?
　　据了解，去年公布的《暂行办法》提到，拟从事网约车经营的车辆，其使用性质应登记为出租客运。根目前我国法律规定，营运车辆报废年限不超过8年，也就是网约车登记为出租客运后也要遵从该标准。
　　去年交通部1个月的意见征集中，转变网约车车辆性质的意见占所统计意见中数量最多，8年报废期也成为争论最大焦点。部分专家认为，私家车进入网约车平台应该登记为营运车辆，但8年报废期应该更改，由于部分网约车并不是专职运营，因此应改为按照实际运营里程进行报废，这样减少兼职司机进入网约车平台的顾虑。
　　在长达近1年的讨论修改中，该问题引起专家组以及各部委协调会议的充分的讨论和重视，网约车登记为营运车辆后的报废年限或将修改。
　　司机必须与平台签劳动合同?
　　《暂行办法》提到，从事网约车的驾驶员需与网约车经营者签订劳动合同。
　　去年的征集意见中，涉及该问题的30%观点认为，经营者与司机符合事实劳动关系特征;签订劳动合同有利于保护司机合法权益。但70%观点认为，网约车经营者与驾驶员之间可能只是经济合作关系，不属于劳动关系。
　　据悉，由于网约车驾驶员不少为兼职，如果与网约车经营者签订劳动合同，大量兼职司机或将退出网约车市场。曾有专家表示，保障司机的合法权益并不一定采用固定劳动关系的模式，也可用临时协议方式约束，若此规定修改，将意味着兼职司机从事网约车的顾虑将大大降低。
　　另外，目前部分网约车平台将来自不同出租车公司的正规出租车转变为网约车运营，若平台与出租车司机签订劳动合同就明显不合理，如果将固定劳动合同改为临时协议，该问题也可以解决。
　　网络平台省级备案后可全网通行?
　　《暂行办法》提到，网约车经营者应当在取得相应《道路运输经营许可证》并向企业注册地省、自治区、直辖市通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。有专家提到，如果按照此规定，网络经营者可能要在2800余个县市进行网络信息服务备案，而将给平台以及地方政府增加大量不必要的行政成本。
　　今年全国两会上，交通运输部官员曾表示，出租车服务已经实现了线上和线下的结合，初步的想法是实行&两级工作，一级许可&。即线上部分由平台所在地省一级交通运输主管部门许可后，可全网通行，全国其他地方不需要再进行许可。地方只需要进行网约车车辆以及人员管理的相关工作即可。
　　&两级工作，一级许可&的模式推行后，《暂行办法》中提到的在各市级通信主管部门申请备案的表述或将修改。
　　解读：《暂行办法》出台可多方共赢
　　全程参与政策制定的交通运输部公路科学研究院发展中心副主任王浩说，去年11月10日，征求意见结束后，交通部就启动了对网约车暂行办法的修改，并对征求意见进行了大量的汇总分析。
　　之后在各部委会议、专家组以及由各地方主管部门参与的会议中，对意见进行充分讨论。对于一些争议较大的问题，至少召开十余次专题讨论会，在讨论过程中，车辆报废、网约车从业人员劳动合同、网约车保险以及计程计价方式等各个方面都做了深入的研究。
　　至于新规对乘客、运营平台以及传统出租车企业有怎样的影响?王浩认为，首先新规目的是规范网约车，确保乘客的权益、乘车安全、服务质量得到有效保障。其次，网约车合法化后，为老百姓提供多样的选择，减少打车难的问题，提供更好的出行服务。再者，规范发展的网约车，有利于其长期可持续健康发展。最后，网约车与传统巡游出租汽车的融合发展，有助于传统巡游出租汽车转型升级，提供更好的服务体验。
　　因此，新规出台对于多方共赢具有积极的促进作用。
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2017年重庆交通管制通告
编辑:悄缘&
　　虽然限制交通与交通管制是存在很大区别的两个概念，但通俗来讲，将&交通管制&界定为最高程度、最大影响的限制措施，是不成问题的。作为限制交通程度最高的交通管制，给出行的社会公众带来的不利影响也最为严重。因此，法律将适用交通管制的前提条件与程序要求得十分严格，如在严重影响交通安全的自然灾害、重大国事外事、大型群众性活动等情况时，经过事前告知、行政之后，才可采取交通管制。
　　2017年重庆交通管制范文一：
　　一、10月12日至16日，每天7时至22时，重庆市将在北环立交、东环立交、盘龙立交、茶园立交、南环立交等内环快速路立交节点道路，茶园立交经江南立交至四公里方向道路，活动较为集中的渝中区、南岸区、九龙坡区部分道路，对机动车辆适时采取交通管制措施。
　　二、10月12日、13日，每天7时至22时，禁止所有载货汽车(持绿色通行证非运输危险品的车辆除外)通行内环快速路北环立交经人和立交、东环立交方向往南环立交双向道路。
　　三、请广大市民严格遵守上述交通管制措施，提前安排好出行方式和时间，服从交巡警的现场指挥。凡违反通告规定的，将根据有关法律法规予以处罚。
　　交通限制区域及改道线路提示
　　10月12日至10月16日，公安交通管理部门将对主城核心区、内环快速路以及射线高速进入内环快速路相关路段采取临时交通限制，敬请广大市民尽量选择公共交通出行，及时关注&重庆交巡警&微博微信、收听重庆交通广播实时路况，提前做好出行安排，希望广大市民理解支持，并服从交巡警现场指挥。
　　(1)交通限制区域：适时对G50沪渝高速，G65包茂高速，G75兰海高速，G93成渝环线高速，G85成渝高速各主线进入内环快速路方向车辆进行限流措施。
　　改道绕行线路：进入内环快速道路车辆可经G5001绕城高速转换绕行。
　　(2)交通限制区域：适时对内环快速路北环立交往人和立交、东环立交方向前往南岸、巴南片区以及由南环立交经茶园立交前往真武山隧道方向货运车辆限制通行，机动车限量通行。
　　改道绕行线路：货运车辆由北环前往南环方向及茶园立交往北环方向车辆改道西环立交方向绕行，茶园立交往真武山隧道方向车辆改道玉马路、通江大道、东西大道、峡江路、绕城高速绕行，G50沪渝高速往西环立交、南环立交方向车辆改道G5001绕城高速绕行。非货运机动车辆由茶园立交往真武山隧道方向改道玉马路、通江大道、东西大道、峡江路经南山隧道、慈母山隧道绕行。
　　(3)交通限制区域：对进入机场快速路、南岸往九龙坡片区、沙坪坝往九龙坡片区和渝中片区、渝中往返九龙坡片区部分道路及路段适时进行限制。
　　改道绕行线路：(1)机场方向进入城区车辆可由同茂大道、金山大道、金开大道等绕行;(2)渝宜高速进城车辆可经白杨沟立交、海尔路绕行;(3)南岸往返九龙坡片区可经李家沱长江大桥绕行;(4)沙坪坝往九龙坡片区和渝中片区可经迎宾大道、火炬大道、石小路、沙滨路、菜袁路等绕行;(5)渝中往返南岸片区可经东水门大桥、菜园坝大桥绕行。
　　2017年重庆交通管制通告范文二：
　　公共交通周及无车日活动期间为确保20xx年公共交通周及无车日活动的顺利进行，保证道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，经市政府批准，活动期间将对渝中区部分道路采取临时交通管制措施，通告如下：
　　一、临时交通管制时间
　　20xx年9月22日7：00至19：00
　　二、临时交通管制区域
　　渝中区南、北、中三条主干道及解放碑周边道路实行临时交通管制。
　　(一)渝中区南干道：南区路&南纪门&解放东路;
　　(二)渝中区北干道：牛角沱&上清寺&人民路&北区路&临江门;
　　(三)渝中区中干道：大坪大黄路口&长江路&中山三路&中山二路&中山一路&临江路&临江支路&民族路(沧白路);
　　(四)解放碑周边道路：新华路、中华路、五一路、邹容路、民权路、和平路、民生路、八一路、中兴路、凯旋路、青年路、五四路。
　　三、临时交通管制车辆
　　管制时间内，除公交车辆、营运客车、出租车、单位自备大型交通车和执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车，以及&无车日&活动工作用车外，禁止其它机动车通行。
　　请广大市民严格遵守上述交通管制措施，提前安排好出行方式和时间，服从交警的现场管理人员指挥。凡违反本通告规定的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规进行处罚。
　　重庆市公安局交通管理局
　　20xx年9月15日
　　2017年重庆交通管制通告范文三：
　　5月15日在青岛市高新技术产业开发区举行2016青岛高新区国际半程马拉松赛。为确保比赛顺利进行及运动员、工作人员和观众人身安全，自日上午6时-12时将对高新区河东路(岙东路至华中路)以南、火炬路(华中路至岙东路)以北、岙东路(火炬路至河东路)以东比赛区域实行道路交通管制，禁止车辆行人通行。具体调流方案如下：
　　由岙东路西向东驶向市区或市区驶向高新区的车辆可经胶州湾青兰高速、胶州湾跨海大桥绕行;或经正阳路、河东路&和源路绕行，由火炬路东向西行驶的车辆可经和源路&河东路&岙东路绕行。
　　青岛市公安局交通警察支队高新区大队
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