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中国物资再生协会编
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2014第2期(总第474期)
目录：*政府信息△ 日起实施的国家环境保护标准△ 国家发展改革委关于印发《节能低碳技术推广管理暂行办法》的通知△关于报送2013年度报废汽车回收拆解企业和二手车交易市场有关信息的涵*协会工作△协会举行2014年老干部茶话会△高延莉秘书长、张明主任参加工业和信息化部全国工业节能与综合利用工作会议△资源强制回收产业技术创新研讨会暨联盟启动大会在京召开△《再生资源回收站点交易行为规范》等4项行业标准专家审定会在京召开△关于开展企业信用等级评价工作的预通知*行业动态△关于举办 2014年 中国再生资源产业发展论坛暨展示交易大会的预通知△废品回收行业“对症下药”△2013再生资源交易高峰论坛在重庆顺利召开△黄标车遭“围堵”有望完全“驶”出公众视野*市场信息△2014年工业发展环境分析及有色行业趋势判断△日废旧金属现货市场综述
日起实施的国家环境保护标准
国家环境保护标准
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观 加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》，保护环境，防治污染，促进砖瓦工业生产工艺和污染治理技术的进步，制定本标准。
本标准规定了砖瓦工业企业的大气污染物排放限值、监测和监控要求，适用于砖瓦工业企业大气污染防治和管理。
本标准中的污染物排放浓度均为质量浓度。砖瓦工业企业排放水污染物、恶臭污染物、环境噪声适用相应的国家污染物排放标准，产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家固体废物污染控制标准。
本标准为首次发布。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，保障人体健康，规范水中氨氮的测定方法，制定本标准。
本标准规定了测定水中氨氮的连续流动-水杨酸分光光度法。
本标准为首次发布。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，保障人体健康，规范水中氨氮的测定方法，制定本标准。
本标准规定了测定水中氨氮的流动注射-水杨酸分光光度法。
本标准为首次发布。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，保障人体健康，规范水中总氮的测定方法，制定本标准。
本标准规定了测定水中总氮的连续流动-盐酸萘乙二胺分光光度法。
本标准为首次发布。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，保障人体健康，规范水中总氮的测定方法，制定本标准。
本标准规定了测定水中总氮的流动注射-盐酸萘乙二胺分光光度法。
本标准为首次发布。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，保障人体健康，规范水中可溶性磷酸盐的测定方法，制定本标准。
本标准规定了测定地表水、地下水、降水中可溶性磷酸盐的离子色谱法。
本标准为首次发布。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，保障人体健康，规范水中磷酸盐和总磷的测定方法，制定本标准。
本标准规定了测定水中磷酸盐和总磷的连续流动-钼酸铵分光光度法。
本标准为首次发布。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，保护环境，保障人体健康，规范水中总磷的监测方法，制定本标准。
本标准规定了测定水中总磷的流动注射-钼酸铵分光光度法。
本标准为首次发布。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，保障人体健康，规范交流输变电工程电磁环境监测，制定本标准。
本标准规定了交流输变电工程电磁环境监测的内容、方法等技术要求。
本标准为首次发布。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，规范和指导煤炭采选建设项目竣工环境保护验收工作，促进煤炭工业可持续发展，制定本标准。
本标准规定了煤炭采选建设项目竣工环境保护验收调查的一般原则、内容、方法和要求。
本标准为首次发布。
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国家发展改革委关于印发《节能低碳技术推广管理暂行办法》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革部门、经信委（经委、工信委、工信厅、工信局），计划单列企业集团和中央管理企业，有关行业协会：& 根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号）、《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发[2011]41号）、《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发[2013]30号）规定和要求，为加快节能低碳技术进步和推广普及，引导用能单位采用先进适用的节能低碳新技术、新装备、新工艺，促进能源资源节约集约利用，缓解资源环境压力，减少二氧化碳等温室气体排放，我们制定了《节能低碳技术推广管理暂行办法》，现印发你们，请按照执行。&附件：节能低碳技术推广管理暂行办法（略） &
国家发展改革委日
*** *** ***关于报送2013年度报废汽车回收拆解企业和二手车交易市场有关信息的函
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&商建工函[2014]31号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：& 根据《商务部办公厅关于做好年商贸流通业统计工作的通知》（商办流通函【号）要求，为认真做好报废汽车回收拆解企业、二手车交易市场相关统计工作，现将有关事项通知如下：& 一、请组织辖区内报废汽车回收拆解企业和二手车交易市场，分别登录老旧汽车报废更新信息管理系统（bfqc.scjss.）、汽车流通统计报送系统（.cn/cada），填报2013年度报废汽车回收拆解企业经营情况统计表、二手车交易市场经营统计表。& 二、请督促企业如实、尽早填报，认真审核企业提交和行业汇总数据，严格把关数据质量，确保系统中数据审核“合格”，于日前完成数据填报，并预留充足时间完成行业报表及分析报告。&
商务部市场建设司日&
中国物资再生协会举行2014年老干部茶话会
&&& 日，这次聚会按照中央新的规定，采取以“AA制”为标准，自愿参加为原则，协会全体人员与20多位曾经在物资再生协会工作过的离退休老干部欢聚一堂，共同欢庆新一年的到来。&&& 刘坚民会长首先向物资再生行业的老前辈们汇报了在党和各级政府的关心重视下，这几年再生行业所取得的重大进步和变化，以及协会2013年的工作情况。&&& 原国家金属回收局局长王廷洲代表老干部对协会工作取得的成绩表示祝贺，他认为协会现在的工作已经超过了老一辈再生行业工作者的工作，他希望协会再接再厉，将我国物资再生事业发扬光大，取得更大成绩。他对协会长期以来对老干部的关心照顾表示感谢。&&& 原中国物资再生利用总公司姜治云也代表老干部发言，他对协会所做的工作表示支持肯定，听到协会取得了成绩很是高兴，并表示自己作为再生行业的老人对协会的工作寄予厚望，希望协会在2014年勇敢面对繁重的工作任务，继续克服困难再创佳绩。&　*** *** ***
高延莉秘书长、张明主任参加工业和信息化部全国工业节能与综合利用工作会议
&&& 日，工业和信息化部在北京召开全国工业节能与综合利用工作会议，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门领导，有关单位和协会的近200人参加会议。我协会高延莉秘书长、张明主任参加了会议。&&& 会议由工信部节能与综合利用司副司长杨铁生主持，苏波副部长、周长益司长、高东升副司长、黄建忠副巡视员以及节能司各处室领导出席会议。&&& 苏波副部长在讲话中全面分析了讲述了我国经济结构调整与工业节能减排的重要性，以及当前面临的形式，提出了新形势下工业节能与综合利用工作以改革创新的方向和下一步要突出抓好的重点工作。周长益司长总结了2013年节能与综合利用工作取得的明显成效，对2014年工作思路和主要工作进行了安排部署。分组讨论时各组对苏波副部长、周长益司长讲话内容讨论热烈，大家反响很大。&&& 最后，高东升副司长作了大会总结。*** *** ***
资源强制回收产业技术创新研讨会暨联盟启动大会在京召开
　&日，资源强制回收产业技术创新研讨会暨联盟启动大会在京召开。&&& 中国物资再生协会副会长刘强主持会议并致开幕辞。刘强指出，强制回收产品和包装物作为再生资源的重要组成部分，其回收利用在减少污染，节约资源，创造经济价值等方面都起着很大作用，能够实现环境效益、经济效益和社会效益的统一。中国经济导报社社长王平生为大会致辞。 国家发改委环资司么新副处长对我国强制回收产品和包装物相关政策进行了解读，商务部流通发展司尹虹处长对再生资源回收体系建设政策走势进行了分析，工信部节能司黄建忠处长对工业资源综合利用政策情况进行了说明。联盟理事长、中国物资再生协会刘强副会长组织召开了资源强制回收产业技术创新战略联盟第一届理事会。联盟副理事长卢必成，联盟秘书长崔燕等参会代表也做了发言。&&& 本次大会对我国强制回收产品和包装物回收利用产业发展状况进行了全面的解读，详尽的描述和细致的分析，并且对该产业的发展前景做出预测和展望。本次大会顺利召开，宣告资源强制回收产业技术创新战略联盟正式成立，大大加快了强制回收产品和包装物回收利用产业化步伐，这意味着我国强制回收产品和包装物回收利用产业进入了一个全新的阶段，将对我国再生资源行业乃至循环经济的发展起到明显的促进和推动作用。&&& 据悉本次会议由中国物资再生协会、中国经济导报社、中国发展网和北京东方成纪文化传媒有限公司联合主办，来自国家发改委环资司、商务部流通发展司、工信部节能司、国务院发展研究中心、中国环境科学研究院、清华大学、北京工业大学、天津科技大学，以及利乐（中国）有限公司、深圳市格林美高新技术股份有限公司、湖北和天下循环经济产业园等单位的80余名领导、专家和企业代表出席了此次大会。*** *** ***
《再生资源回收站点交易行为规范》等4项行业标准专家审定会在京召开
&&& 日，中国物资再生协会在国资委物资机关服务局召开行业标准的专家审定会。此次会议审定了《再生资源回收站点交易行为规范》、《废纸塑铝复合包装物回收分拣技术规范》、《废玻璃回收分拣技术规范》和《废旧商品回收分拣集聚区建设管理规范》等4项标准。&&&&会议由刘强副会长主持，商务部流通发展司的领导以及中国环境科学研究院、中国标准化研究院、北京工业大学等多名来自国内知名科研院所、高等院校和龙头企业的专家代表出席会议。会议首先听取了这4项标准的送审稿，随后与会代表进行了广泛交流和热烈的讨论，提出一些建设性意见。本次会议的研究讨论以及会上提出的意见，使这4项标准的内容得到进一步完善，对这4项标准的编写工作起到了明显的促进作用，同时对标准涉及的相关行业的发展有着一定的指导意义。*** *** ***
关于开展企业信用等级评价工作的预通知
各会员企业：&&& 日李克强主持国务院会议，部署加快建设社会信用体系，构筑诚实守信的经济社会环境。为推动协会行业信息体系建设，根据商务部办公厅、国资委行业协会联系办公室联合下发的《关于公布第七批行业信用评价试点单位名单的通知》（商信用字[2011]2号）的精神，我会被批准为全国行业信用等级评价第七批资质单位。&&& 协会作为行业信用评价体系建设的资质单位，在全国物资再生行业开展信用评价工作，对于我们创建更加公开、公平、公正的回收、加工、交易环境，进一步开发和利用好宝贵的再生资源、更好地支持诚实守信的正规再生资源回收、加工、拆解企业和废钢铁装备制造企业发展，使企业降低交易成本，提高工作效率、减少风险和损失，具有十分重要的意义。 &&& 为帮助提高企业信用水平建设，提升企业的品牌形象和市场竞争力，推动行业自律，保障行业健康发展，提升行业内企业的信用管理水平。按照商务部和国资委的工作部署，协会拟于2014年3月份开始在全国开展“物资再生行业信用等级评价工作”，并在此基础上逐步建立起物资再生行业信用体系，为规范行业秩序、维护行业利益和提高企业风险防范能力提供服务。 协会将制订《物资再生企业信用评价总体方案》，组建物资再生行业信用工作办公室，具体实施信用评价和行业信用体系建设的工作。本着公开、公平、公正、科学的原则，开展信用等级评价工作，请各有关企业积极参加。
&中国物资再生协会&日
关于举办 2014年 中国再生资源产业发展论坛暨展示交易大会的预通知
各有关单位：&&& 为了贯彻落实国务院印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》和国家发改委印发的《“十二五”资源综合利用指导意见》精神，推动再生资源行业发展，充分发挥协会平台作用，为企业做好政策宣传、信息交流、技术推广等服务工作，通过论坛、研讨、展览、项目对接等多种形式，传递交流再生资源发展趋势信息，集中展示行业发展成果，促进相关技术、设备、产品交易，引领中国循环经济健康发展。经研究决定，定于日―21日在北京会议中心举办“2014年中国再生资源产业发展论坛暨展示交易大会（简称： 2014′中国再交会）”，会议由中国物资再生协会主办。&&& 本次会议恰迎物资再生行业诞辰60周年庆典，各相关行业协会和国际同行应邀参会，是我国再生资源行业的一次重大盛会。会议含括废钢铁、废有色金属、贵金属、电子电器、报废汽车、再制造、废矿物油、废塑料、废橡胶、再生资源加工园区、相关产品及设备等行业项目，涉及专业行业发展趋势、政策信息、技术交流、业务合作、贸易洽谈、产品展示和专家论坛演讲等内容。现将会议相关事宜预通知如下：&&& 一、2014′中国再交会会议主题：&“把握新机遇，众铸新辉煌”&&& 二、会议内容：&&& 第一天：上午：大会开幕；领导讲话（含括相关政策解读、庆祝物资再生行业诞辰60周年庆典内容及成立循环经济学院宣传内容）、经济专家讲坛等。&&& 下午：专业分论坛及产品展示交易活动分别同时进行&&& 第二天：上午：继续进行大会分论坛及产品展示交易活动&&& 下午：继续产品展示交易活动&&& 三、会议拟邀请国家政府部门：&&& 国家发展和改革委员会资源节约与环境保护司&&& 国家工信部节能与综合利用司&&& 国家商务部流通业发展司&&& 国家环境保护部污染防治司&&& 财政部税政司&&& 国家税务总局法规司&&& 国家海关总署监管司&&& 国家质量监督检验检疫总局通关业务司&&& 中国物流与采购联合会&&& 欢迎各有关单位和个人积极报名参加。具体参会相关事宜我们将在节后另行通知。
中国物资再生协会（章）日
*** *** ***废品回收行业“对症下药”
&&& 前不久，厦门市商务局刚公布了首批20家通过验收的规范化废品回收站点名单，厦门市卧龙达环保科技有限公司包揽了全部规范站点。通过验收后，这20家废品回收店将分别拿到由中央财政和厦门财政提供的补贴。&&& 在今年省两会上，有政协委员呼吁尽快规范废品回收市场。事实上，在废品回收处理上，厦门已形成独特的模式――建立统一规范的废品回收门店，打造从连锁门店回收到分解再利用的完整产业链。&&& 2012年，厦门成为商务部和财政部认定的再生资源回收体系建设第三批试点城市，与试点城市相应，厦门配套出台方案，启动专项财政资金，对废品回收规范站点给予补贴。&&& 补贴规范废品回收站点将是一个循序渐进的过程。据厦门市废旧同业公会方面粗略统计，目前厦门本岛的废品回收站点约有1500家，加上岛外，约有3000家，其中公司化运营的有10多家，形成规模连锁经营的，以厦门市供销集团旗下的更新物资回收公司和盛世联华（厦门）环保股份有限公司旗下的卧龙达环保公司为代表，更新物资回收公司有连锁门店80家，卧龙达有220多家。&&& 卧龙达废品回收连锁门店后端，还连着一家塑料回收处理中心、一家利乐包分解和铝制品深加工工厂，打造了从连锁门店回收到分解再利用的完整产业链，盛世联华被认为是厦门废品回收行业的龙头企业。&&& 城市矿产盛世联华打造产业链&&& 废品回收在最近几年开始有了“城市矿产”的称号。&&& 据厦门市更新物资回收公司总经理郑国强介绍，厦门市供销集团的废品回收网点始创于上世纪80年代，是厦门最早的回收门店。在2012年以前，门店的数量一直保持在20-30家。厦门确定为再生资源回收体系建设试点城市后，更新物资回收公司开始大跨步开店，门店总数从2012年的36家一下子激增到2013年的80家。&&& 卧龙达的第一家废品回收门店于2007年创立，初创阶段曾开过5家的直营店，后来改成加盟模式。经一段时间的探索后，加盟模式得到越来越多经营者的认同，现在，不只厦门有220多家加盟连锁门店，深圳和成都也伸出橄榄枝，承诺以更高的财政补贴和更大的扶持力度，希望引入盛世联华共同挖掘潜力巨大的“城市矿产”。&&& 在盛世联华旗下，塑料回收处理中心是厦门市商务局认定的塑料回收领域的唯一示范企业，利乐包回收产业在分解的基础上，还制造了诸如散热器等的铝制品，成为国内诸多名企的配件供应商。&&& 盛世联华董事长兼总裁李文聪表示，盛世联华已在寻找跟资本对接的渠道，一些国内外知名的风投基金表现出了浓厚的兴趣，目前都在接洽中。连锁难点收购价无法形成标准&&& 兼任厦门市废旧同业公会会长的郑国强感慨：“由于废品回收价格起伏较大，跟回收厂家的议价能力也因量的多少而有高有低，很难有统一的收购和销售价格，因此，直营连锁模式的最大障碍是价格的管控很难做到标准化。”*** *** ***
2013再生资源交易高峰论坛在重庆顺利召开
&&& 由于重庆再生资源交易中心、宁夏卫视及第一财经联合举办的“投资风向标――2013再生资源交易高峰论坛重庆站暨投资者教育活动”于12月21日在美丽的重庆丽笙世嘉酒店胜利召开。来自国家部委、行业协会及各地再生资源企业200余人参加此次会议。中再交易网记者对此次大会做了全程报道。&&& 本次大会由宁夏卫视第一财经主持人李涛主持。&&& 重庆市南岸区委副书记、区长郑向东先生致辞。&&& 国家商务部电子商务和信息化司副司长聂林海先生对目前国内电子商务现状及后期发展趋势做了介绍。&&& 面对废钢回收“电商化”，这是一个很好的开始，传统的废钢现货贸易中存在‘标准和品质不统一’等问题，行业缺乏规范。电子交易模式提供了地区价格发现、行业认同的交易标准，更加便捷理性。相信随着中心的发展，国内再生资源市场信息闭塞、价格不透明的状况将被彻底打破。&&& 中国物资再生协会会长刘坚民先生在会议上对再生资源现状做了总结，并对行业前景做了展望。&&& 党和国家十分重视资源的回收与利用，1954年经时任政务院副总理邓小平批准，成立了我国第一个再生资源管理机构――金属回收管理局，也就是现在中国物资再生协会前身，在明年金属回收局将迎来60周年。我们目前所熟悉的废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废电子以及报废汽车、报废船舶八大类别为再生资源的主要来源，其中废钢、废有色、废纸为传统型再生资源，而其它的均为新型再生资源，随着我们生活水平的提高，以后再生资源的品种会越来越多。目前全国回收利用资源达2亿吨，在资源总需求量60亿吨中占到3%，产值在1万亿元，发改委预测在2015年再生资源产值将达1.8万亿。&&& 对于下一步再生资源行业发展趋势，将由劳动密集型、资源密集型增加资金密集型和技术密集型。目前国内外的大型资本行业及大型国企、央企均将投资战略调整到再生资源行业，下一步行业中将会出现龙头企业，行业将形成集团化、规模化。&&& 中国废钢铁应用协会会长王镇武先生对中国废钢铁产业做了介绍。&&& 在目前中国的钢铁行业生产过程中，使用废钢铁占15%左右，使用铁矿石占到85%，发达国家对废钢的使用已达到90%以上，做为全球的产钢头号大国，节能减排仍然是行业重要的问题，回收1吨废钢铁，可炼钢约0.8吨，节约铁矿石2吨至3吨，节约焦炭1吨，废气、废水、废渣的排放可分别减少86%、76%和97%。废钢代替铁矿石能带来节能、节约、环保、经济等一系列效益。&&& 如何解决废钢铁行业数量与质量，加强废钢企业升级，形成回收体系，加工配送体系。按照工信部关于印发废钢铁加工行业准入公告管理暂行办法的通知要求，先后二批对符合准入条件要求企业予以公示，第一批为45家，第二批49家，第三批目前还在审报中，预计年底会有公示名单。&&& 炼钢对废钢的基本要求是杂质尽可能少，废钢越干净，炼出的钢水品质就越高，而且成本低。因此做好废钢在入炉前的分类、加工、整理工作非常重要，最好能从废钢回收源头做起，至少在配料前做到把含有不同元素的废钢进行分类，保证废钢干燥，减少锈蚀，清除各类非金属物等。全球80%原生资源已被开采，社会的持续发展将会依赖再生资源产业。&&& 工商银行重庆市分行行长助理苗文选先生对工商银行与交易中心做了简单介绍。提出在半金融时代，传统时代的商业银行依然是主力，互联网金融促进传统商业银行的转型。&&& 招商银行重庆市分行行长助理越勐先生对招商银行与交易中心做了介绍。表示银行在建设推广上积累了大量的经验，可提供专业的会员融资服务。&&& 中央财经大学名誉教授张建华先生发言。&&& 重庆再生资源交易中心总经理单志鸿介绍。&&& 今年10月21日，重庆再生资源交易中心正式上线，截至11月27日,重庆再生资源交易中心炉料钢品种总贸易量已达350余万吨,总贸易额超过100亿元,日均贸易额超过4亿元,并呈持续增长态势。中心主要充当一个中介角色，将买卖双方的信息进行发布，为二者之间搭起一个安全公平的交易平台。这个流程就和在电商平台购物一样。整个支付过程可以通过线上完成，这就避免了传统线下交易的弊端。&&& 随着中心的快速发展，单志鸿表示2014年中心将推出废纸、废橡胶等废品交易。而近几年在行业内流行起来“废车”回收，中心也将逐步纳入回收交易中。估计明年，中心交易额就能达到1000亿以上。重庆再生资源交易中心副总经理董俊先生发言，内容为重庆再生资源交易中心政策解读。对交易中心的功能介绍、交易优势及业务关系做了详细说明。重庆再生资源交易中心副总经理宋利成先生发言。内容为融资与淘废网。重庆再生资源交易中心市场部负责人蒋锐先生对现在的品种做了介绍，及对在场客户广发英雄贴。&&& 重庆再生资源交易中心董事长袁胜祥先生对签约的服务机构授权。*** *** ***
黄标车遭“围堵”有望完全“驶”出公众视野
&&& 近几年，为了改善日益严重的环境污染，国家出台了一系列政策法规加速淘汰黄标车。从全国范围来看，许多城市也积极响应国家政策，成为“围堵”黄标车的一员，上海预计将在2015年完成全面淘汰“黄标车”的任务。什么是“黄标车”?所谓“黄标车”就是高污染排放车辆的别称，是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为“黄标车”。一般来讲，国产车基本在1996年以前出厂的车辆，进口车在1998年以前出厂的车辆均属于“黄标车”。&&& 1999年7月，中国首次发布轻型汽车的排放标准，即国I排放标准，此后，依次发布并实施了国II、国III、国IV排放标准。国I标准的发布，让曾经风光一时的小汽车，一下子变成了“黄标车”。&&& 相关研究表明，在上海PM2.5空气污染源中，含有高比例氮氧化物的汽车尾气为上海城区主要污染源，而在机动车尾气污染这项中，仅占上海市汽车号牌总量12.5%的23万辆“黄标车”，是一半以上机动车污染排放的“贡献者”。&&& 针对黄标车数量不多却严重污染环境的问题，2012年9月，上海市开始执行汽车节能减排的新政策，给予黄标车报废补贴最高3.2万元。2013年10月，上海市宣布扩大污染车辆的限行范围，自2014年起禁止无绿标车辆在外环线及以内区域行驶。&&& 随着上海淘汰“黄标车”政策的接连出台，当地的车市、车企都受到了不同程度的影响。对汽车行业而言，此次淘汰黄标车几乎涉及行业的各个领域，且淘汰的车型也涉及所有细分子领域，影响范围非常大，特别是以大中型客车，中重型卡车与轻型卡车等为主的商用车领域很有可能迎来新的机遇与挑战。&&& 同时，车企为了能够把握新的机遇也纷纷响应政策与政府合作，在技术研发和回收废旧零部件再利用方面狠下功夫，落实淘汰黄标车。此外，一些车企如全顺还推出了一站置换服务，并在国家补贴的基础上增加企业优惠服务等推进淘汰黄标车。&&& 虽然，一些公众对政府执行力和政策的后续跟进表示怀疑，但是，这种政府、车企全方位 “围堵”的方式让我们相信黄标车一定能够完全驶出我们视野。(来源：汽车点评)
2014年工业发展环境分析及有色行业趋势判断
&&& 2014年工业发展环境分析&&& 2014年，我国经济发展具备很多有利条件和积极因素。工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进，将为扩大内需、发展实体经济提供广阔的市场空间。十八届三中全会全面深化改革将更加充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府职能加快转变、民营经济和小微企业的发展环境持续优化，将进一步激发工业发展活力。在结构调整取得积极进展和全社会对转型升级重要性、必要性、紧迫性的共识不断增强的情况下，创新驱动发展战略继续深入推进，将进一步增强工业发展后劲。同时也要看到，当前国内外不稳定不确定因素仍然较多，在工业潜在增长率下降的情况下，多年积累的深层次问题与结构调整投入不足的矛盾更加凸显，保持工业经济平稳健康发展还要付出巨大努力。&&& 从国际看，发达经济体宏观指标总体改善，部分新兴市场国家经济增长也有所趋稳，明年世界经济复杂步伐有望略有加快，外贸形势将得到一定程度改观。国际货币基金组织10月份预计明年全球经济增长3.6%，比今年高0.7个百分点；世界贸易组织9月份预计明年全球贸易规模增长4.5%，比今年高2个百分点。但影响全球经济复苏的不确定性、不稳定性因素依然较多，美国量化宽松政策退出节奏仍不明朗，欧元区债务上升和失业率高企问题依然突出，日本短期刺激政策效应递减，新兴市场国家中俄罗斯和印度存在滞胀风险。同时，国际市场竞争日趋激烈、贸易投资保护主义加剧以及我国出口传统竞争优势减弱也将对外贸增长形成制约。另外，10月份开幕的第114届广交会的采购商与会人数比113届环比减少6.5%，比第112届同比微增0.1%；出口成交额环比下降10.9%，同比下降3%，预示着未来一段时间内我国出口形势总体仍不容乐观。综合看，明年我国出口形势可能略好于今年，但总体仍将延续低速增长的格局。&&& 从国内看，我国经济仍处于大有可为的重要战略机遇期，扩大内需潜力巨大，但制约因素也在增多，明年内需增长面临一定下行压力，但投资和消费结构都有望得到进一步优化。&&& 从投资看，今年1-11月份，全国完成固定资产投资39.1万亿元，同比增长19.9%。其中，民间投资24.8万亿元，增长23.2%，占固定资产投资总额的63.5%，比去年同期提高1.7个百分点。随着三中全会后民间投融资环境的不断完善，以及企业技术改造投资力度的持续加大，明年民间投资和技术改造投资活动会更趋活跃，将在稳定投资增长、提高投资效率等方面发挥更加重要的作用。但也要看到，前11个月，全国新开工项目计划总投资同比仅增长14.3%，同比回落14.5个百分点，反映未来投资增长动力下降。同时，受地方融资平台监管收紧和财政收支矛盾等因素影响，基础设施投资增长后劲不足。制造业投资受产能过剩和利润偏低影响，总体仍将维持低速增长格局。今年以来，我国房屋新开工面积和土地购置面积均处在低位水平，并且部分三、四线城市房地产开发呈现出供大于求的迹象，预计房地产投资增速也将有所放缓。综合分析，明年固定资产投资增速可能稳中略降，但民间投资和技术改造投资有望保持较快增长，结构进一步优化，将继续发挥在经济增长中的关键作用。&&& 从消费看，今年1-11月，社会消费品零售总额同比增长13%，比上半年和前三季度分别加快0.3个和0.1个百分点，呈现稳中有升的发展态势。信息消费等新型消费业态增长较快，成为消费增长中的亮点。在信息技术深入应用和中央加大对信息消费等新消费热点培育力度的作用下，明年信息消费将延续快速增长势头。随着我国消费结构加速升级，居民对高端消费产品和服务的需求不断增加，高端消费市场也有望加快增长。前11个月，我国城镇新增就业1244万人，已提前完成全年新增900万人的目标任务。三季度末，城镇登记失业率继续保持在4.04%的较低水平。就业市场的良好形势将为居民消费平稳增长打下基础。但是，今年以来城乡居民收入增速较去年同期均有所放缓，部分一线城市房价上涨过快，将在一定程度上降低居民的消费能力和意愿，对消费增长形成掣肘。综合看，在国家着力扩大内需特别是消费需求的宏观调控政策基调下，明年消费仍将保持平稳增长态势，继续发挥在拉动经济增长中的基础作用。&&& 明年是我国全面深化改革、扎实推进“十二五”规划目标任务顺利完成的重要一年，工业发展环境总体向好，但面临的国内外经济形势依然错综复杂，特别是工业运行质量提升任务十分艰巨。十八届三中全会提出要纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，要更加注重增长质量和效益的提升，将推动各地区各部门在转型升级与保持合理增长速度之间找到黄金平衡点。总的看，明年工业经济运行将延续稳中有进的态势，生产增速在合理区间运行，改革红利将得到进一步释放，企业特别是小微企业生产经营有望得到改善，工业提质增效和转型升级步伐继续加快。&&& 重点行业运行情况和发展趋势判断&&& 从工业主要管理门类看，主要行业运行特点和明年发展趋势判断如下：原材料工业。在基础设施投资和房地产投资拉动下，原材料行业运行总体平稳，下半年以来生产增速加快，企业效益状况有所改观。根据国家统计局提供数据测算，今年1-11月份，原材料工业增加值同比增长10.3%，增速比去年同期回落0.1个百分点，快于全部规模以上工业增速0.6个百分点。其中，一、二、三季度同比分别增长10.2%、10%和10.9%，10月份和11月份分别增长10.5%和10.2%。前10个月，原材料工业实现利润总额在去年同期下降18.9%的基础上增长15.7%，增速比上半年加快6.8个百分点；收入利润率为4.06%，同比提高0.2个百分点；企业亏损面为15.35%，同比下降0.32个百分点。明年生产增速可能适度回调，结构调整力度将不断加大。明年房地产投资和基础设施建设投资增速可能会有所放缓，原材料主要下游产业的投资需求难以改观。同时，钢铁、水泥、平板玻璃和电解铝等行业产能过剩矛盾突出，中央化解产能过剩矛盾指导意见以及大气污染防治等政策措施的出台实施将加大落后产能淘汰力度、加快行业发展方式转变。总体看，明年原材料行业增加值增速可能略有放缓，结构调整力度有望明显加大。&&& 有色行业，生产总体平稳。1-11月份，有色行业实现增加值同比增长13.3%，增速同比回落0.7个百分点。主要产品中，十种有色金属产量3691万吨，增长10.5%；其中，电解铜、电解铝产量分别增长14.3%和9.6%。铜材、铝材产量增长较快，累计增速均超过20%。价格震荡下行。11月29日，上海市场铜、铝、锌三个月期货价格分别收于50530元/吨、13975元/吨和14740元/吨，均明显低于年初水平。利润降幅缩小，但企业生产经营困难依然突出。前10个月，有色金属行业实现利润1438亿元，同比下降6.8%，降幅同比缩小12.6个百分点，比上半年收窄5.6个百分点。主营业务收入利润率为3.39%，同比回落0.57个百分点；企业亏损面为19.81%，同比扩大1.09个百分点。明年运行形势可能与今年大体相当。尽管有色行业总体市场需求难有改观，但是随着战略性新兴产业发展规划的深入落实和结构调整的不断推进，有色金属深加工有望保持较快增长，将支撑有色行业平稳运行。然而，我国有色金属冶炼产能过剩、矿山保障能力不足、高附加值产品短缺的“中间大、两头小”的产业链格局短期难以解决，美国经济复苏步伐加快将导致黄金、铜等金属的金融属性走弱，主要有色金属价格可能持续低位震荡。同时，国内电力、环保和人工成本上升较快，企业经营困难短期或难有改变，实现利润可能基本维持在今年水平。*** *** ***
日废旧金属现综述货市场综述
&&& 铜：今日铜价仅小涨，预期中的节前备料行情尚未到来，价格依然表现不温不火，高位窄幅震荡格局明显，暂无明朗方向。据了解，进入本周，厂企停工现象明显增多。目前超过八成的废铜加工场已经停工，由于工人已经回乡，他们也无意入市补货，计划轻仓过节。铜材厂方面担心未来三周购货会较为困难，将在本周完成备料计划，不过数量会较为有限。由于资金紧张，不少年前买货的买家都要等到春节后才能付款，持货商对此不太接受，宁愿持货过节。整体来看，今年节前备料规模远不及往年同期。&&& 铝：今日铝价小幅走低，短期走势偏弱，反弹力度不足。不过跌至当前低位，用家普遍预计短期铝价继续下滑的空间较为有限，都选择适量备料，交易好转。因预期废铝加工场会推迟开工，年后补货困难，因此用铝厂家节前都倾向于采购铝锭。&&& 锌：今日锌价小幅上涨，交易较为平淡。临近春节，大部分厂企已经进入放假周期，市场购货积极性不大。有小部分仍有开工的厂家在市面上按单采购，交易量较少，而大部分的厂家仍在观望，他们将视乎本周锌市走势再决定备货数量，暂不急于购货。&&& 不锈钢：废不锈钢价格依然变动不大，交易淡静。目前大型废料回收商已经停工放假，只有部分小型回收商仍在市面上小量购货。由于钢厂对废不锈钢的采购价长期偏低，回收商对于年后的行情也未敢过于乐观。&
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